Alle anlægsbevillinger som overstiger 500.000 kr. skal, efter budgettets vedtagelse, undergå en politisk behandling, hvori anlægsbevillingen frigives til konkrete initiativer. Bevillingsmyndigheden for frigivelse af anlægsbevillinger ligger hos kommunalbestyrelsen.

Nuværende praksis

I Herlev Kommune er sagsgangen for frigivelsessager, at der føres en prioriteringssag for referenceudvalg, F.eks. Skole- og Uddannelsesudvalget vedrørende skoleudbygning, som efterfølgende går videre til Økonomi- og Planlægningsudvalget og kommunalbestyrelsen. Sideløbende med prioriteringssagen føres den egentlige frigivelsessag som starter i Miljø-, Klima, og Teknikudvalget og efterfølgende går videre til Økonomi- og Planlægningsudvalget og kommunalbestyrelsen. Det er i sidstnævnte sag, at den økonomiske behandling af anlægsbevillingen godkendes.

Den nuværende praksis medfører en dobbeltbehandling af samme forhold i Økonomi- og Planlægningsudvalget og kommunalbestyrelsen, som både øger den samlede sagsmængde, belaster forvaltningen og skaber øget risiko for fejlbehandling i anlægssagerne.

Foreslået fremadrettet praksis

Forvaltningen anbefaler at lade frigivelsessagerne starte i referenceudvalgene og dermed undlade at føre sideløbende sager. Dette vil medføre at færre anlægssager vil blive behandlet i Miljø-, Klima, og Teknikudvalget med efterfølgende dobbeltbehandling i Økonomi- og Planlægningsudvalget og kommunalbestyrelsen.

Den foreslåede ændring af sagsgangen kræver, at man fra politisk side fordeler anlægsporteføljen på referenceudvalg. For to anlægsprogrammer vil der være behov for at opsplitte anlægsbevillingen på to referenceudvalg. Det drejer sig om "Anlægspuljen til bedre rammer for skoler og dagtilbud" samt "Anlægspuljen til vedligehold af udearealer ved skoler og børneinstitutioner samt øvrige lege- og opholdsarealer", som vil skulle opsplittes i to bevillinger, så dagtilbudsandelen kan have reference til Børne-, Familie- og Forebyggelsesudvalget, hvorimod skoledelen vil referere til Skole- og Uddannelsesudvalget.

Udførslen af bygningsarbejder varetages i Herlev Kommune af enheden Byggeri under bevillingsområdet By, Teknik og Klima, i tæt samarbejde med lederne for de forvalningsenheder som anvender de konkrete kommunale bygninger som vedligeholdes.

I bilag er vedhæftet en foreslået fordeling på referenceudvalg for Herlev Kommunes aktive anlægsprogrammer i 2026 inklusive forventede overførte bevillinger fra 2025.