Godkendelse af Investeringsaftale 2026 med Novafos
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Hørsholm Kommune godkende investeringsaftalen med Novafos for 2026?
Opsummering
Hørsholm Kommune skal godkende en investeringsaftale med Novafos for 2026, der fokuserer på vand- og spildevandsområdet. Aftalen indeholder mål for bæredygtig vandindvinding, klimatilpasning af afløbssystemet, anlæg af ledningsforlængelser, tilvejebringelse af udledningstilladelser og forskellige tiltag til reduktion af overløb og øget driftssikkerhed. Investeringen er på 122,8 mio. kr., hvilket er 44 % højere end i 2025.
Fordele
- Forbedret drikkevandsforsyning
- Klimatilpasning af afløbssystemet
- Reduktion af spildevandsudledning
Ulemper
- Højere vand- og spildevandstakster
- Usikkerhed om budgettering
- Forsinkelser i projekter
Emneord
- Miljø
- Klima
- Økonomi
Bilag
- Hørsholm, Endelig Investeringsaftale til godkendelse 2026 3.0 (modtaget 11-7-2025)
- Samlet overblik over Investeringsaftaler 2026 1.0
First-agenda Sagsfremstilling
Sagens forløb:
KMU-ØU-KBBaggrund
Klima- og Miljøudvalget drøftede på deres møde den 20. maj 2025 Novafos’ udkast til investeringsaftale for 2026 på vand- og spildevandsområdet i Hørsholm Kommune. På baggrund af drøftelsen har Novafos udarbejdet den endelige investeringsaftale for 2026, til politisk godkendelse.
Forslag
Administrationen indstiller til Klima- og Miljøudvalget at anbefale til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
1) at godkende investeringsaftalen med Novafos på Hørsholm Kommunes vand- og spildevandsområde i 2026.
Sagsfremstilling
Investeringsaftalen mellem Novafos og Hørsholm Kommune har til formål at sætte fælles overordnede mål for indsatsen på vand- og spildevandsområdet i kommunen. Aftalen justeres hvert år, og skal bidrage til at synliggøre Novafos’ og Hørsholm Kommunes fælles forventninger til Novafos’ opgaveløsning for næste år. Derudover skal aftalen give et indtryk af Novafos’ forventede investeringsniveau. Aftalen er en konkretisering af ejerstrategien for Novafos og de mål, der er opstillet i Hørsholm Kommunes sektorplaner inden for Novafos’ forsyningsområde.
Investeringsaftale 2025
Novafos Vand fokuserer, som sidste år, på at sikre bæredygtig vandindvinding, og på at sikre et teknologisk beredskab, så man har metoder til at rense drikkevandet for kritiske miljøfremmede stoffer.
For Novafos Spildevand er fokusområderne:
- Imødekomme den nationale vandområdeplan 2021-2027 ved at reducere overløb fra fællessystemet til recipienter samt sikre rensning og undgå hydraulisk belastning af vandløb fra separate regnvandsudløb.
- Understøtte relevante tiltag og projekter i kommunens Klimatilpasningsplan 2024.
- Arbejde på at sikre bedre registreringer og datakvalitet i forhold til regnbetingede overløb til recipienterne.
- Arbejde på at tilvejebringe udledningstilladelser til diverse recipienter i tæt samarbejde med Hørsholm Kommune.
- I samarbejde med Fredensborg Forsyning tilvejebringe væsentlige tilladelser til etablering af den nye rensestruktur. Der er med investeringsaftalen ikke truffet beslutning om etablering af et nyt vandressourcecenter
Investeringsaftalen for 2026 (bilag 1) indeholder bl.a. følgende mål:
- Mål for sikker og bæredygtig drikkevandsforsyning, samt optimering og vedligeholdelse af produktionsanlæg til drikkevand (bilag 1, V1.0-5.0).
- Klimatilpasning af afløbssystemet, med projekter i forskellige faser (bilag 1, A2.0-A3.6). Herunder:
- Udarbejdelse af skitseprojekt og kommunikationsgrundlag for separatkloakering i Hørsholm C.
- Detailprojektering af klimatilpasningsprojekt på Nattergaleengen.
- Detailprojektering af bassiner flere steder i Breelte,
- Detailprojektering af separatkloakering af bl.a. Hasselvej
- Vandløbsreguleringsprojekt(er) på Usserød Å-systemet
- Opsporing af fejlkoblinger
- Anlæg af ledningsforlængelser ved Bukkeballevej i forbindelse med Hørsholm Kommunes sandfodring. Der arbejdes fortsat med at finde en tilfredsstillende løsning (bilag 1, A4.0).
- Tilvejebring og opnå manglende udledningstilladelser (bilag 1, A5.0).
- Håndtere terrænnært grundvand der hvor det jf. loven er muligt og giver mening (bilag 1, A6.0).
- Forskellige tiltag til reduktion af overløb, øget driftssikkerhed, bæredygtighed og systemoptimering (bilag 1, AX.1-AX.11).
- Flere indsatser i arbejdet med at etablere en fælles rensestruktur for ejerkommunerne mod øst, samt Fredensborg Kommune (Bilag 1, R1.0-R1.2).
- Indsatser til reduktion af overløb og klimaaftryk fra renseanlæg, samt bæredygtig håndtering af spildevandsslam (bilag 1, R2.0-4.0)
- Afdække muligheden for yderligere rensning på Usserød Renseanlæg (bilag 1, R5.0).
Klima- og Miljøudvalgets tidligere bemærkninger
Ved 1. behandling i Klima- og Miljøudvalget d. 20. maj 2025, havde udvalget følgende bemærkninger til investeringsaftalen:
Klima – og Miljøudvalget indstiller til Novafos, at der i investeringsaftalen for 2026 indarbejdes projekter om:
1) reetablering af en ordentlig kvalitet af underlag og asfalt på cykelstier og veje efter gravearbejder
2) oprensning af private søer
3) beredskab.
Novafos har håndteret punkterne således:
Ad 1.) Novafos ønsker at levere løsninger af høj kvalitet, også når det kommer til reetablering efter arbejder i bl.a. veje. Det skal være en naturlig del af opgaveløsningen og er derfor ikke præciseret i investeringsaftalen.
Ad 2.) Novafos har vurderet opgaven, og finder at det juridisk ikke er muligt for Novafos af foretage oprensninger i private søer, derfor medtages punktet ikke i investeringsaftalen 2026. Administrationen forventer at fremlægge en sag om udfordringerne for udvalget i november.
Ad 3.) Beredskab er en tværgående indsats som Novafos nu har lagt ind i fokuspunkter for vand og spildevand (se punkt 3 under Fælles for vand og spildevand).
Investeringsniveau
Det forventede investeringsniveau for 2026 er beregnet til 122,8 mio.kr., heraf 8,5 mio. kr. til vand og 114,3 mio. kr. til spildevand. Dermed er investeringsniveauet 44 % højere end det niveau, som blev medtaget i investeringsaftalen for 2025 (85,35 mio.kr. for 2026). Det højere niveau skyldes:
- I 2025 har Novafos kun haft fase 1 af projekterne på Boelsvang og Velux-grunden på budgettet. Fase 2 som bl.a. inkluderer 3 bassiner opstrøms Velux-grunden ved bl.a. Bakkehusene og det store bassin i industrikvarteret har ikke tidligere være med i budgettet. Budget for disse er stadig usikre og vil blive kvalificeret, når vi bliver klogere det næste års tid – også på placering, men nu er det medtaget med et overslag.
- Renseløsning ved Donse Å har heller ikke være med i budgettet, da det tidligere har været meget usikkert, da vi ikke har kendt indholdet i det vand der skal renses. Nu er det med i budgettet selvom metoden stadig er usikker. Det forventes at blive dyrere end før antaget, da vores erfaring med bl.a. de kompakte renseløsninger som ved fx PH park, ikke har givet den renseeffekt som var forventet og som producenten havde lovet.
- Der er også en tidsforskydning på ca. 15 mio kr. som bliver rykket fra 2025 til 2026 etc. Dette skyldes forsinkelser i diverse projekter bl.a. da der blev fundet blød bund ved Boelsvang der medførte behov for omprojektering. Det skyldes også at det er svært at finde plads til bassiner og at myndighedstilladelserne til projekterne tager tid.
- Til slut er der generelle prisreguleringer.
Økonomi/personale
Udgifterne til projektudvikling og anlæg i investeringsaftalen afholdes af Novafos, dog med undtagelse af vejvandsbidraget, som svarer til 1 % af anlægsudgifterne til anlæg som modtager vejvand fra private fællesveje og kommunale veje.
Aftalen vil medføre en stigning i vand- og spildevandstaksterne, da Novafos’ projekter finansieres over disse.
Sagens tidligere behandling
Sagen har tidligere været drøftet af Klima og Miljøudvalget den 20. maj 2025. Her drøftedes ambitionsniveauet for 2026.
Beslutning Klima- og miljøudvalget den 09-09-2025
Klima- og Miljøudvalget tiltrådte administrationens indstilling og anbefalede Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen at godkende investeringsaftalen.
Beslutning Økonomiudvalget den 02-10-2025
Økonomiudvalget anbefalede Kommunalbestyrelsen at tiltræde Klima- og Miljøudvalgets anbefaling.
Beslutning Kommunalbestyrelsen den 27-10-2025
Kommunalbestyrelsen tiltrådte Økonomiudvalgets anbefaling.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens forløb:</h3> <span>KMU-ØU-KB</span> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Klima- og Miljøudvalget drøftede på deres møde den 20. maj 2025 Novafos’ udkast til investeringsaftale for 2026 på vand- og spildevandsområdet i Hørsholm Kommune. På baggrund af drøftelsen har Novafos udarbejdet den endelige investeringsaftale for 2026, til politisk godkendelse. </span></p></div></span> <h3>Forslag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Administrationen indstiller til Klima- og Miljøudvalget at anbefale til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen</span></p><p><span><span>1)</span><span> </span></span><span>at godkende investeringsaftalen med Novafos på Hørsholm Kommunes vand- og spildevandsområde i 2026.</span></p><p><span> </span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Investeringsaftalen mellem Novafos og Hørsholm Kommune har til formål at sætte fælles overordnede mål for indsatsen på vand- og spildevandsområdet i kommunen. Aftalen justeres hvert år, og skal bidrage til at synliggøre Novafos’ og Hørsholm Kommunes fælles forventninger til Novafos’ opgaveløsning for næste år. Derudover skal aftalen give et indtryk af Novafos’ forventede investeringsniveau. Aftalen er en konkretisering af ejerstrategien for Novafos og de mål, der er opstillet i Hørsholm Kommunes sektorplaner inden for Novafos’ forsyningsområde.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Investeringsaftale 2025</span></p><p><span>Novafos Vand</span><span> fokuserer, som sidste år, på at sikre bæredygtig vandindvinding, og på at sikre et teknologisk beredskab, så man har metoder til at rense drikkevandet for kritiske miljøfremmede stoffer. </span></p><p><span> </span></p><p><span>For </span><span>Novafos Spildevand</span><span> er fokusområderne:</span></p><ol type="1"><li><span>Imødekomme den nationale vandområdeplan 2021-2027 ved at reducere overløb fra fællessystemet til recipienter samt sikre rensning og undgå hydraulisk belastning af vandløb fra separate regnvandsudløb.</span></li><li><span>Understøtte relevante tiltag og projekter i kommunens Klimatilpasningsplan 2024.</span></li><li><span>Arbejde på at sikre bedre registreringer og datakvalitet i forhold til regnbetingede overløb til recipienterne.</span></li><li><span>Arbejde på at tilvejebringe udledningstilladelser til diverse recipienter i tæt samarbejde med Hørsholm Kommune.</span></li><li><span>I samarbejde med Fredensborg Forsyning tilvejebringe væsentlige tilladelser til etablering af den nye rensestruktur. Der er med investeringsaftalen ikke truffet beslutning om etablering af et nyt vandressourcecenter</span></li></ol><p><span> </span></p><p><span>Investeringsaftalen for 2026 (bilag 1) indeholder bl.a. følgende mål:</span></p><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Mål for sikker og bæredygtig drikkevandsforsyning, samt optimering og vedligeholdelse af produktionsanlæg til drikkevand (bilag 1, V1.0-5.0).</span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Klimatilpasning af afløbssystemet, med projekter i forskellige faser (bilag 1, A2.0-A3.6). Herunder:</span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="circle"><li><span>Udarbejdelse af skitseprojekt og kommunikationsgrundlag for separatkloakering i Hørsholm C.</span></li><li><span>Detailprojektering af klimatilpasningsprojekt på Nattergaleengen.</span></li><li><span>Detailprojektering af bassiner flere steder i Breelte, </span></li><li><span>Detailprojektering af separatkloakering af bl.a. Hasselvej</span></li><li><span>Vandløbsreguleringsprojekt(er) på Usserød Å-systemet </span></li><li><span>Opsporing af fejlkoblinger</span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Anlæg af ledningsforlængelser ved Bukkeballevej i forbindelse med Hørsholm Kommunes sandfodring. Der arbejdes fortsat med at finde en tilfredsstillende løsning (bilag 1, A4.0).</span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Tilvejebring og opnå manglende udledningstilladelser (bilag 1, A5.0). </span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Håndtere terrænnært grundvand der hvor det jf. loven er muligt og giver mening (bilag 1, A6.0).</span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Forskellige tiltag til reduktion af overløb, øget driftssikkerhed, bæredygtighed og systemoptimering (bilag 1, AX.1-AX.11).</span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Flere indsatser i arbejdet med at etablere en fælles rensestruktur for ejerkommunerne mod øst, samt Fredensborg Kommune (Bilag 1, R1.0-R1.2). </span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Indsatser til reduktion af overløb og klimaaftryk fra renseanlæg, samt bæredygtig håndtering af spildevandsslam (bilag 1, R2.0-4.0)</span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>Afdække muligheden for yderligere rensning på Usserød Renseanlæg (bilag 1, R5.0).</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Klima- og Miljøudvalgets tidligere bemærkninger</span></p><p><span>Ved 1. behandling i Klima- og Miljøudvalget d. 20. maj 2025, havde udvalget følgende bemærkninger til investeringsaftalen:</span></p><p><span>Klima – og Miljøudvalget</span><span> </span><span>indstiller til Novafos, at der i investeringsaftalen for 2026 indarbejdes projekter om:</span><br><span>1) reetablering af en ordentlig kvalitet af underlag og asfalt på cykelstier og veje efter gravearbejder</span><br><span>2) oprensning af private søer</span><br><span>3) beredskab. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Novafos har håndteret punkterne således:</span></p><p><span>Ad 1.) Novafos ønsker at levere løsninger af høj kvalitet, også når det kommer til reetablering efter arbejder i bl.a. veje. Det skal være en naturlig del af opgaveløsningen og er derfor ikke præciseret i investeringsaftalen.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ad 2.) Novafos har vurderet opgaven, og finder at det juridisk ikke er muligt for Novafos af foretage oprensninger i private søer, derfor medtages punktet ikke i investeringsaftalen 2026. Administrationen forventer at fremlægge en sag om udfordringerne for udvalget i november.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ad 3.) Beredskab er en tværgående indsats som Novafos nu har lagt ind i fokuspunkter for vand og spildevand (se punkt 3 under </span><span>Fælles for vand og spildevand</span><span>).</span></p><p><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Investeringsniveau</span></p><p><span>Det forventede investeringsniveau for 2026 er beregnet til 122,8 mio.kr., heraf 8,5 mio. kr. til vand og 114,3 mio. kr. til spildevand. Dermed er investeringsniveauet 44 % højere end det niveau, som blev medtaget i investeringsaftalen for 2025 (85,35 mio.kr. for 2026). Det højere niveau skyldes:</span></p><ol type="1"><li><span>I 2025 har Novafos kun haft fase 1 af projekterne på Boelsvang og Velux-grunden på budgettet. Fase 2 som bl.a. inkluderer 3 bassiner opstrøms Velux-grunden ved bl.a. Bakkehusene og det store bassin i industrikvarteret har ikke tidligere være med i budgettet. Budget for disse er stadig usikre og vil blive kvalificeret, når vi bliver klogere det næste års tid – også på placering, men nu er det medtaget med et overslag.</span></li><li><span>Renseløsning ved Donse Å har heller ikke være med i budgettet, da det tidligere har været meget usikkert, da vi ikke har kendt indholdet i det vand der skal renses. Nu er det med i budgettet selvom metoden stadig er usikker. Det forventes at blive dyrere end før antaget, da vores erfaring med bl.a. de kompakte renseløsninger som ved fx PH park, ikke har givet den renseeffekt som var forventet og som producenten havde lovet.</span></li><li><span>Der er også en tidsforskydning på ca. 15 mio kr. som bliver rykket fra 2025 til 2026 etc. Dette skyldes forsinkelser i diverse projekter bl.a. da der blev fundet blød bund ved Boelsvang der medførte behov for omprojektering. Det skyldes også at det er svært at finde plads til bassiner og at myndighedstilladelserne til projekterne tager tid.</span></li><li><span>Til slut er der generelle prisreguleringer.</span></li></ol></div></span> <h3>Økonomi/personale</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Udgifterne til projektudvikling og anlæg i investeringsaftalen afholdes af Novafos, dog med undtagelse af vejvandsbidraget, som svarer til 1 % af anlægsudgifterne til anlæg som modtager vejvand fra private fællesveje og kommunale veje. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Aftalen vil medføre en stigning i vand- og spildevandstaksterne, da Novafos’ projekter finansieres over disse.</span></p></div></span> <h3>Sagens tidligere behandling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har tidligere været drøftet af Klima og Miljøudvalget den 20. maj 2025. Her drøftedes ambitionsniveauet for 2026.</span><span> </span></p><p><span> </span></p></div></span> <div><h3>Beslutning Klima- og miljøudvalget den 09-09-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Klima- og Miljøudvalget tiltrådte administrationens indstilling og anbefalede Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen at godkende investeringsaftalen. </span></p><p><span> </span></p></div></span> <h3>Beslutning Økonomiudvalget den 02-10-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Økonomiudvalget anbefalede Kommunalbestyrelsen at tiltræde Klima- og Miljøudvalgets anbefaling.</span></p></div></span> <h3>Beslutning Kommunalbestyrelsen den 27-10-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Kommunalbestyrelsen tiltrådte Økonomiudvalgets anbefaling.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.horsholm.dk/Vis/Pdf/bilag/20fc594c-abfe-4aac-9b67-3a46bcd4f9f6"
- DocumentId "20fc594c-abfe-4aac-9b67-3a46bcd4f9f6"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "25/3074"
- Navn "Godkendelse af Investeringsaftale 2026 med Novafos"
- Punktnummer "9"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Hørsholm, Endelig Investeringsaftale til godkendelse 2026 3.0 (modtaget 11-7-2025)"
- Id "80f6b5f2-4cd6-4a1f-baa0-0c5ce2c2dc95"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Samlet overblik over Investeringsaftaler 2026 1.0"
- Id "f325fc4e-4d7f-4b91-99af-e15161d044d7"
-
- Documents null
- Id "c5da86ec-d747-472c-82d8-1fa12d92e397"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "76edb139-3dd3-4fe8-a555-5c3ee12899c2"
- Number "9"
- Sorting 9
- IsOpen false
- CaseNumber "25/3074"
- SourceId null
- Caption "Godkendelse af Investeringsaftale 2026 med Novafos"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 1 items
-
5 items
- Name "Marcus Guldager (A)"
- Email null
- AttendanceType 2
- Reason null
- AgendaItemUid "c5da86ec-d747-472c-82d8-1fa12d92e397"
-