Godkendelse af samhandelsaftale med Odense Kommune om fælles it-drift
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé
I det fynske it- og digitaliseringssamarbejde KIT-Fyn har de fynske kommuner etableret et samarbejde om serverdrift, hvor Odense kommune stiller datacenter til rådighed og leverer serviceydelser i forhold til driften af servere.
Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker i 2026 at flytte driften af servere, hvor det giver mening, til Odense kommune.
Til det formål foreslås det, at Faaborg-Midtfyn Kommune indgår en samhandelsaftale med Odense Kommune i overensstemmelse med Lov om kommuners og regioners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber (LBK nr. 655 af 07/06/2019 - tidligere den såkaldte ”lov 548").
Indstilling
Forvaltningen indstiller, at Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler kommunalbestyrelsen at godkende samhandelsaftalen mellem Faaborg-Midtfyn Kommune og Odense Kommune om serverdrift og ydelser forbundet hermed.
Beslutning fra Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget 2026-2029, den 26. januar 2026, punkt 55:
Sagen sendes tilbage til forvaltningen til yderligere belysning i forhold til de økonomiske konsekvenser.
_____________________________________________
Forvaltningen forventer at flytte driften af ca. 80 servere til Odense Kommunes datacenter. Der er en årlig driftspris pt. på ca. 4.500 kr. pr server. Driftsprisen dækker leje af serverplads, opdatering af servere, software licenser forbundet med sikker og stabil drift herunder Microsoft licenser. Der vil også være en udgift til etablering af fast fiberforbindelser til Odense Kommunes to datacentre på ca. 100.000 kr.
Det vil i første ombæring være en merudgift at købe serverdrift i Odense Kommune. Det er dog en forventning, at der i forbindelse med, at Faaborg-Midtfyn Kommune går på den nyeste SKI-aftale for Microsoft produkter pr. 1. juni 2026, vil være en besparelse på et færre antal serverlicenser, som modsvarer merudgiften.
Kostprisen for serverdriften i samhandelsaftalen med Odense Kommune har ikke været markedsudbudt. Forvaltningen kender erfaringerne fra de fynske kommuner, som er skiftet fra et privatdrevet datacenter til Odense Kommunes datacenter, hvor de har opnået en betydelig besparelse. Da den samlede pris for køb af ydelsen hos Odense Kommune ligger betydeligt under udbudsgrænsen, har forvaltningen derfor valgt ikke ikke at konkurrenceudsætte opgaven.
I Samhandelsaftalen henvises der til bilag 1, som er en prisliste for de enkelte ydelser. Priserne er dynamiske forstået således, at stk. priserne bliver billigere jo flere kommuner, der er om at finansiere basisudgifterne. Omvendt kan prisstigninger i markedet medføre højere stk. priser.
Faaborg-Midtfyn Kommune og Odense Kommune har valgt at lægge prislisten i et selvstændigt bilag, da priserne vil ændre sig løbende, for at undgå prisændringerne skal godkendes politisk. Der henvises i samhandelsaftalen også til bilag2: Samarbejdshåndbogen, hvori det aftales hvor mange servere og lagringskapacitet, som Faaborg-Midtfyn Kommune har brug for og Odense Kommune er forpligtet til at levere. Både antallet af servere og behovet for lagringskapacitet vil ændre sig løbende. Bilag 2 er derfor heller ikke vedlagt Samhandelsaftalen.
Sagsfremstilling
I det fynske it- og digitaliseringssamarbejde KIT-Fyn har et af fokusområderne været at etablere et samarbejde omkring serverdrift. Formålet er dels at hæve sikkerheden i driften af serverne, da samarbejdet løfter medarbejdernes kompetencer, og dels at optimere omkostningerne for parterne.
Odense Kommune stiller fysisk serverkraft til rådighed i deres datacentre, samtidig med, at de i kraft deres specialiserede ressourcer kan automatisere mange af de rutineprægede opgaver forbundet med serverdrift.
Det giver stordriftsfordele, idet basisudgifterne ved at drive et datacenter fordeles på flere kommuner. Des flere fynske kommuner der benytter sig af det fællesfynske serverdriftssamarbejde des lavere bliver driftsudgifterne for alle parter. Samtidig betyder det også, at vi kan løfte den generelle serversikkerhed i de fynske kommuner, idet vi opnår kompetencemæssige stordriftsfordele.
I løbet af 2025 har Svendborg, Ærø og Langeland flyttet den overvejende del af de servere, de har egne datacentre, til den fællesdrift i Odense.
Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker i løbet af 1. og 2. kvartal at følge efter og flytte foreløbigt ca. 80 servere ud af 150 servere til den fællesdrift. Formålet med flytningen er, at
- løfte den generelle sikkerhed. Det er en væsentligt lettere øvelse at gennemføre i opbygningen et nyt servermiljø end i et eksisterende servermiljø uden af driften påvirkes væsentligt
- optimere omkostningerne
- være klar til at flytte serverdriften til de fælleskommunale driftscentre i 2027
Samhandelsaftalen er baseret på kapitel 2, stk. 1, i lov om kommuners og regioners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber (LBK nr. 655 af 07/06/2019 - tidligere den såkaldte ”lov 548").
Det er forudsat, at aftalens værdi – inklusive eventuelle tilkøb og forlængelser – i hele kontraktperioden forbliver under tærskelværdien i udbudsdirektivet.
Den samlede værdi af de serverdriftsydelser Faaborg-Midtfyn Kommune køber i henhold til samhandelsaftalen ligger under udbudsgrænsen for de regionale og kommunale myndigheder.
I henhold til økonomiaftalen for 2026 er det besluttet at samle drift af servere og netværk i fælleskommunale driftscentre fra 2027 med henblik på at højne cybersikkerheden generelt i kommunerne.
Flytningen af serverdrift til Odense Kommune er ikke hindring for en senere flytning til et af de kommende fælleskommunale driftscentre. Tværtimod, vil det lette arbejdet i 2027, som må forventes at blive med en kort tidsfrist, idet forarbejdet i form af teknisk tilpasning og konsolidering allerede er på plads.
Økonomi
Der vil være etableringsudgifter forbundet med flytningen af servere til Odense Kommunes datacentre. Etableringsudgifterne finansieres indenfor It, sikkerhed og digitalisering under 09. Administration under Økonomi,- Erhvervs- og Turismeudvalget.
Der er mulige effektiviseringsgevinster i form af stordriftsfordele. Forvaltningen kan på nuværende tidspunkt ikke kvalificere dette, idet der er mange ubekendte i forhold til gentegning af softwarelicenser .
Beslutning
Afbud fra Maria Busborg (A).
Indstillingen anbefales overfor kommunalbestyrelsen.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><div class="OutlineElement Ltr SCXW226320897 BCX8"><p><span class="TextRun SCXW226320897 BCX8" xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">I det fynske it- og digitaliseringssamarbejde KIT-Fyn</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8"> har de fynske kommuner etableret et samarbejde om serverdrift</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">, hvor Odense kommune </span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">stiller </span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">datacenter </span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">til rådighed </span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">og</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8"> leverer</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8"> serviceydelser</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8"> i forhold til driften af servere</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">. </span></span><span class="EOP SCXW226320897 BCX8" data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div class="OutlineElement Ltr SCXW226320897 BCX8"><p class="Paragraph SCXW226320897 BCX8" xml:lang="DA-DK"><span class="TextRun SCXW226320897 BCX8" xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">Faaborg-Midtfyn Kommune </span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">ønsker i 2026 at flytte driften af servere, hvor det giver mening, til Odense kommune.</span></span><span class="EOP SCXW226320897 BCX8" data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div class="OutlineElement Ltr SCXW226320897 BCX8"><p class="Paragraph SCXW226320897 BCX8" xml:lang="DA-DK"><span class="TextRun SCXW226320897 BCX8" xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">Til det formål foreslås det, at Faaborg-Midtfyn Kommune indgår en samhandelsaftale med Odense </span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">K</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">ommune</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8"> i overensstemmelse med L</span><span class="NormalTextRun SCXW226320897 BCX8">ov om kommuners og regioners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber (LBK nr. 655 af 07/06/2019 - tidligere den såkaldte ”lov 548").</span></span></p></div></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p class="pf0"><span class="cf0">Forvaltningen indstiller, at Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget anbefaler kommunalbestyrelsen at godkende </span><span class="cf0">samhandelsaftalen mellem Faaborg-Midtfyn Kommune og Odense Kommune om serverdrift og ydelser forbundet hermed.</span></p><h4>Beslutning fra Økonomi- Erhvervs- og Turismeudvalget 2026-2029, den 26. januar 2026, punkt 55:</h4><p><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Sagen sendes tilbage til forvaltningen til yderligere belysning i forhold til de økonomiske konsekvenser. </span><span data-ccp-props="{" 201341983":0,"335559739":0,"335559740":276}"=""> </span></p><p><span data-ccp-props="{" 201341983":0,"335559739":0,"335559740":276}"="">_____________________________________________</span></p><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">F</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">orvaltningen forventer at flytte driften af ca. 80 servere til Odense Kommunes datacenter. </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Der er en årlig driftspris </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">pt. </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">på ca. 4.500 </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">kr.</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"> pr server. Driftsprisen dækker leje</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"> af serverplads</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">, opdatering</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"> </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">af servere</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">, software</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"> licenser forbundet med sikker og stabil drift herunder </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Micros</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">oft licenser</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">.</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"> Der vil også være en</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"> </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">udgift til et</span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">ablering af </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">fast </span><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">fiberforbindelser til Odense Kommunes to datacentre på ca. 100.000 kr.</span><span data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Det vil i første ombæring være en merudgift at købe serverdrift i Odense Kommune. Det er dog en forventning, at der i forbindelse med, at Faaborg-Midtfyn Kommune går på den nyeste SKI-aftale for Microsoft produkter pr. 1. juni 2026, vil være en besparelse på et færre antal serverlicenser, som modsvarer merudgiften. </span><span data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span data-ccp-props="{}">Kostprisen for serverdriften i samhandelsaftalen med Odense Kommune har ikke været markedsudbudt. Forvaltningen kender erfaringerne fra de fynske kommuner, som er skiftet fra et privatdrevet datacenter til Odense Kommunes datacenter, hvor de har opnået en betydelig besparelse. Da den samlede pris for køb af ydelsen hos Odense Kommune ligger betydeligt under udbudsgrænsen, har forvaltningen derfor valgt ikke ikke at konkurrenceudsætte opgaven.</span></p><p>I Samhandelsaftalen henvises der til bilag 1, som er en prisliste for de enkelte ydelser. Priserne er dynamiske forstået således, at stk. priserne bliver billigere jo flere kommuner, der er om at finansiere basisudgifterne. Omvendt kan prisstigninger i markedet medføre højere stk. priser.</p><p>Faaborg-Midtfyn Kommune og Odense Kommune har valgt at lægge prislisten i et selvstændigt bilag, da priserne vil ændre sig løbende, for at undgå prisændringerne skal godkendes politisk. Der henvises i samhandelsaftalen også til bilag2: Samarbejdshåndbogen, hvori det aftales hvor mange servere og lagringskapacitet, som Faaborg-Midtfyn Kommune har brug for og Odense Kommune er forpligtet til at levere. Både antallet af servere og behovet for lagringskapacitet vil ændre sig løbende. Bilag 2 er derfor heller ikke vedlagt Samhandelsaftalen.</p><p xml:lang="DA-DK"> </p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">I det fynske it- og digitaliseringssamarbejde KIT-Fyn har et af fokusområderne været at etablere et samarbejde omkring serverdrift. Formålet er dels at hæve sikkerheden i driften af serverne, da samarbejdet løfter medarbejdernes kompetencer, og dels at optimere omkostningerne for parterne.</span><span data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Odense Kommune stiller fysisk serverkraft til rådighed i deres datacentre, samtidig med, at de i kraft deres specialiserede ressourcer kan automatisere mange af de rutineprægede opgaver forbundet med serverdrift.</span><span data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Det giver stordriftsfordele, idet basisudgifterne ved at drive et datacenter fordeles på flere kommuner. Des flere fynske kommuner der benytter sig af det fællesfynske serverdriftssamarbejde des lavere bliver driftsudgifterne for alle parter. Samtidig betyder det også, at vi kan løfte den generelle serversikkerhed i de fynske kommuner, idet vi opnår kompetencemæssige stordriftsfordele.</span><span data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">I løbet af 2025 har Svendborg, Ærø og Langeland flyttet den overvejende del af de servere, de har egne datacentre, til den fællesdrift i Odense.</span><span data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker i løbet af 1. og 2. kvartal at følge efter og flytte foreløbigt ca. 80 servere ud af 150 servere til den fællesdrift. Formålet med flytningen er, at </span><span data-ccp-props="{}"> </span></p></div><div><ol><li xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">løfte den generelle sikkerhed. Det er en væsentligt lettere øvelse at gennemføre i opbygningen et nyt servermiljø end i et eksisterende servermiljø uden af driften påvirkes væsentligt</span> </li><li xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">optimere omkostningerne</span> </li><li xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">være klar til at flytte serverdriften til de fælleskommunale driftscentre i 2027</span><span data-ccp-props="{}"> </span></li></ol></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Samhandelsaftalen er baseret på kapitel 2, stk. 1, i lov om kommuners og regioners udførelse af opgaver for andre offentlige myndigheder og kommuners og regioners deltagelse i selskaber (LBK nr. 655 af 07/06/2019 - tidligere den såkaldte ”lov 548"). </span><span data-ccp-props="{" 134245418":true,"134245529":true,"469777462":[879,1446,2013,5387,7484],"469777927":[0,0,0,0,0],"469777928":[1,1,1,1,4]}"=""> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Det er forudsat, at aftalens værdi – inklusive eventuelle tilkøb og forlængelser – i hele kontraktperioden forbliver under tærskelværdien i udbudsdirektivet.</span><span data-ccp-props="{" 134245418":true,"134245529":true,"469777462":[879,1446,2013,5387,7484],"469777927":[0,0,0,0,0],"469777928":[1,1,1,1,4]}"=""> </span></p></div><div><p xml:lang="DA-DK"><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Den samlede værdi af de serverdriftsydelser Faaborg-Midtfyn Kommune køber i henhold til samhandelsaftalen ligger under udbudsgrænsen for de regionale og kommunale myndigheder.</span><span data-ccp-props="{" 134245418":true,"134245529":true,"469777462":[879,1446,2013,5387,7484],"469777927":[0,0,0,0,0],"469777928":[1,1,1,1,4]}"=""> </span></p><p xml:lang="DA-DK"><span data-ccp-props="{" 134245418":true,"134245529":true,"469777462":[879,1446,2013,5387,7484],"469777927":[0,0,0,0,0],"469777928":[1,1,1,1,4]}"=""><!--StartFragment--><span data-olk-copy-source="MessageBody">I henhold til økonomiaftalen for 2026 er det besluttet at samle drift af servere og netværk i fælleskommunale driftscentre fra 2027 med henblik på at højne cybersikkerheden generelt i kommunerne.</span></span></p><p xml:lang="DA-DK"><span data-ccp-props="{" 134245418":true,"134245529":true,"469777462":[879,1446,2013,5387,7484],"469777927":[0,0,0,0,0],"469777928":[1,1,1,1,4]}"="">Flytningen af serverdrift til Odense Kommune er ikke hindring for en senere flytning til et af de kommende fælleskommunale driftscentre. Tværtimod, vil det lette arbejdet i 2027, som må forventes at blive med en kort tidsfrist, idet forarbejdet i form af teknisk tilpasning og konsolidering allerede er på plads.</span></p></div></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p> </p><div class="OutlineElement Ltr SCXW81982936 BCX8"><p class="Paragraph SCXW81982936 BCX8" xml:lang="DA-DK"><span class="TextRun SCXW81982936 BCX8" xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">Der vil være </span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">etableringsudgifter</span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8"> forbunde</span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">t med f</span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">lytningen af servere til Odense </span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">Kommunes datacentre. </span></span><span class="EOP SCXW81982936 BCX8" data-ccp-props="{" 134233117":false,"134233118":false,"201341983":0,"335551550":1,"335551620":1,"335559685":0,"335559737":0,"335559738":0,"335559739":160,"335559740":279}"=""><span data-olk-copy-source="MessageBody">Etableringsudgifterne finansieres indenfor It, sikkerhed og digitalisering under 09. Administration under Økonomi,- Erhvervs- og Turismeudvalget.</span> </span></p></div><div class="OutlineElement Ltr SCXW81982936 BCX8"><p class="Paragraph SCXW81982936 BCX8" xml:lang="DA-DK"><span class="TextRun SCXW81982936 BCX8" xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto"><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">Der er mulige effektiviseringsgevinster i form af </span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">stordriftsfordele</span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">. </span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">Forvaltningen kan på nuværende tidspunkt </span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">ikke kvalificere dette, idet der er mange ubekendte i forhold til </span><span class="NormalTextRun SCXW81982936 BCX8">gentegning af </span><span class="NormalTextRun ContextualSpellingAndGrammarErrorV2Themed SCXW81982936 BCX8">softwarelicenser</span><span class="NormalTextRun ContextualSpellingAndGrammarErrorV2Themed SCXW81982936 BCX8"> </span><span class="NormalTextRun ContextualSpellingAndGrammarErrorV2Themed SCXW81982936 BCX8">.</span></span><span class="EOP SCXW81982936 BCX8" data-ccp-props="{" 134233117":false,"134233118":false,"201341983":0,"335551550":1,"335551620":1,"335559685":0,"335559737":0,"335559738":0,"335559739":160,"335559740":279}"=""> </span></p></div></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Afbud fra Maria Busborg (A).<br><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="auto">Indstillingen anbefales overfor kommunalbestyrelsen.</span></p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.fmk.dk/Vis/Pdf/bilag/1c3a2ad8-328b-4511-a873-904707da5719"
- DocumentId "1c3a2ad8-328b-4511-a873-904707da5719"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "85.11.06-Ø54-41-25"
- Navn "Godkendelse af samhandelsaftale med Odense Kommune om fælles it-drift"
- Punktnummer "97"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Samarbejdsaftale på serverdrift og digitaliseringsområdet med FaaborgMidtfyn Kommune (2)"
- Id "0571430f-3b63-4084-a1fa-1872a40dab35"
-
- Documents null
- Id "0b3ef8a2-e152-4511-9fce-f448b46867fc"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "7baeff3d-d2a7-4b41-a1d2-3d85a9a5184b"
- Number "97"
- Sorting 17
- IsOpen true
- CaseNumber "85.11.06-Ø54-41-25"
- SourceId "643ce806-58cd-4b19-9f3d-3cbe62c9bfcc"
- Caption "Godkendelse af samhandelsaftale med Odense Kommune om fælles it-drift"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items