Sagsprocedure

Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet

Resume

Beredskab 4K har udarbejdet Risikobaseret Dimensionering (RBD) 2025 som en overgangsplan frem til den kommende fulde risikobaserede dimensionering i 1. halvår 2026. Overgangsplanen skal sikre, at beredskabet opfylder lovkravet i den afsluttende del af kommunal valgperiode 2022–2025, samtidig med at den skaber et fagligt og datamæssigt grundlag for den fulde revision i 2026.

Planen ønskes behandlet i ejerkommunerne på baggrund af beredskabskommissionens godkendelse og Beredskabsstyrelsens udtalelse.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at Risikobaseret Dimensionering 2025 som overgangsplan for Beredskab 4K for resten af valgperioden 2022–2025, godkendes,
2. at orienteringen, om Beredskabsstyrelsens udtalelse samt Beredskab 4Ks svar tages til efterretning, og
3. at det godkendes at eventuelle ikke-væsentlige bemærkninger fra Beredskabsstyrelsen indarbejdes administrativt, mens væsentlige bemærkninger forelægges til fornyet politisk behandling.

Sagsbeskrivelse

I henhold til bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt redningsberedskab skal kommunalbestyrelsen mindst én gang i hver kommunal valgperiode vedtage en plan for beredskabet – den risikobaserede dimensionering. Den nuværende valgperiode (2022–2025) nærmer sig sin afslutning, og Beredskab 4K skal derfor have en opdateret og gældende dimensioneringsplan for at opfylde lovkravet.

Beredskabskommissionen besluttede i april 2025, at der skulle udarbejdes en overgangs-RBD for 2025. Baggrunden var, at beredskabet planlægger en mere grundig og fuld revision af dimensioneringen i begyndelsen af den kommende valgperiode (primo 2026). Overgangsdimensioneringen sikrer lovmedholdelighed nu og frem til den fulde plan i 2026.

Overgangsdimensioneringens formål er:

• At opfylde det lovmæssige krav om en risikobaseret dimensionering i hver valgperiode.
• At opdatere den eksisterende dimensionering med de seneste års data og erfaringer.
• At danne et fagligt og datamæssigt grundlag for den kommende dimensionering i 2026.
• At sikre kontinuitet i beredskabets kapaciteter i overgangsperioden.

RBD 2025 (Bilag 0 til 17) indeholder:

• Opdatering af datagrundlaget med de seneste fire års hændelser og indsatser.
• En fokuseret risikoanalyse med identifikation af akutte eller nye risici siden seneste dimensionering.
• Vurdering af beredskabets nuværende kapaciteter i forhold til risiciene.
• Fastholdelse af nuværende serviceniveau frem til den nye dimensionering træder i kraft.

Beredskabsstyrelsens udtalelse

Overgangsdimensioneringen er sendt til Beredskabsstyrelsen den 14. oktober 2025 og der modtaget svar den 9. december 2025 (Bilag 18). I henhold til dimensioneringsbekendtgørelsens § 3, stk. 2, skal Beredskabsstyrelsen udtale sig om, hvorvidt der er sammenhæng mellem beredskabets risikoprofil og det fastsatte serviceniveau.

Beredskabsstyrelsen har i dialog den 28. november 2025 oplyst, at udtalelsen baseres på den opdaterede Bekendtgørelse om risikobaseret dimensionering og plan for det kommunale redningsberedskab (uds. 13. oktober 2025) samt tilhørende Vejledning (uds. 15. oktober 2025). Den opdaterede regulering indeholder nye og præciserede begreber samt ændrede fortolkninger. Da RBD 2025 er udarbejdet før ikrafttræden, kan udtalelsen indeholde bemærkninger vedrørende forhold, som ikke har kunnet beskrives fuldt ud efter de nye præciseringer.

Efter aftale med Beredskabsstyrelsen vil sådanne forhold blive håndteret og besvaret som led i udarbejdelsen af den fulde RBD i 2026 (bilag 19).

Økonomiske konsekvenser 

RBD 2025 er en overgangsplan, der ikke ændrer på beredskabets nuværende kapaciteter eller serviceniveau. Planen medfører derfor ikke ændrede omkostninger for ejerkommunerne i 2026.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.