Sagsnummer: 09.08.22-P05-1-20
Sagsbehandler: Bastian Egede Jensen

Miljøstyrelsen beregner og udpeger BoringsNære BeskyttelsesOmråder (BNBO) omkring de almene vandværkers boringer. BNBO dækker over de arealer, hvor vandet i undergrunden indenfor et 1 år strømmer til vandværkernes boringer. Kommunen skal risiko vurdere BNBO'erne i forhold til erhvervsmæssige anvendelse af pesticider og sikre, at de sårbare BNBO beskyttes. Administrationen har tidligere risikovurderet BNBO'erne sammenholdt med strategien fra vandforsyningsplanen om at fokusere på et mindre antal højtprioriterede kildepladser. Der er 103 BNBO'er i Vesthimmerland, men flere af de højtprioriterede kildepladser er i forvejen velbeskyttet, og resultatet af vurderingen blev, at der var behov for en indsat ved 11 BNBO'er.

Der blev med indførslen af BNBO bekendtgørelsen givet en periode, hvor der skulle forsøges at lave frivillige aftaler om beskyttelse af BNBO'erne. Efterfølgende blev det pålagt kommunerne at sikre beskyttelsen af de resterende BNBO'er med påbud, hvilket skulle være gennemført i starten af 2024. Administrationen er ikke nået i mål med denne opgave, og situationen er pt., at der mangler en indsat ved de sidste 5 BNBO'er fordelt på 4 BNBO'er ved kildepladsen Rønhøj og 1 BNBO ved kildepladsen Næsby. De to kildepladser tilhører henholdsvis Løgstør Vand og Ranum Vandværk.

Løgstør Vand og Ranum Vandværk har via deres rådgiver oplyst, at de sammen med de berørte lodsejere nu er klar til at indgå frivillige aftaler om pesticidfri drift. Det er dog en forudsætning for lodsejerne, at de kan opnå skattefritagelse for erstatningen.

Ved frivillige aftaler kan lodsejerne som udgangspunkt opnå skattefritagelse for erstatningen, hvis aftalen er indgået på ekspropriationslignende vilkår jf. § 11 i Ejendomsavancebeskatningsloven. Hvis det i stedet bliver nødvendigt at meddele et påbud, vil erstatningen også være skattefri, da påbuddene betragtes som ekspropriation.

For at aftalen kan betragtes som indgået på ekspropriationslignende vilkår og derved opnå skattefrihed er det et krav fra SKAT at:

• Der er udtrykt vilje til påbud af kommunalbestyrelsen
• Det skal fremgå hvilke arealer, der bliver pålagt restriktioner
• Det skal fremgå hvilken hjemmel et evt. påbud vil blive meddelt efter

Ved Miljøstyrelsens udpegning af BNBO'er tages der ikke højde for arrondering af arealerne, dvs. de resterende dele af matriklen udenfor BNBO, som kan være vanskelige at udnytte for lodsejeren, og som derfor også udløser erstatning. Ved både de frivillige aftaler og ved eventuelle kommunale påbud vil der blive taget højde for arrondering. Arealerne med dyrkningsrestriktioner vil derfor have en anden udformning end Miljøstyrelsens udpegninger af BNBO.

Hjemlen til at påbyde dyrkningsrestriktioner i selve BNBO er Miljøbeskyttelseslovens § 24a, mens Miljøbeskyttelseslovens § 24 giver påbudshjemmel i de øvrige arealer, herunder arronderingsarealerne.

Det forventes, at kommunalbestyrelsens tilkendegivelse om påbudsvilje muliggør indgåelsen af frivillige aftaler.

Hvis der mod forventning ikke indgås frivillige aftaler, vil der blive meddelt påbud om dyrkningsrestriktioner ved Næsby og Rønhøj kildepladser.

Ingen bemærkninger.

Bek. om vurdering af boringsnære beskyttelsesområder og indretning

Miljøbeskyttelseslovens §§ 24 og 26a

Ejendomsavancebeskatningslovens §11

Ingen bemærkninger.

Byrådet via Økonomiudvalget og Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget