Kompetence

Økonomiudvalget.

Beslutningstema

Nærværende sag indeholder Økonomiudvalgets stillingtagen til muligheden for ved valg og folkeafstemninger (herefter benævnt valg) i perioden 2026 - 2029 at foretage meningsmålinger, indsamlinger og valgagitation indenfor afstemningsstedernes matrikler.

Økonomiudvalget skal træffe særskilte beslutninger i forhold til meningsmålinger, indsamlinger og valgagitation.

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller,

1. at Økonomiudvalget beslutter, at meningsmålinger ikke tillades på afstemningsstedernes matrikler i forbindelse med valg i perioden 2026 - 2029.

2. at Økonomiudvalget beslutter, at anmodninger om indsamlinger, mm. på eller ved det enkelte afstemningssted i perioden 2026 - 2029 ikke imødekommes.

3. at Økonomiudvalget beslutter, at valgagitation ikke kan finde sted på afstemningsstedernes matrikler for valg i perioden 2026 - 2029.

Sagens indhold

Meningsmålinger

Lovgivningen for de forskellige valg fastsætter, at vælgerne skal kunne stemme uden at blive udsat for nogen form for holdningsmæssig påvirkning umiddelbart inden stemmeafgivningen. Der må derfor ikke foretages meningsmålinger på valgdagen i valglokalerne eller på steder i umiddelbar tilknytning hertil. Der er ikke noget i vejen for at afholde meningsmålinger uden for valglokalerne og steder i umiddelbar tilknytning hertil, blot man først henvender sig til vælgerne, efter at de har stemt.

Imidlertid indeholder lovgivningen for de forskellige valg ikke bestemmelser om, på hvilke betingelser der kan foretages meningsmålinger på afstemningsstederne på valgdagen, efter at vælgerne har afgivet deres stemme.

Økonomiudvalget har kompetencen til at afgøre, om og i givet fald på hvilke betingelser, der skal gives tilladelse til at afholde meningsmålinger inden for afstemningsstedernes matrikler.

Hidtidig praksis har været ikke at tillade meningsmålinger på afstemningsstedernes matrikler.

Indsamlinger mm.

Lovgivningen for de forskellige valg fastsætter, at vælgerne skal kunne stemme uden at blive forstyrret, herunder få deres vej ind og ud af valglokalerne besværliggjort, og uden at blive udsat for nogen form for holdningsmæssig påvirkning umiddelbart inden stemmeafgivningen. Eventuelle indsamlinger og almennyttige lotterier skal således kunne foregå i overensstemmelse hermed.

Økonomiudvalget har kompetencen til at afgøre, om og i givet fald på hvilke betingelser, der skal gives tilladelse til at foretage indsamlinger mm. inden for afstemningsstedernes matrikler. Såfremt tilladelse gives, påser valgstyrerne overholdelsen af vilkårene herfor.

Hidtidig praksis har været at afvise eventuelle indsamlinger mm.

Valgagitation

Vælgere må ikke blive udsat for valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning i valglokalerne eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil. Det omfatter eksempelvis ophængte bannere, plakater, elektroniske medier og uddeling af valgmateriale.

Placering af valgplakater mv. på afstemningsstedernes matrikler er ikke i sig selv i strid med lovgivningen for de forskellige valg, blot det foregår i passende afstand fra indgangsdøren til den bygning, hvor valglokalerne ligger. Hvad der er passende afstand vil afhænge af de konkrete adgangsforhold til bygningen med valglokalerne.

Hidtidig praksis har været, at valgagitatorisk materiale ikke har været tilladt på afstemningsstedets matrikel. Det vil sige, at det i brevstemmeperioden op til et valg heller ikke har været tilladt at ophænge valgplakater mv. på kommunens tre borgerservicematrikler i Korsør, Skælskør og Slagelse. På valgdagen har forbuddet medført, at valgplakater mv. er blevet nedtaget på afstemningsstedernes matrikler. 

Det bemærkes, at det udelukkende er muligt for Økonomiudvalget at regulere valgagitatoriske materialer på selve matriklen. I de tilfælde, hvor matriklen ophører tæt på indgangsdøren, er der ikke hjemmel til at nedtage i øvrigt lovligt ophængte valgplakater mv. uden for matriklen. Dette er fx tilfældet ved Borgerservice i Slagelse og ved Storebæltshallen i Korsør. 

Retligt grundlag

Rammerne for meningsmålinger, indsamlinger og valgagitation fremgår af henholdsvis afsnit 7.11, afsnit 7.8 og afsnit 7.6 i vejledningerne om afholdelse af Europa-Parlamentsvalg, folkeafstemninger, folketingsvalg og kommunal- samt regionsrådsvalg.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Ingen bemærkninger.