Stevns

Borgerrådgiverfunktionen (uafhængig) - Beslutning

00.07.40-A00-1-21 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Stillingen som uafhængig borgerrådgiver er blevet vakant.

Kommunalbestyrelsen skal beslutte om stillingen skal genopslås med samme job- og personprofil som ved etableringen i foråret 2021 eller om der skal ske ændringer i funktionen. Ligeledes skal der udpeges medlemmer til ansættelsesudvalget, såfremt stillingen genopslås nu. 

Sagens gang

Økonomiudvalget - Kommunalbestyrelsen

Indstilling

  • Forvaltningen indstiller, at 
  1. Kommunalbestyrelsen beslutter om stillingen skal genopslås med samme job- og personprofil som ved etableringen i foråret 2021 eller om der skal ske ændringer i funktionen.
  2. Der udpeges medlemmer til ansættelsesudvalget, såfremt det besluttes at stillingen genopslås nu. 

Beslutning fra Økonomiudvalget, den 11. februar 2026, punkt 24:

Ikke til stede: Steen S. Hansen (A).

Ad 1. Udvalget anbefaler at genopslå stillingen med følgende bemærkninger i forhold til den hidtidige job- og personprofil:

  • Borgerrådgiverfunktionen skal gøres mere proaktiv, synlig og tilgængelig for kommunens borgere
  • Borgerrådgiveren skal, med afsæt i sin løbende afrapportering, have et styrket fokus på kompetenceudvikling i den administrative organisation
  • Det bør overvejes, at borgerrådgiveren har en mere hyppig/dynamisk afrapporteringskadence end én gang årligt
  • Der er et ønske om, at borgerrådgiveren også kan varetage en funktion som veterankoordinator

Ad 2. Udvalget anbefaler følgende medlemmer til ansættelsesudvalget:

  • Borgmester Anette Mortensen
  • Kommunalbestyrelsesmedlem Julie Hoff Sørensen
  • Kommunalbestyrelsesmedlem Line Krogh Lay
  • Centerchef Annette Kjær

Beslutning

Ikke til stede: Steen S. Hansen (A) og Line Krogh Lay (B)

Kommunalbestyrelsen godkender Økonomiudvalgets indstilling.

Beskrivelse af sagen

Ved vedtagelsen af budget 2021 blev der afsat midler til etablering af en uafhængig borgerrådgiver i Stevns Kommune. 

Når en borgerrådgiverfunktion etableres som uafhængig betyder det, at den organisatorisk er uafhængig af den kommunale forvaltning og med direkte reference til Kommunalbestyrelsen. Uafhængigheden indebærer således, at borgerrådgiveren kan behandle borgerhenvendelser og foretage vurderinger uden instruktionsbeføjelser fra den administrative ledelse.

Funktionens overordnede formål er at styrke borgernes retssikkerhed ved at bistå borgere i deres kontakt med kommunen samt ved at bidrage til læring og forbedring af den kommunale sagsbehandling. 

I forbindelse med etableringen fastlagde Kommunalbestyrelsen således vedtægter for borgerrådgiverfunktionen samt stillingens job- og personprofil. Med afsæt i det vedtagne budget blev stillingen normeret til 25 timer ugentligt.

Borgerrådgiveren blev ansat i maj 2021, men stillingen er ved årsskiftet blevet vakant som følge af fratrædelse.

Stillingen har siden etableringen periodevis været vakant, blandt andet som følge af udfordringer med at rekruttere og fastholde barselsvikarer. Dette har haft betydning for borgerrådgiverfunktionens aktivitetsniveau / antal henvendelser, som derfor har været svingende over årene. 

ÅrAntal henvendelser *
2021 57 
2022133
202377
202428
202580

*:  Antal henvendelser er opgjort pr. kontakt. En borger kan således være registreret med flere henvendelser. Henvendelser, der alene har karakter af vejvisning til rette sted i forvaltningen, indgår ligeledes i opgørelsen. 

Budgetmæssigt har der siden etableringen været afsat ca. 500.000 kr. årligt til borgerrådgiverfunktionen.

Via finansloven har der i perioden 2021–2025 været etableret statslige puljer, hvor kommuner har haft mulighed for at søge om dækning af udgifter til borgerrådgiverfunktionen. Stevns Kommune har i begge puljer opnået tilskud, hvilket har medført, at de kommunalt afsatte budgetmidler ikke har været anvendt i perioden.

Der findes ikke en pulje fra 2026. Såfremt borgerrådgiverfunktionen fastholdes fremadrettet, forventes det derfor, at det afsatte kommunale budget vil blive forbrugt. 

Sagen forelægges til Kommunalbestyrelsen med henblik på stillingtagen til, hvorvidt stillingen som borgerrådgiver skal genopslås med samme job- og personprofil som ved etableringen i foråret 2021 eller om der skal ske ændringer i funktionen. Såfremt det besluttes at genopslås stillingen, skal Kommunalbestyrelsen ligeledes udpege medlemmer til ansættelsesudvalget.

Retsgrundlag

Styrelsesloven og Stevns Kommunes Styrelsesvedtægt.

Økonomiske konsekvenser og finansiering

I budget 2026 er der afsat kr. 519.000 til funktionen. Heraf er de kr. 472.000 afsat til løn. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Stillingen som uafhængig borgerrådgiver er blevet vakant.</p><p>Kommunalbestyrelsen skal beslutte om stillingen skal genopslås med samme job- og personprofil som ved etableringen i foråret 2021 eller om der skal ske ændringer i funktionen. Ligeledes skal der udpeges medlemmer til ansættelsesudvalget, såfremt stillingen genopslås nu. </p></span> </div> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><p>Økonomiudvalget - Kommunalbestyrelsen</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><ul><li>Forvaltningen indstiller, at </li></ul><ol><li>Kommunalbestyrelsen beslutter om stillingen skal genopslås med samme job- og personprofil som ved etableringen i foråret 2021 eller om der skal ske ændringer i funktionen.</li><li>Der udpeges medlemmer til ansættelsesudvalget, såfremt det besluttes at stillingen genopslås nu. </li></ol><h4>Beslutning fra Økonomiudvalget, den 11. februar 2026, punkt 24:</h4><p>Ikke til stede: Steen S. Hansen (A).</p><p>Ad 1. Udvalget anbefaler at genopslå stillingen med følgende bemærkninger i forhold til den hidtidige job- og personprofil:</p><ul><li>Borgerrådgiverfunktionen skal gøres mere proaktiv, synlig og tilgængelig for kommunens borgere</li><li>Borgerrådgiveren skal, med afsæt i sin løbende afrapportering, have et styrket fokus på kompetenceudvikling i den administrative organisation</li><li>Det bør overvejes, at borgerrådgiveren har en mere hyppig/dynamisk afrapporteringskadence end én gang årligt</li><li>Der er et ønske om, at borgerrådgiveren også kan varetage en funktion som veterankoordinator</li></ul><p>Ad 2. Udvalget anbefaler følgende medlemmer til ansættelsesudvalget:</p><ul><li>Borgmester Anette Mortensen</li><li>Kommunalbestyrelsesmedlem Julie Hoff Sørensen</li><li>Kommunalbestyrelsesmedlem Line Krogh Lay</li><li>Centerchef Annette Kjær</li></ul></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Ikke til stede: Steen S. Hansen (A) og Line Krogh Lay (B)</p><p>Kommunalbestyrelsen godkender Økonomiudvalgets indstilling.</p></span> </div> <h3>Beskrivelse af sagen</h3> <span><p data-end="1522" data-start="1278">Ved vedtagelsen af budget 2021 blev der afsat midler til etablering af en uafhængig borgerrådgiver i Stevns Kommune. </p><p data-end="1522" data-start="1278">Når en borgerrådgiverfunktion etableres som uafhængig betyder det, at den organisatorisk er uafhængig af den kommunale forvaltning og med direkte reference til Kommunalbestyrelsen. Uafhængigheden indebærer således, at borgerrådgiveren kan behandle borgerhenvendelser og foretage vurderinger uden instruktionsbeføjelser fra den administrative ledelse.</p><p data-end="1522" data-start="1278">Funktionens overordnede formål er at styrke borgernes retssikkerhed ved at bistå borgere i deres kontakt med kommunen samt ved at bidrage til læring og forbedring af den kommunale sagsbehandling. </p><p data-end="1522" data-start="1278">I forbindelse med etableringen fastlagde Kommunalbestyrelsen således vedtægter for borgerrådgiverfunktionen samt stillingens job- og personprofil. Med afsæt i det vedtagne budget blev stillingen normeret til 25 timer ugentligt.</p><p data-end="1732" data-start="1618">Borgerrådgiveren blev ansat i maj 2021, men stillingen er ved årsskiftet blevet vakant som følge af fratrædelse.</p><p>Stillingen har siden etableringen periodevis været vakant, blandt andet som følge af udfordringer med at rekruttere og fastholde barselsvikarer. Dette har haft betydning for borgerrådgiverfunktionens aktivitetsniveau / antal henvendelser, som derfor har været svingende over årene. </p><table border="1"><colgroup><col><col></colgroup><tbody><tr><td><strong>År</strong></td><td><strong>Antal henvendelser *</strong></td></tr><tr><td>2021</td><td> 57 </td></tr><tr><td>2022</td><td>133</td></tr><tr><td>2023</td><td>77</td></tr><tr><td>2024</td><td>28</td></tr><tr><td>2025</td><td>80</td></tr></tbody></table><p>*:  Antal henvendelser er opgjort pr. kontakt. En borger kan således være registreret med flere henvendelser. Henvendelser, der alene har karakter af vejvisning til rette sted i forvaltningen, indgår ligeledes i opgørelsen. </p><p>Budgetmæssigt har der siden etableringen været afsat ca. 500.000 kr. årligt til borgerrådgiverfunktionen.</p><p>Via finansloven har der i perioden 2021–2025 været etableret statslige puljer, hvor kommuner har haft mulighed for at søge om dækning af udgifter til borgerrådgiverfunktionen. Stevns Kommune har i begge puljer opnået tilskud, hvilket har medført, at de kommunalt afsatte budgetmidler ikke har været anvendt i perioden.</p><p>Der findes ikke en pulje fra 2026. Såfremt borgerrådgiverfunktionen fastholdes fremadrettet, forventes det derfor, at det afsatte kommunale budget vil blive forbrugt. </p><p>Sagen forelægges til Kommunalbestyrelsen med henblik på stillingtagen til, hvorvidt stillingen som borgerrådgiver skal genopslås med samme job- og personprofil som ved etableringen i foråret 2021 eller om der skal ske ændringer i funktionen. Såfremt det besluttes at genopslås stillingen, skal Kommunalbestyrelsen ligeledes udpege medlemmer til ansættelsesudvalget.</p></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Styrelsesloven og Stevns Kommunes Styrelsesvedtægt.</p></span> <h3>Økonomiske konsekvenser og finansiering</h3> <span class='ukendt'><p>I budget 2026 er der afsat kr. 519.000 til funktionen. Heraf er de kr. 472.000 afsat til løn. </p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.stevns.dk/Vis/Pdf/bilag/253d0b70-b96c-4314-87d5-0d823f70c2db"
      • DocumentId "253d0b70-b96c-4314-87d5-0d823f70c2db"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.07.40-A00-1-21"
  • Navn "Borgerrådgiverfunktionen (uafhængig) - Beslutning"
  • Punktnummer "101"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Job- og personprofil _Borgerraadgiver"
      • Id "33a6488d-11f6-4756-a22e-117699fbe79a"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Vedtaegter_Borgerraadgiver, godkendt KB 21. januar 2021"
      • Id "55c549f6-4510-44c3-a63b-4d2e85c502fd"
  • Documents null
  • Id "0149ad47-5b9c-4f5f-9cc7-f47870fdb2b6"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "d89e9183-0d3d-4caa-b984-0eeb19f91250"
  • Number "101"
  • Sorting 7
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.07.40-A00-1-21"
  • SourceId "b8d74930-ef2e-4028-9288-f95e464418a6"
  • Caption "Borgerrådgiverfunktionen (uafhængig) - Beslutning"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items