Faaborg-Midtfyn

Godkendelse af anlægsbevilling til energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger

82.06.00-P20-10-19 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

Bilag 1 - Energibesparende projekter i 2026

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Den årlige energipulje er på 10 mio. kr., og der søges nu om godkendelse af en anlægsbevilling på 10 mio. kr. til gennemførelse af energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger. Projekterne sigter mod at opnå væsentlige energibesparelser og reduktion af CO2-udledning i overensstemmelse med kommunens målsætninger om bæredygtighed og klimamål.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler kommunalbestyrelsen at godkende:

At der gives en anlægsbevilling på i alt 10 mio. kr. til energibesparende foranstaltninger i 2026 under Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget.
At rådighedsbeløb på 10 mio. kr. frigives til Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget i 2026 jf. økonomiafsnittet.
At projektering af solceller på kommunale tage indgår som energibesparende projekt i 2026.

Beslutning fra Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget 2026-2029, den 2. marts 2026, punkt 85:

Afbud fra Maria Busborg (A).
Indstillingspunkterne 1 - 3 anbefales overfor kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling

Den årlige energipulje til energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger er på 10 mio. kr. I 2026 vil prioriteringen af projekterne blive baseret på:

Høj rentabilitet og kort tilbagebetalingstid.
Fokus på at opnå EU-direktiver EED* og EPBD*.
Betydelig reduktion i CO2-udledning.

*EED og EPBD er begge EU-direktiver, som kommunen er forpligtet til at overholde. EED (Energy Efficiency Directive) er EU’s Energieffektiviseringsdirektiv, som fastsætter rammer og mål for at reducere energiforbruget i EU. Direktivet kræver, at medlemslandene arbejder systematisk med energibesparelser – f.eks. gennem energisyn, krav til offentlige bygninger og nationale energisparemål. EPBD (Energy Performance of Buildings Directive) er EU’s Bygningsdirektiv om energiydelse, som har til formål at forbedre energieffektiviteten i bygninger. Det indeholder bl.a. krav til energimærkning, renovering af dårligt performende bygninger og mål om en næsten CO2-neutral bygningsmasse frem mod 2050. Den seneste revision trådte i kraft i 2024.

Ved at vælge projekter med den største energi- og klimabesparelse sikrer kommunen en optimal anvendelse af energipuljen, hvor projekterne vil kunne bidrage til lavere energiforbrug og CO2-udledning, men også sikre langsigtede økonomiske besparelser på forbrugsudgifterne til de kommunale bygninger i kommunen.

Energiprojekter i samarbejde med drift og kendte projekter

Projekterne gennemføres i tæt samarbejde mellem Facility Management og eksterne rådgivere. Der allokeres 0,7 mio. kr. af midlerne til lønninger til en teknisk projektleder, som skal realisere de energiforbedrende projekter, mens eksterne rådgivere bidrager med specialistviden, økonomiske analyser, projektopfølgning og delvis byggeledelse. Dette sikrer høj kvalitet og præcision i gennemførelse og opfølgning (se også sidste afsnit)

Projekttyper

I valget af projekter er fokus bl.a. rettet mod større energitunge ventilationsanlæg, efterisolering af klimaskærm, varmeanlæg og solceller med og uden batteriløsninger, der genererer maksimal energibesparelse og klimamæssig effekt. Jf. bilag 1, samt understøtter EED & EPBD.

Solceller på kommunale tage

Lovændringer på området har fjernet en række tidligere bureaukratiske begrænsninger, som gjorde det vanskeligt for kommunerne at etablere solcelleanlæg på egne bygninger. En af de mest centrale ændringer er, at kravet om selskabsdannelse ved etablering af solceller er bortfaldet. Tidligere skulle kommuner oprette særskilte selskaber for at kunne producere og anvende elektricitet fra solceller, hvilket gjorde processen både administrativt tung og økonomisk mindre attraktiv. Med de nye regler er det nu markant lettere at etablere solceller direkte på kommunale bygninger og anvende energien lokalt.

På denne baggrund vil der i 2026 blive gennemført forprojekteringer af solcelleanlæg med henblik på at reducere energiudgifter og styrke kommunens grønne omstilling gennem lokal og vedvarende energiproduktion. Forprojekteringen vil omfatte tekniske forundersøgelser, der skal sikre korrekt dimensionering, placering, teknisk integration og vurdering af den økonomiske rentabilitet. Hvor det er muligt, vil der blive etableret batteriløsninger i tilknytning til solcellerne. Batterierne øger udnyttelsesgraden af den producerede energi og styrker kommunens beredskab ved at kunne opretholde strømforsyning til kritiske funktioner. Da batteriløsninger ofte er økonomisk rentable, kan de også etableres uafhængigt af, om bygningen har solceller eller ej.

Solceller og batterilagring rummer betydelige fordele, herunder lavere driftsomkostninger, en mere stabil energiforsyning og understøttelse af kommunens klima- og bæredygtighedsmål. Der er dog også udfordringer, som skal afklares i forprojekteringen. Ikke alle bygninger har tagkonstruktioner, der kan bære solcelleanlæg, og enkelte steder kan der være behov for konstruktive forstærkninger, hvilket kan påvirke både tilbagebetalingstid og rentabilitet. Disse forhold vil blive nærmere undersøgt som led i forprojekteringen. Disse forhold vil blive afklaret i forprojekteringen i 2026, så efterfølgende udførelse i 2027 kan ske på et fuldt oplyst og korrekt grundlag.

Af bilag 1 fremgår en oversigt over energibesparende projekter i 2026.

Rådgiver

Nogle af projekterne håndteres internt i forvaltningen, men der er også behov for eksterne rådgivere. De bidrager med ny viden og knowhow samt økonomiske beregninger og besparelsesanalyser på tiltagene. I samarbejde med rådgiverne vil forvaltningen følge op på effekten af gennemførte projekter og efterregne besparelserne samt kvalificere flere projekter på de udvalgte adresser.

I 2026 er der afsat et budget på ca. 500.000 kr. til ekstern rådgiverbistand. Hovedparten af dette beløb forventes anvendt til at understøtte forprojekteringen af en solcelle- og batteriløsning på de kommunale bygninger. Dette er et område, hvor vi som kommune endnu ikke har opbygget den nødvendige erfaring internt, og hvor ekstern faglig ekspertise derfor vurderes som afgørende for at sikre et solidt beslutningsgrundlag. Dette er særligt vigtigt, da løsningen skal understøtte den beredskabsmæssige værdi og robusthed, som projekterne forventes at bidrage med.

Økonomi

Puljen til energibesparende foranstaltninger er lånefinansieret. Der optages alene lån svarende til de midler, der faktisk anvendes, og der sker således ikke låneoptagelse for uforbrugte midler.

Økonomi
Udvalg	Bevilling (nr & navn)	2026*	Varigt (Ja/Nej)
Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget	Energibesparende investeringer i kommunale bygninger**	10.000	Nej
Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget	Finansiering fra anlægsbevilling: Energibesparende investeringer i kommunale bygninger	-10.000	Nej
Total		0

*i 1000. kr. og i 2026-pl

**AØETU2600106

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Den årlige energipulje er på 10 mio. kr., og der søges nu om godkendelse af en anlægsbevilling på 10 mio. kr. til gennemførelse af energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger. Projekterne sigter mod at opnå væsentlige energibesparelser og reduktion af CO2-udledning i overensstemmelse med kommunens målsætninger om bæredygtighed og klimamål.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller, at Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler kommunalbestyrelsen at godkende:</p><ol start="1" type="1"><li>At der gives en anlægsbevilling på i alt 10 mio. kr. til energibesparende foranstaltninger i 2026 under Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget.</li><li>At rådighedsbeløb på 10 mio. kr. frigives til Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget i 2026 jf. økonomiafsnittet.</li><li>At projektering af solceller på kommunale tage indgår som energibesparende projekt i 2026.</li></ol><h4>Beslutning fra Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget 2026-2029, den 2. marts 2026, punkt 85:</h4><p>Afbud fra Maria Busborg (A).<br><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Indstillingspunkterne 1 - 3 anbefales overfor kommunalbestyrelsen.</span></p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Den årlige energipulje til energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger er på 10 mio. kr. I 2026 vil prioriteringen af projekterne blive baseret på:</p><ol start="1" type="1"><li>Høj rentabilitet og kort tilbagebetalingstid.</li><li>Fokus på at opnå EU-direktiver EED* og EPBD*.</li><li>Betydelig reduktion i CO2-udledning.</li></ol><p><em>*EED og EPBD er begge EU-direktiver, som kommunen er forpligtet til at overholde. EED (Energy Efficiency Directive) er <span data-olk-copy-source="MessageBody">EU’s Energieffektiviseringsdirektiv, som fastsætter rammer og mål for at reducere energiforbruget i EU. Direktivet kræver, at medlemslandene arbejder systematisk med energibesparelser – f.eks. gennem energisyn, krav til offentlige bygninger og nationale energisparemål.</span> EPBD (<span data-olk-copy-source="MessageBody">Energy Performance of Buildings Directive) er <span data-olk-copy-source="MessageBody">EU’s Bygningsdirektiv om energiydelse, som har til formål at forbedre energieffektiviteten i bygninger. Det indeholder bl.a. krav til energimærkning, renovering af dårligt performende bygninger og mål om en næsten CO2-neutral bygningsmasse frem mod 2050. Den seneste revision trådte i kraft i 2024.</span> </span></em></p><p>Ved at vælge projekter med den største energi- og klimabesparelse sikrer kommunen en optimal anvendelse af energipuljen, hvor projekterne vil kunne bidrage til lavere energiforbrug og CO2-udledning, men også sikre langsigtede økonomiske besparelser på forbrugsudgifterne til de kommunale bygninger i kommunen.</p><h5>Energiprojekter i samarbejde med drift og kendte projekter</h5><p>Projekterne gennemføres i tæt samarbejde mellem Facility Management og eksterne rådgivere. Der allokeres 0,7 mio. kr. af midlerne til lønninger til en teknisk projektleder, som skal realisere de energiforbedrende projekter, mens eksterne rådgivere bidrager med specialistviden, økonomiske analyser, projektopfølgning og delvis byggeledelse. Dette sikrer høj kvalitet og præcision i gennemførelse og opfølgning (se også sidste afsnit)</p><p><em>Projekttyper</em></p><p>I valget af projekter er fokus bl.a. rettet mod større energitunge ventilationsanlæg, efterisolering af klimaskærm, varmeanlæg og solceller med og uden batteriløsninger, der genererer maksimal energibesparelse og klimamæssig effekt. Jf. bilag 1, sa<span>mt understøtter EED & EPBD.</span></p><p><em><span>Solceller på kommunale tage</span></em></p><div><span data-olk-copy-source="MessageBody">Lovændringer på området har fjernet en række tidligere bureaukratiske begrænsninger, som gjorde det vanskeligt for kommunerne at etablere solcelleanlæg på egne bygninger. En af de mest centrale ændringer er, at kravet om selskabsdannelse ved etablering af solceller er bortfaldet. Tidligere skulle kommuner oprette særskilte selskaber for at kunne producere og anvende elektricitet fra solceller, hvilket gjorde processen både administrativt tung og økonomisk mindre attraktiv. Med de nye regler er det nu markant lettere at etablere solceller direkte på kommunale bygninger og anvende energien lokalt. </span></div><div> </div><div><span data-olk-copy-source="MessageBody">På denne baggrund vil der i 2026 blive gennemført forprojekteringer af solcelleanlæg med henblik på at reducere energiudgifter og styrke kommunens grønne omstilling gennem lokal og vedvarende energiproduktion. Forprojekteringen vil omfatte tekniske forundersøgelser, der skal sikre korrekt dimensionering, placering, teknisk integration og vurdering af den økonomiske rentabilitet. Hvor det er muligt, vil der blive etableret batteriløsninger i tilknytning til solcellerne. Batterierne øger udnyttelsesgraden af den producerede energi og styrker kommunens beredskab ved at kunne opretholde strømforsyning til kritiske funktioner. Da batteriløsninger ofte er økonomisk rentable, kan de også etableres uafhængigt af, om bygningen har solceller eller ej. </span></div><div> </div><div><span data-olk-copy-source="MessageBody">Solceller og batterilagring rummer betydelige fo</span><span data-olk-copy-source="MessageBody">rdele, herunder lavere driftsomkostninger, en mere stabil energiforsyning og understøttelse af kommunens klima- og bæredygtighedsmål. Der er dog også udfordringer, som skal afklares i forprojekteringen. Ikke alle bygninger har tagkonstruktioner, der kan bære solcelleanlæg, og enkelte steder kan der være behov for konstruktive forstærkninger, hvilket kan påvirke både tilbagebetalingstid og rentabilitet. Disse forhold vil blive nærmere undersøgt som led i forprojekteringen. </span><span data-olk-copy-source="MessageBody"></span><span data-olk-copy-source="MessageBody"><span data-olk-copy-source="MessageBody">Disse forhold vil blive afklaret i forprojekteringen i 2026, så efterfølgende udførelse i 2027 kan ske på et fuldt oplyst og korrekt grundlag.</span></span><span data-olk-copy-source="MessageBody"> </span></div><p>Af bilag 1 fremgår en oversigt over energibesparende projekter i 2026.</p><h5>Rådgiver</h5><p>Nogle af projekterne håndteres internt i forvaltningen, men der er også behov for eksterne rådgivere. De bidrager med ny viden og knowhow samt økonomiske beregninger og besparelsesanalyser på tiltagene. I samarbejde med rådgiverne vil forvaltningen følge op på effekten af gennemførte projekter og efterregne besparelserne samt kvalificere flere projekter på de udvalgte adresser. </p><div data-olk-copy-source="MessageBody">I 2026 er der afsat et budget på ca. 500.000 kr. til ekstern rådgiverbistand. Hovedparten af dette beløb forventes anvendt til at understøtte forprojekteringen af en solcelle- og batteriløsning på de kommunale bygninger. Dette er et område, hvor vi som kommune endnu ikke har opbygget den nødvendige erfaring internt, og hvor ekstern faglig ekspertise derfor vurderes som afgørende for at sikre et solidt beslutningsgrundlag. Dette er særligt vigtigt, da løsningen skal understøtte den beredskabsmæssige værdi og robusthed, som projekterne forventes at bidrage med.</div></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Puljen til energibesparende foranstaltninger er lånefinansieret. Der optages alene lån svarende til de midler, der faktisk anvendes, og der sker således ikke låneoptagelse for uforbrugte midler. </p><table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><caption>Økonomi</caption><tbody><tr><th scope="row" valign="top"><h3>Udvalg</h3><p> </p></th><th scope="row" valign="top"><h3>Bevilling (nr & navn)</h3><p> </p></th><th scope="row" valign="top"><h3>2026*</h3></th><th scope="row" valign="top"><h3>2027*</h3></th><th scope="row" valign="top"><h3>Varigt</h3><h3>(Ja/Nej)</h3><p> </p></th></tr><tr><td valign="top"><p>Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget</p></td><td valign="top"><p>Energibesparende investeringer i kommunale bygninger**</p></td><td valign="top"><p>10.000</p></td><td valign="top"><p>0</p></td><td valign="top"><p>Nej</p></td></tr><tr><td valign="top"><p>Økonomi-, Erhvervs- og Turismeudvalget</p></td><td valign="top"><p>Finansiering fra anlægsbevilling: Energibesparende investeringer i kommunale bygninger</p></td><td valign="top"><p>-10.000</p></td><td valign="top"><p>0</p></td><td valign="top"><p>Nej</p></td></tr><tr><td valign="top"><p><br>Total</p></td><td valign="top"><p> </p></td><td valign="top"><p><br>0</p></td><td valign="top"><p><br>0</p></td><td valign="top"><p> </p></td></tr></tbody></table><p><em><br>*i 1000. kr. og i 2026-pl</em></p><p><em>**AØETU2600106</em></p></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.fmk.dk/Vis/Pdf/bilag/6c6165c4-def4-4743-8585-2e1adaa1b44c"
  - DocumentId "6c6165c4-def4-4743-8585-2e1adaa1b44c"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "82.06.00-P20-10-19"
Navn "Godkendelse af anlægsbevilling til energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger"
Punktnummer "55"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 1 - Energibesparende projekter i 2026"
  - Id "1a8ee2f2-281e-49d6-9082-fd59e544d385"
Documents null
Id "3dc7bc1c-169c-4be8-bbe8-14c3399ae6ff"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "8813aed9-e3b7-400f-a606-7f637826ef58"
Number "55"
Sorting 4
IsOpen true
CaseNumber "82.06.00-P20-10-19"
SourceId "a41eaa1d-802c-48bb-b0ea-f10f312d8373"
Caption "Godkendelse af anlægsbevilling til energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items