Baggrund

Det tidligere Børne- og Ungdomsudvalg besluttede på udvalgsmøde den 9. oktober 2025, at der skal udvikles et alternativt format for dialogmøder med bestyrelser og kontraktholdere på børne- og ungeområdet. Beslutningen bygger på et ønske om at styrke den politiske dialog med de decentrale enheder og skabe mere kvalitet i de fælles drøftelser. 

Sammenhæng til Børne- og Ungepolitikken

Dialogmøderne er et vigtigt redskab til at omsætte Børne- og Ungepolitikkens vision og strategispor i praksis. Børne- og Ungepolitikken "Mennesker møder mennesker i det gode børne- og ungeliv" er godkendt af Byrådet den 4. september 2024, og beskriver de fælles ambitioner for alle børn og unge i Skanderborg kommune.

Politikken lægger blandt andet vægt på:

• ligeværd og inddragelse
• fællesskab og værtskab
• væredygtighed og trivsel. 

Hidtidig ramme for dialogmøder

Styrelsesvedtægten for folkeskolerne i Skanderborg Kommune fastlægger, at der som minimum afvikles to årlige dialogmøder mellem Børne- Unge- og Familieudvalget og skolernes bestyrelser og kontraktholdere. Tilsvarende praksis har været gældende på dagtilbudsområdet.

Mere konkret har dialogmøderne mellem udvalget og bestyrelser og kontraktholdere på børne- og ungeområdet været tilrettelagt som følger:

• et dialogmøde på skoleområdet mellem udvalget og skolernes bestyrelser og kontraktholdere (krav i styrelsesvedtægten)
• ét fælles dialogmøde på tværs af børn og ungeområdet 
• ét dialogmøde for dagtilbudsområdet. 

Tidligere temaer for dialogmøderne har blandet andet været "Trivsel og inkluderende læringsmiljøer" og "Implementering af ny Børne- og Ungepolitik". 

Input fra fælles kontraktholdermøde

På et fælles kontraktholdermøde for børne- og ungeområdet, har kontraktholdere på vegne af bestyrelserne givet input til, hvordan fremtidens dialogmøder med Børne-, Unge-, og Familieudvalget kan tilrettelægges. 

Opsamlingen peger på tre hovedtemaer: formål, indhold og form. Følgende er en opsummering af inputs fra mødet. 

Formål - hvorfor mødes vi

Der peges på, at dialogmøderne særligt skal anvendes, når der er behov for reel kvalificering af politiske beslutninger tæt på borgernes og institutionernes hverdag.

Det fremhæves, at: 

• formålet med det enkelte møde skal være klart formuleret, og at mødernes form skal tilpasses formålet 
• bestyrelserne skal opleve reel dialog og indflydelse, og ikke udelukkende orientering 
• politikerne skal have indblik i både det, der fungerer godt, og det, der opleves som vanskeligt i praksis.

Indhold - hvad skal vi tale om

Deltagerne peger på, at dialogmøderne bør have temaer, hvor der er noget på spil, og at temaerne i højere grad skal formuleres og prioriteres i et samspil mellem politikere, bestyrelser og kontraktholdere. 

Der er et tydeligt ønske om, at bestyrelserne får en mere aktiv rolle i at pege på og kvalificere de temaer, der tages op på dialogmøderne. 

Som eksempler på relevante temaer nævnes blandt andet: 

• Skolestruktur, minimumsnormeringer, økonomi og tildelingsmodeller
• Budgetmæssige prioriteringer og deres lokale konsekvenser
• Trivselskommissionens anbefalinger og arbejdet med børns og unges trivsel
• Det frie skolevalg og sammenhængen til økonomi og bæredygtige klassestørrelser
• Hvordan kan bestyrelserne arbejde strategisk med trivsel, og hvordan dette kan understøttes politisk og administrativt. 

Der efterspørges temaer og oplæg, som opleves relevante i praksis, og som bestyrelser og ledelser kan arbejde videre med lokalt.

Form - hvordan skal møderne foregå

Der er et tydeligt ønske om, at formen på dialogmøderne understøtter formålet, herunder: 

• øget brug af fokusgrupper og casearbejde, hvor forskellige roller og perspektiver bringes i spil 
• mindre brug af procesøvelser og større vægt på åben dialog og fagligt indhold 
• mulighed for, at flere end to bestyrelsesmedlemmer kan deltage
• mulighed for at bestyrelserne kan netværke og inspirere hinanden 
• tydelig tilstedeværelse af både politikere og chefer
• dialogmøderne kalendersættes i god tid som en del af et årshjul og afholdes som fyraftensmøder, gerne på lokale børnehuse eller skoler  
• mulighed for at afholde særlige erfarings- og temamøder, hvor udvalget og relevante bestyrelser inviteres afhængigt af mødes fokus, eventuelt i sammenhæng med politiske institutionsbesøg (skoler eller børnehuse)

Forslag til ramme for dialogmøder 

Med afsæt i input fra kontraktholdere og bestyrelser lægges der op til, at de fælles dialogmøder planlægges som temabaserede dialogmøder med tydelige og afgrænsede temaer, som er relevante for både dagtilbud og skoler.

Temaerne foreslås fastlagt med afsæt i:

• Børne- og Ungepolitikken
• Aktuelle politiske dagsordener
• Input fra bestyrelser og kontraktholdere 

Forslag om etablering af Bestyrelsesforum

For at styrke forberedelsen og kvaliteten af dialogmøderne foreslås det, at der etableres et Bestyrelsesforum på dagtilbuds- og skoleområdet. 

Bestyrelsesforum foreslås som et fælles forum for bestyrelser på børn- og ungeområdet, der fungerer som et forretningsudvalg i dialogen med Børne-, Unge-, og Familieudvalget. 

Formål med Bestyrelsesforum: 

Bestyrelsesforum foreslås at have til formål at:

• pege på og kvalificere temaer til de fælles dialogmøder  
• samle og videreformidle væsentlige perspektiver fra bestyrelserne 
• følge op på hovedpointer fra dialogmøderne og pege på behov for videre drøftelse

Bestyrelsesforum kan dermed fungere som bindeled mellem det politiske niveau, bestyrelserne og fagsekretariatet og bidrage til, at dialogmøderne opleves mere målrettede og meningsfulde. 

Sammensætning og arbejdsform:

Bestyrelsesforum foreslås sammensat af: 

• Repræsentanter for Børne-, Unge-, og Familieudvalget
• 4-6 bestyrelsesrepræsentanter, udpeget blandt forpersoner for bestyrelser i dagtilbud og skoler
• Repræsentanter for ledelse og eventuelt administration fra Fagsekretariatet. 

Tidsperspektiv

Hvis udvalget tiltræder forslaget om etablering af et Bestyrelsesforum, vil administrationen udarbejde et kommissorium og et årshjul for Bestyrelsesforum, som forelægges til politisk behandling på udvalgets møde den 3. maj 2026. Da der i år vælges nye bestyrelser, som forventes etableret medio maj, vil Bestyrelsesforum i praksis først kunne etableres i løbet af juni. Bestyrelsesforum kan herefter påbegynde mødeaktivitet fra starten af skoleåret i august.

Det foreslås, at Bestyrelsesforum mødes 8-10 uger før de planlagte dialogmøder med henblik på,  

• at pege på temaer til det kommende dialogmøde 
• at drøfte relevante deltagere og oplæg
• at kvalificere spørgsmål og vinkler, så form og indhold på dialogmødet understøtter det politiske behov.

Såfremt Bestyrelsesforum etableres efter ovenstående, vil der kunne afvikles et dialogmøde med bestyrelser og kontraktholdere på børne- og ungeområdet i efteråret 2026, forventeligt oktober. 

Opmærksomhedspunkter vedr. etablering af Bestyrelsesforum er uddybet i bilag 1.

Styrelsesvedtægt

Forslaget kan medføre behov for ændringer i kommunens styrelsesvedtægt på skoleområdet, idet her fremgår, at der årligt afvikles to dialogmøder mellem udvalg og bestyrelser. Eventuelle ændringer af styrelsesvedtægten på skoleområdet vil blive håndteret i forbindelse med anden revision heraf.