Lyngby-Taarbæk

Styrelsesvedtægt - 2. behandling - stedfortræder i stående udvalg (Beslutning)

00.22.00-A00-5-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

I styrelsesvedtægten for Lyngby-Taarbæks Kommunalbestyrelse er det besluttet, at det er muligt at indkalde stedfortrædere til såvel kommunalbestyrelsesmøder som de stående udvalgsmøder uanset om hindringen for det fraværende medlem har en kortere varighed  end en måned. Dermed er styrelseslovens udgangspunkt om muligheden for at anvende stedfortrædere udvidet, jf. nærmere nedenfor. Med denne sag forelægges muligheden for at beslutte, at der ikke skal kunne indkaldes stedfortrædere til enkeltmøder i de stående udvalg.  Kommunalbestyrelsen besluttede på møde den 28. januar at oversende forslaget til 2. behandling. 

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at det godkendes at ændre styrelsesvedtægten således, at muligheden for at indkalde stedfortrædere i de stående udvalg ved fravær under 30 dage (herunder enkeltmøder) udgår

Problemstilling

I den gældende styrelsesvedtægt for Lyngby-Taarbæk Kommune, er det besluttet, at der såvel i Kommunalbestyrelsen som i de stående udvalg kan indkaldes stedfortrædere ved forhindringer, der forventes af vare under 30 dage (herunder enkeltmøder), og at der kan indkaldes stedfortrædere til behandling af enkeltpunkter i de stående udvalg, når et medlem må forventes at blive erklæret inhabilt i forhold til det pågældende punkt.

Dette er en udvidelse af mulighederne for indkaldelse af stedfortræder i forhold til styrelseslovens udgangspunkt:

Styrelseslovens udgangspunkt for de stående udvalg

Der kan indkaldes stedfortræder  i de stående udvalg når

  • et udvalgsmedlem har forfald i mindst 1 måned. 

Den gruppe, der har indvalgt vedkommende bestemmer, at et andet medlem indtræder i udvalget, så længe hindringen varer

Der skal ydes et forholdsmæssigt vederlag (obligatorisk) samt godtgørelse til stedfortræderen, jf. nærmere nedenfor under økonomiafsnittet.
Styrelseslovens udgangspunkt for Kommunalbestyrelsen

Der kan indkaldes stedfortræder til enkeltmøder, når

  • et kommunalbestyrelsesmedlem er forhindret i at møde pga. sygdom (helbredstilstand)
  • når der er tale om det konstituerende møde eller 2. behandling af budgettet.
  • når et medlem forventes at blive erklæret inhabil i en sag ( der kan indkaldes stedfortræder til det pågældende punkt, jf. kommunestyrelseslovens § 14, stk. 3)

Derudover kan der som udgangspunkt kun indkaldes stedfortrædere, når det forventede fravær (der skal være tale om lovligt forfald) forventes at udgøre en periode på mindst 1 måned.

Der ydes en diæt til stedfortræderen.

Løsninger

Styrelsesvedtægtens § 22 vedrørende stedfortræderindkaldelse er sålydende:

"§ 22. Stedfortræderen for et medlem indkaldes ved medlemmets forfald af de grunde, der er nævnt i styrelseslovens § 15, stk. 2, uanset om hindringen har en kortere varighed end en måned

Stk. 2. Den gruppe, der har indvalgt et udvalgsmedlem, kan bestemme, at et andet medlem indtræder i et stående udvalg, så længe udvalgsmedlemmet har forfald, uanset at forfaldet forventes at være kortere end en måned.

Stk. 3. Den gruppe, der har indvalgt et udvalgsmedlem, der må forventes at blive erklæret inhabilt i forhold til en sag, der behandles af det pågældende stående udvalg, kan bestemme, at et andet medlem i givet fald indtræder i udvalget ved sagens behandling”.

Hvis der fremadrettet ikke skal være mulighed for at indkalde stedfortrædere til enkeltmøder i de stående udvalg foreslås det at  § 22, stk. 2 og 3 udgår. Endvidere foreslås det, at det tydeliggøres at § 22, stk. 1 angår kommunalbestyrelsens møder (bilag).

Strategisk ramme

Kommunestyrelseslovens § § 14, stk. 3, § 15, stk. 1-3, samt § 28, stk. 2-3.
Styrelsesvedtægten for Kommunalbestyrelsen i Lyngby-Taarbæk Kommune § 22.
Vederlagsbekendtgørelsens § 6 og 8.

Videre proces

Såfremt den foreslåede ændring af styrelsesvedtægten godkendes, vil styrelsesvedtægten blive opdateret på hjemmesiden.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Om vederlag såfremt det fastholdes, at der skal kunne møde stedfortrædere ved fravær under 30 dage (herunder enkeltmøder) i de stående udvalg:

Såfremt der fortsat skal være adgang til at bruge stedfortrædere ved enkeltmøder i de stående udvalg, skal der ydes et vederlag til stedfortræderen efter reglerne i vederlagsbekendtgørelsens § 8.

Det vil sige, at  der skal ydes en forholdsmæssig andel af det  fastsatte udvalgsvederlag for den periode, hvor den pågældende er medlem af udvalget - herunder ved indkaldelse til enkeltmøder. Kommunalbestyrelsen kan dog beslutte, at vederlaget ikke kan udgøre mindre en diæt (2026: 460 kr. for møder op til 4 timer).

Der er relativt frie rammer for, hvordan kommunerne beregner det forholdsmæssige vederlag, så længe det er sagligt begrundet.

En model kan fx være, at der for fremmøde til et enkelt møde indregnes i alt én dag til forberedelse og til mødetid: Hvis man tager udgangspunkt i, at der gennemsnitligt er 220 arbejdsdage på et år, vil vederlaget for fremmøde til et enkeltmøde udgøre: 37.000 kr. : 220 arbejdsdag = i alt 170 kr. for fagudvalgene og dobbelt for Økonomiudvalget.

Nogle kommuner beregner vederlaget for stedfortræderen fra det tidspunkt, man bliver anmodet om at være stedfortræder - fx for 4 dage forud for mødet, således at det daglige beløb beregnes ud fra et højere antal dage, idet stedfortræderen anmodes om at varetage medlemmets opgaver i den pågældende periode.

Det er muligt at beslutte, at vederlaget aldrig kan udgøre mindre end en diæt (2026:460 kr.) hvilket som udgangspunkt vil betyde, at det altid er diæten, der udbetales ved indkaldelse af stedfortrædere til enkeltmøder. Det er administrativt mest håndterbart.

 

Beslutningskompetence

Økonomiudvalget anbefaler.

Kommunalbestyrelsen beslutter.

Beslutning

Anbefalet.

Niels Haxthausen (F) var fraværende.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>I styrelsesvedtægten for Lyngby-Taarbæks Kommunalbestyrelse er det besluttet, at det er muligt at indkalde stedfortrædere til såvel kommunalbestyrelsesmøder som de stående udvalgsmøder uanset om hindringen for det fraværende medlem har en kortere varighed  end en måned. Dermed er styrelseslovens udgangspunkt om muligheden for at anvende stedfortrædere udvidet, jf. nærmere nedenfor. Med denne sag forelægges muligheden for at beslutte, at der ikke skal kunne indkaldes stedfortrædere til enkeltmøder i de stående udvalg.  Kommunalbestyrelsen besluttede på møde den 28. januar at oversende forslaget til 2. behandling. </p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen foreslår, at det godkendes at ændre styrelsesvedtægten således, at muligheden for at indkalde stedfortrædere i de stående udvalg ved fravær under 30 dage (herunder enkeltmøder) udgår</p></span> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><p>I den gældende styrelsesvedtægt for Lyngby-Taarbæk Kommune, er det besluttet, at der såvel i Kommunalbestyrelsen som i de stående udvalg kan indkaldes stedfortrædere ved forhindringer, der forventes af vare under 30 dage (herunder enkeltmøder), og at der kan indkaldes stedfortrædere til behandling af enkeltpunkter i de stående udvalg, når et medlem må forventes at blive erklæret inhabilt i forhold til det pågældende punkt.</p><p>Dette er en udvidelse af mulighederne for indkaldelse af stedfortræder i forhold til styrelseslovens udgangspunkt:</p><h5><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">Styrelseslovens udgangspunkt for de stående udvalg</span></h5><p><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">Der kan indkaldes stedfortræder  i de stående udvalg når</span></p><ul><li><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">et udvalgsmedlem har</span><span data-uuid="9803a3c0-1e27-308a-93e6-7b3f6b13bbb7"> forfald i mindst 1 måned. </span></li></ul><section data-testid="LBKG202469_P28" data-id="LBKG202469_P28"><div data-id="LBKG202469_P28_2"><p><span data-uuid="9803a3c0-1e27-308a-93e6-7b3f6b13bbb7">Den gruppe, der har indvalgt vedkommende bestemmer, at et andet medlem indtræder i udvalget, så længe hindringen varer</span></p>Der skal ydes et forholdsmæssigt vederlag (obligatorisk) samt godtgørelse til stedfortræderen, jf. nærmere nedenfor under økonomiafsnittet.</div><div data-id="LBKG202469_P28_2"><h5>Styrelseslovens udgangspunkt for Kommunalbestyrelsen</h5><p><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">Der kan indkaldes stedfortræder til enkeltmøder, når</span></p><ul><li><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">et kommunalbestyrelsesmedlem er forhindret i at møde pga. sygdom (helbredstilstand)</span></li><li><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">når der er tale om det konstituerende møde eller 2. behandling af budgettet.</span></li><li><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">når et medlem forventes at blive erklæret inhabil i en sag ( der kan indkaldes stedfortræder til det pågældende punkt, jf. kommunestyrelseslovens § 14, stk. 3)</span></li></ul><p><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">Derudover kan der som udgangspunkt kun indkaldes stedfortrædere, når det forventede fravær (der skal være tale om lovligt forfald) forventes at udgøre en <span data-uuid="ea5b4e03-c3cf-3197-b669-df64a155fc39">periode på mindst 1 måned.</span></span></p><p><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">Der ydes en diæt til stedfortræderen.</span></p></div></section></span> <h3>Løsninger</h3> <span class='ukendt'><p>Styrelsesvedtægtens § 22 vedrørende stedfortræderindkaldelse er sålydende:</p><p>"<em>§ 22. Stedfortræderen for et medlem indkaldes ved medlemmets forfald af de grunde, der er nævnt i styrelseslovens § 15, stk. 2, uanset om hindringen har en kortere varighed end en måned</em></p><p><em>Stk. 2. Den gruppe, der har indvalgt et udvalgsmedlem, kan bestemme, at et andet medlem indtræder i et stående udvalg, så længe udvalgsmedlemmet har forfald, uanset at forfaldet forventes at være kortere end en måned.</em></p><p><em>Stk. 3. Den gruppe, der har indvalgt et udvalgsmedlem, der må forventes at blive erklæret inhabilt i forhold til en sag, der behandles af det pågældende stående udvalg, kan bestemme, at et andet medlem i givet fald indtræder i udvalget ved sagens behandling</em>”.</p><p>Hvis der fremadrettet ikke skal være mulighed for at indkalde stedfortrædere til enkeltmøder i de stående udvalg foreslås det at  § 22, stk. 2 og 3 udgår. Endvidere foreslås det, at det tydeliggøres at § 22, stk. 1 angår kommunalbestyrelsens møder (bilag).</p></span> <h3>Strategisk ramme</h3> <span class='ukendt'><p><span data-uuid="452bfec3-b084-35d8-8e51-66f0816e57bc">Kommunestyrelseslovens § § 14, stk. 3, § 15, stk. 1-3, samt § 28, stk. 2-3.<br>Styrelsesvedtægten for Kommunalbestyrelsen i Lyngby-Taarbæk Kommune § 22.<br>Vederlagsbekendtgørelsens § 6 og 8.</span></p></span> <h3>Videre proces</h3> <span class='ukendt'><p>Såfremt den foreslåede ændring af styrelsesvedtægten godkendes, vil styrelsesvedtægten blive opdateret på hjemmesiden.</p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</p><h5>Om vederlag såfremt det fastholdes, at der skal kunne møde stedfortrædere ved fravær under 30 dage (herunder enkeltmøder) i de stående udvalg:</h5><p>Såfremt der fortsat skal være adgang til at bruge stedfortrædere ved enkeltmøder i de stående udvalg, skal der ydes et vederlag til stedfortræderen efter reglerne i vederlagsbekendtgørelsens § 8.</p><p><span data-uuid="9804f60e-f88e-34d9-a813-3d1c0db78e74">Det vil sige, at  der skal ydes en forholdsmæssig andel af det  fastsatte udvalgsvederlag for den periode, hvor den pågældende er medlem af udvalget - herunder ved indkaldelse til enkeltmøder. Kommunalbestyrelsen kan dog beslutte, at vederlaget ikke kan udgøre mindre en diæt (2026: 460 kr. for møder op til 4 timer).</span></p><p><span data-uuid="9804f60e-f88e-34d9-a813-3d1c0db78e74">Der er relativt frie rammer for, hvordan kommunerne beregner det forholdsmæssige vederlag, så længe det er sagligt begrundet. </span></p><p><span data-uuid="9804f60e-f88e-34d9-a813-3d1c0db78e74">En model kan fx være, at der for fremmøde til et enkelt møde indregnes i alt én dag til forberedelse og til mødetid: Hvis man tager udgangspunkt i, at der gennemsnitligt er 220 arbejdsdage på et år, vil vederlaget for fremmøde til et enkeltmøde udgøre: 37.000 kr. : 220 arbejdsdag = i alt 170 kr. for fagudvalgene og dobbelt for Økonomiudvalget.</span></p><p><span data-uuid="9804f60e-f88e-34d9-a813-3d1c0db78e74">Nogle kommuner beregner vederlaget for stedfortræderen fra det tidspunkt, man bliver anmodet om at være stedfortræder - fx for 4 dage forud for mødet, således at det daglige beløb beregnes ud fra et højere antal dage, idet stedfortræderen anmodes om at varetage medlemmets opgaver i den pågældende periode.</span></p><p><span data-uuid="9804f60e-f88e-34d9-a813-3d1c0db78e74">Det er muligt at beslutte, at vederlaget aldrig kan udgøre mindre end en diæt (2026:460 kr.) hvilket som udgangspunkt vil betyde, at det altid er diæten, der udbetales ved indkaldelse af stedfortrædere til enkeltmøder. Det er administrativt mest håndterbart.</span></p><p> </p></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span><p>Økonomiudvalget anbefaler.</p><p>Kommunalbestyrelsen beslutter.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Anbefalet.</p><p>Niels Haxthausen (F) var fraværende.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.ltk.dk/Vis/Pdf/bilag/17eec079-9157-4927-b0ba-0892c4d9156b"
      • DocumentId "17eec079-9157-4927-b0ba-0892c4d9156b"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.00-A00-5-25"
  • Navn "Styrelsesvedtægt - 2. behandling - stedfortræder i stående udvalg (Beslutning)"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "d60614a0-b46f-4ec8-bcfa-6d59aa0c82db"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "64e535dc-8917-4034-8e62-beac2c954519"
    6. Number "3"
    7. Sorting 3
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "00.22.00-A00-5-25"
    10. SourceId "3cbec3a4-2a59-4b91-a6ef-217f97f8a5a3"
    11. Caption "Styrelsesvedtægt - 2. behandling - stedfortræder i stående udvalg (Beslutning)"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items