Orientering om retligt grundlag
Reglerne om opsætning af valgplakater og andet valgmateriale er reguleret i vejlovgivningen og gælder i forbindelse med folketingsvalg, kommunale og regionalevalg, valg til Europa-Parlamentet, folkeafstemninger og andre valg, der afholdes på offentligretligt grundlag.

Valgplakat
En valgplakat defineres som en valgagitatorisk meddelelse på en vejrbestandig plade på maks. 0,8 m2.

Valgagitation refererer til meddelelser, der har til formål at påvirke vælgernes holdninger eller adfærd ved valg eller folkeafstemninger, f.eks. ved at fremme en bestemt politisk holdning eller opfordre til at stemme på en kandidat eller et politisk parti.

Valgplakater skal være forsynet med navn, adresse, e-mailadresse og telefonnummer på den person eller den kandidatliste, der har iværksat ophængningen. Er afsenderen et politisk parti, skal en fysisk kontaktperson også fremgå.  Oplysningerne skal være læselige i hele ophængningsperioden.

Valgplakater må ophænges fra kl. 12.00 den fjerde lørdag før valgdagen og skal være nedtaget senest 8 dage efter valget. Ophængning af valgplakater i perioden kræver ikke en forudgående tilladelse.

Øvrigt valgmateriale
Større plakater, bannere, skærme med levende tekst og lignende kræver forudgående tilladelse hos vejmyndigheden. Uden tilladelse kan materialet påbydes fjernet. Vejmyndigheden skal dog forinden vurdere om opsætningen kan lovliggøres, eventuelt med vilkår.

I det åbne land (privat ejendom) kan valgmaterialet opsættes uden ansøgning. Inden for bymæssig bebyggelse kræves ejerens tilladelse, hvis materialet er vendt mod offentlig vej. Lokalplaner og færdselsloven kan sætte begrænsninger.

Tilladelser til ophængning af andre plakater i valgperioden (ikke valgplakater)
Hvis andre aktører inden valgets udskrivelse har fået tilladelse til at ophængning af plakater – f.eks. cirkusplakater mv. - vil den meddelelse tilladelse også gælde i den tildelte periode. Hvis der søges om tilladelse til ophængning efter der er udskrevet vil valg, vil der ikke blive givet tilladelse til ophængning i perioden frem til den dato, hvor valgplakaterne, senest skal være nedtaget.

Særligt om buslæskure
Det er tilladt at opsætte valgplakater på buslæskure, forudsat at opsætningen sker uden at forvolde skade på buslæskure.

Nye EU-regler om politisk reklame (fra 10. oktober 2025)
Betalt politisk reklame skal tydeligt markeres med sponsor, finansiering og evt. målretning. Kommunerne har ikke ansvar for at føre tilsyn med, om partierne overholder de nye regler.

Retningslinjer for opsætning af valgplakater og andet valgmateriale
Administrationen har udarbejdet forslag til retningslinjer for opsætning og håndhævelse af valgplakater og andet valgmateriale i Lejre Kommune. I disse retningslinjer er reglerne for opsætning nærmere angivet herunder, hvor det ikke er tilladt at ophænge valgplakater og andet valgmateriale.

Formålet med retningslinjerne er at skabe klare og ensartede rammer for kandidater og partier og vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside efter politisk godkendelse.

Se vedhæftet bilag 1 om retningslinjer.

Valgagitation ved valgsteder og kommunale matrikler
Valgagitation ved valgsteder
Efter valgloven må der ikke foregå valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning i valglokaler eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil. Der må bl.a. ikke uddeles politisk materiale eller hænges valgplakater op eller på anden måde udøves valgagitation i de nævnte lokaliteter eller på umiddelbare adgangsveje hertil, f.eks. trapper, gange samt efter omstændighederne skolegårde, P-pladser inden for valgstedets matrikel o. lign.

Placering af valgplakater på afstemningsstedets matrikel er i sig selv ikke udelukket, så længe det sker på passende afstand, at det ikke ligger i umiddelbar tilknytning til stemmelokalerne.

Hvad der udgør passende afstand, beror på en konkret vurdering og afhænger bl.a. af de konkrete adgangsforhold til bygningen, hvor valglokalerne er placeret.

Kommunalbestyrelsen kan som ejer eller eventuel bruger af den matrikel, hvor bygningen med valglokaler ligger, imidlertid beslutte, om valgagitation eller anden form for holdningspåvirkning overhovedet skal være tilladt på valgstedets matrikel. Kommunalbestyrelsen vil f.eks. kunne vælge den praksis ikke at tillade valgplakater, herunder “levende plakatsøjler” på matriklen. Dette gælder også, hvis valgstedet er placeret på en privat matrikel. En sådan beslutning skal træffes i overensstemmelse med almindelige forvaltningsretlige principper om saglighed og ligebehandling.

Områder på eller ud til offentlige gader eller veje, er ikke omfattet af forbuddet mod valgagitation ved valgsteder, selv hvis de ligger tæt på indgangen til bygningen (f.eks. fortove, veje, kørebaner, rabatter mv.). Der kan således ikke nedtages valgplakater, som er lovligt ophængt i henhold til vejlovgivningen. Kommunen har heller ikke hjemmel til at gribe ind over for valgplakater, bannere eller lignende, som er opsat på private områder eller private bygninger.

Forbuddet mod valgagitation og anden holdningsmæssig påvirkning omfatter ikke indsamlinger til velgørende formål.

Kommunale matrikler – politisk stillingtagen
Der foreligger ikke en formel politisk beslutning i Lejre Kommune om opsætning af valgplakater eller andet valgmateriale på kommunens matrikler. Det har hidtil været praksis ikke at tillade ophængning af valgplakater og placering af andet valgmateriale på valgstederne eller kommunens matrikler.

Administrationen anbefaler, at der vedtages et generelt forbud mod ophængning af valgplakater samt andet valgmateriale på valgstedernes og kommunens matrikler, så der alene må ophænges på vejmatriklen på offentlige arealer, men med mulighed for konkrete undtagelser. Forbuddet gælder også levende plakatsøjler på f.eks. biler.

Det foreslås, at følgende områder undtages:

• Den gennemgående sti ved Allerslev Skole
• Adgangsvejen til Bramsnæsvigskolen

Baggrunden er, at netop disse to områder i praksis har givet anledning til tvivl om afgrænsning mellem vejareal og skolens matrikel, idet dele af arealener funktionelt anvendes som adgangsveje.

Administrationen har udarbejdet et matrikelkort over offentlige arealer, hvor valgplakater i dag gerne må ophænges (bilag 2), samt en oversigt over de to kommunale arealer, som foreslås omfattet af den principielle beslutning (bilag 3 og 4).

Politiske beslutninger om ophængning og på kommunale matrikler vil blive indarbejdet i administrationens forslag til retningslinjer. Administrationen vil desuden oprette et GIS-lag Kortinfo (Lejekort på kommunens hjemmeside), der vil blive linket til i retningslinjerne for valgplakaterne. I dette vil det fremgå, hvor der gælder undtagelser i forhold til hovedreglen om, at valgplakater som udgangspunkt kun på ophænges på vejmatriklen. Her vil gadebelysningsmaster samt vejmatrikler kunne slås til.

Håndhævelse og fjernelse af valgplakater og andet valgmateriale – praksis i dag
Valgplakater eller andet valgmateriale, der er opsat i strid med reglerne, skal fjernes/bringes i orden inden for 24 timer, efter påbud fra vejmyndigheden. Hvis dette ikke sker, kan vejmyndigheden selv fjerne dem.

Ved akut og konkret trafiksikkerhedsmæssigrisiko vejmyndigheden eller politiet straks fjerne dem uden forudgående påbud.

På jernbaneviadukter vurderer forvalteren (fx Banedanmark) om plakater skal fjernes af hensyn til drift og sikkerhed.

Praksis i Lejre Kommune i dag
Hvis en valgplakat eller andet valgmateriale (f.eks. banner på ydersiden af en bro) er opsat i strid med reglerne og udgør en trafiksikkerhedsmæssig risiko, nedtages plakaten straks af Vej & Park. Der tages dokumentation i form af foto, og den ansvarlige kontaktes.

Hvis en valgplakat er ophængt i strid med reglerne – men ikke udgør en trafiksikkerhedsmæssig risiko (f.x opsat på kommunale institutioner) gives en frist på 24 timer til nedtagning. Overholdes fristen ikke, nedtages plakaten.

Efter nedtagning opbevares materialet i depot på materielgrunden. Uafhentede valgplakater og materiale destrueres efter 6 måneder.

I dag føres der primært tilsyn, når nogen gør opmærksom på et problem – enten fordi vejmyndigheden eller Vej & Park selv opdager det, eller på baggrund af konkret henvendelse fra en borger.

Betaling
Overtrædelser af reglerne om opsætning af valgplakater og andet valgmateriale er ikke strafbelagt. Vejmyndigheden kan kræve betaling for nedtagning, men kan undlade dette, hvis omkostningerne ved opkrævning ikke står mål med udgiften.

Praksis i Lejre i dag
Der er ikke praksis for at opkræve betaling for nedtagning af valgplakater og andet valgmateriale.

Forslag til procedure fremadrettet
Administrationen foreslår, at den hidtidige praksis med nedtagning af valgplakater videreføres.

Det betyder, at valgplakater, som er opsat i strid med reglerne og udgør en trafiksikkerhedsmæssig risiko, nedtages straks. Valgplakater, der er ophængt i strid med reglerne, men ikke udgør en trafiksikkerhedsmæssig risiko, gives en frist på 24 timer til at blive taget ned. Hvis fristen ikke overholdes, vil Vej & Park sørge for nedtagningen.

Der er i dag ikke praksis for, at Vej & Park fører dagligt tilsyn med ophængte valgplakater, men der føres tilsyn på baggrund af konkret henvendelse fra borger eller når vejmyndigheden eller Vej & Park selv konstaterer valgplakater, som er opsat i strid med reglerne.

Der i er dag ikke praksis for opkrævning af gebyr ved nedtagning af ulovligt ophængte plakater eller materiale. Hvis der er ønske om at dette ændres, vil administrationen forelægge en særskilt sag om opkrævning af gebyr, samt forslag til fremadrettet håndtering af opkrævning.