Tårnby

Beslutning; Mere pædagogisk personale og nedsættelse af forældrebetalingsandel på dagtilbudsområdet (Orientering til fagudvalg)

00.30.14-Ø00-26-612489 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Regeringen og Det Konservative Folkeparti har med Aftale om finansloven for 2026 den 23. oktober 2025 afsat midler til bedre dagtilbud, hvoraf der udmøntes ca. 1,7 mia. kr. i 2026 til indfasning af et krav om, at lederandel udgår af normeringsopgørelsen (i daglig tale minimumsnormering), og at forældrebetalingsandelen nedsættes.

Uddybende bemærkninger

Fra den 1. januar 2027 træder ny lovgivning i kraft, hvor lederne af kommunale dagtilbud ikke længere skal tælle med i opgørelsen af minimumsnormeringer, og hvor forældrebetalingen for vuggestue, dagpleje og børnehave skal nedsættes fra 25 procent til 21,3 procent. Tårnby kommune har i 2026 modtaget 13,1 mio. kr. til implementering af aftalen. 

KL har aftalt med regeringen, at 2026 er et indfasningsår, og at aftalen først formelt skal overholdes fra 2027. For at minimumsnormeringerne fremadrettet kan overholdes og forældrebetalingen kan nedsættes, skal de 13,1 mio. kr. anvendes dels til at ansætte mere pædagogisk personale og dels til at sænke forældrebetalingsandelen. Den afledte konsekvens af de øgede bruttoudgifter for Tårnby Kommunes dagtilbud er desuden, at tilskuddene til privatinstitutionerne ligeledes skal sættes op.

De 13,1 mio. kr., som Tårnby Kommune har modtaget i 2026, kan finansiere, at aftalen kan træde delvist i kraft med sænkning af forældrebetalingsandelen fra d. 1. april 2026 og ansættelse af mere pædagogisk personale fra d. 1. august 2026.

For at forældrene i Tårnby Kommune hurtigst muligt får effekt af den nedsatte forældrebetaling, lægges der op til at nedsætte forældrebetalingsandelen fra 25 procent til 21,3 procent pr. 1. april 2026. Det betyder, at den normale varslingsperiode i dette tilfælde indskrænkes, dog med det formål at tilgodese borgerne bedst muligt.  

Med de midler, Tårnby Kommune har modtaget, er det desuden muligt at ansætte 22 nye pædagogiske medarbejdere pr. 1. aug. 2026.

Når forældrebetalingsandelen sænkes, bliver de nye takster pr. 1. april 2026:

Dagpleje: fra 3.897 kr. pr. måned til 3.320 kr. pr. måned.

Vuggestue: fra 4.275 kr. pr. måned til 3.643 kr. pr. måned.

Børnehave: fra 2.223 kr. pr. måned til 1.894 kr. pr. måned.

Borgerinddragelse

Ikke relevant.

Lovgrundlag

Ikke relevant.

Økonomi

I 2026 lægges der derfor op til at 8,0 mio. kr. går til at nedsætte forældrebetalingen, 4,6 mio. kr. går til at ansætte mere pædagogisk personale og 0,5 mio. kr. går til stigning til tilskuddet til private institutioner. Sammenlagt svarer dette til de 13,1 mio. kr., som Tårnby Kommune modtager i 2026.

De ansøgte udgifter for 2026 placeres i serviceområdet Daginstitutioner, og det modtagne tilskud placeres på hovedkonto 07 Renter, tilskud, udligning og skatter mv. Netto er det udgiftsneutralt for kommunekassen., I forhold til kommunes overholdelse af servicerammen, så har KL meldt ud, at kommunernes serviceramme er opjusteret tilsvarende tilskuddet. Dermed er status på servicerammen uændret i forhold til denne sag,

Fra den 1. januar 2027 vil overholdelse af den nye lovgivning samlet set koste Tårnby Kommune 24,1 mio. kr., fordelt med 16,5 mio. kr. til mere pædagogisk personale, 6,1 mio. kr. til fald i forældrebetalingen og 1,5 mio. kr. til stigning i tilskuddet til private institutioner.

Det er endnu ikke afklaret, hvad Tårnby Kommune får af midler fra 2027 og frem. Det er KL's forventning, at beløbet vil ligge på samme niveau som i 2026, men det forventes først afklaret med Økonomiaftalen 2027 som led i budget 2027-processen. Det anbefales, at der afventes med at tage stilling til hele den økonomiske del i denne sag fra 2027 og frem, indtil kommunernes samlede økonomiske ramme kendes ifm. fastlæggelse af budgettet for 2027. 

Påtegning

Center for Økonomi, Digitalisering og IT videresender til politisk behandling, idet ovenstående ikke giver anledning til yderligere bemærkninger om økonomi.

Indstilling

Center for Dagtilbud og Pædagogik indstiller, at Børne- og Skoleudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget;

  1. at der bevilliges udgifter for 13,1 mio. kr. til dagtilbudsområdet i 2026
  2. at der bevilliges indtægter for 13,1 mio. kr. til kommunens bloktilskud i 2026.
  3. at sagen sendes til orientering i Børne- og Skoleudvalget.

/SGJ

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Regeringen og Det Konservative Folkeparti har med Aftale om finansloven for 2026 den 23. oktober 2025 afsat midler til bedre dagtilbud, hvoraf der udmøntes ca. 1,7 mia. kr. i 2026 til indfasning af et krav om, at lederandel udgår af normeringsopgørelsen (i daglig tale minimumsnormering), og at forældrebetalingsandelen nedsættes.</p></span> </div> <h3>Uddybende bemærkninger </h3> <span class='ukendt'><p>Fra den 1. januar 2027 træder ny lovgivning i kraft, hvor lederne af kommunale dagtilbud ikke længere skal tælle med i opgørelsen af minimumsnormeringer, og hvor forældrebetalingen for vuggestue, dagpleje og børnehave skal nedsættes fra 25 procent til 21,3 procent. Tårnby kommune har i 2026 modtaget 13,1 mio. kr. til implementering af aftalen. </p><p>KL har aftalt med regeringen, at 2026 er et indfasningsår, og at aftalen først formelt skal overholdes fra 2027. For at minimumsnormeringerne fremadrettet kan overholdes og forældrebetalingen kan nedsættes, skal de 13,1 mio. kr. anvendes dels til at ansætte mere pædagogisk personale og dels til at sænke forældrebetalingsandelen. Den afledte konsekvens af de øgede bruttoudgifter for Tårnby Kommunes dagtilbud er desuden, at tilskuddene til privatinstitutionerne ligeledes skal sættes op.</p><p>De 13,1 mio. kr., som Tårnby Kommune har modtaget i 2026, kan finansiere, at aftalen kan træde delvist i kraft med sænkning af forældrebetalingsandelen fra d. 1. april 2026 og ansættelse af mere pædagogisk personale fra d. 1. august 2026.</p><p>For at forældrene i Tårnby Kommune hurtigst muligt får effekt af den nedsatte forældrebetaling, lægges der op til at nedsætte forældrebetalingsandelen fra 25 procent til 21,3 procent pr. 1. april 2026. Det betyder, at den normale varslingsperiode i dette tilfælde indskrænkes, dog med det formål at tilgodese borgerne bedst muligt.  </p><p>Med de midler, Tårnby Kommune har modtaget, er det desuden muligt at ansætte 22 nye pædagogiske medarbejdere pr. 1. aug. 2026.</p><p>Når forældrebetalingsandelen sænkes, bliver de nye takster pr. 1. april 2026:</p><p>Dagpleje: fra 3.897 kr. pr. måned til 3.320 kr. pr. måned.</p><p>Vuggestue: fra 4.275 kr. pr. måned til 3.643 kr. pr. måned.</p><p>Børnehave: fra 2.223 kr. pr. måned til 1.894 kr. pr. måned.</p></span> <h3>Borgerinddragelse </h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Lovgrundlag </h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Økonomi </h3> <span class='ukendt'><p>I 2026 lægges der derfor op til at 8,0 mio. kr. går til at nedsætte forældrebetalingen, 4,6 mio. kr. går til at ansætte mere pædagogisk personale og 0,5 mio. kr. går til stigning til tilskuddet til private institutioner. Sammenlagt svarer dette til de 13,1 mio. kr., som Tårnby Kommune modtager i 2026.</p><p>De ansøgte udgifter for 2026 placeres i serviceområdet Daginstitutioner, og det modtagne tilskud placeres på hovedkonto 07 Renter, tilskud, udligning og skatter mv. Netto er det udgiftsneutralt for kommunekassen., I forhold til kommunes overholdelse af servicerammen, så har KL meldt ud, at kommunernes serviceramme er opjusteret tilsvarende tilskuddet. Dermed er status på servicerammen uændret i forhold til denne sag,</p><p>Fra den 1. januar 2027 vil overholdelse af den nye lovgivning samlet set koste Tårnby Kommune 24,1 mio. kr., fordelt med 16,5 mio. kr. til mere pædagogisk personale, 6,1 mio. kr. til fald i forældrebetalingen og 1,5 mio. kr. til stigning i tilskuddet til private institutioner.</p><p>Det er endnu ikke afklaret, hvad Tårnby Kommune får af midler fra 2027 og frem. Det er KL's forventning, at beløbet vil ligge på samme niveau som i 2026, men det forventes først afklaret med Økonomiaftalen 2027 som led i budget 2027-processen. Det anbefales, at der afventes med at tage stilling til hele den økonomiske del i denne sag fra 2027 og frem, indtil kommunernes samlede økonomiske ramme kendes ifm. fastlæggelse af budgettet for 2027. </p></span> <h3>Påtegning</h3> <span class='ukendt'><p>Center for Økonomi, Digitalisering og IT videresender til politisk behandling, idet ovenstående ikke giver anledning til yderligere bemærkninger om økonomi.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Center for Dagtilbud og Pædagogik indstiller, at Børne- og Skoleudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget;</p><ol start="1" type="1"><li>at der bevilliges udgifter for 13,1 mio. kr. til dagtilbudsområdet i 2026</li><li>at der bevilliges indtægter for 13,1 mio. kr. til kommunens bloktilskud i 2026.</li><li>at sagen sendes til orientering i Børne- og Skoleudvalget.</li></ol><p>/SGJ</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.taarnby.dk/Vis/Pdf/bilag/839cd330-2015-487c-b71f-28f46a9ead5d"
      • DocumentId "839cd330-2015-487c-b71f-28f46a9ead5d"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.30.14-Ø00-26-612489"
  • Navn "Beslutning; Mere pædagogisk personale og nedsættelse af forældrebetalingsandel på dagtilbudsområdet (Orientering til fagudvalg)"
  • Punktnummer "7"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Brev til kommunerne om dagtilbud - 04.12.2025"
      • Id "e84f4a53-4eb8-45f8-912c-2ac358dda5e1"
  • Documents null
  • Id "9fd13dd1-6f10-4611-8ae0-53d5819f807b"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "5d96d4a5-204b-49d5-b137-5a9b227cf1d0"
  • Number "7"
  • Sorting 7
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.30.14-Ø00-26-612489"
  • SourceId "cd1601a3-be2c-4e3b-96d0-fb294b0f3cfa"
  • Caption "Beslutning; Mere pædagogisk personale og nedsættelse af forældrebetalingsandel på dagtilbudsområdet (Orientering til fagudvalg)"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items