Sagsprocedure

Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Resume

Der afholdes folketingsvalg den 24. marts 2026. Kommunalbestyrelsen har en række opgaver i forbindelse med afholdelse af valg. Udførelsen af disse opgaver er delegeret til administrationen, men Byrådet skal beslutte, hvordan opgaverne skal udføres.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at model for rekruttering af valgstyrere og valgtilforordnede godkendes,
2. at antallet og fordelingen af valgstyrere og valgtilforordnede godkendes,
3. at bemyndigelse af administrationen til at foretage fordeling af valgstyrere og valgtilforordnede på de enkelte valgsteder godkendes,
4. at bemyndigelse af borgmesteren til at erstatte valgstyrerformanden på de enkelte valgsteder i tilfælde af afbud og hvis administrationen ikke kan finde andre løsninger godkendes,
5. at kompetencekrav til valgstyrere og valgtilforordnede godkendes,
6. at det godkendes, at valgtilforordnede til stemmeoptælling rekrutteres særskilt blandt alle vælgere i kommunen,
7. at det godkendes at kommunalt ansat personale udpeges til at bistå med stemmeoptællingen,
8. at diæt på 460 kr. til valgstyrere og valgtilforordnede for møder under fire timers varighed godkendes,
9. at diæt på 2.300 kr. til valgstyrere og valgtilforordnede for møder over fire timers varighed godkendes,
10. at det godkendes, at de syv valgsteder der blev anvendt ved Kommunalvalget 2025 anvendes ved Folketingsvalget 2026,
11. at det godkendes, at fintælling dagen efter valgdagen foregår på Greve Idrætscenter,
12. at det godkendes, at Greve Kommune afholder udgiften til kørsel for vælgere, der er på grund af et handicap ikke selv kan transportere sig til valgstedet,
13. at det godkendes, at borgmesteren bemyndiges til at give de nødvendige tilladelser til indsamlinger til humanitære formål ved afstemningsstederne på valgdagen,
14. at det godkendes, at administrationen ikke laver særlige kampagner lokalt i Greve, i forhold til at højne stemmeprocenten,
15. at det godkendes, at administrationen bemyndiges til at beslutte, om kommunen deltager i nationale initiativer til at kortlægge og højne valgdeltagelsen godkendes,
16. at det godkendes, at der ikke må foretages exitpolls på afstemningsstedernes matrikel,
17. at det godkendes, at der i perioden for brevstemmeafgivning kan brevstemmes i Borgerservice indenfor rådhusets åbningstids og de sidste to lørdage før valgdagen,
18. at det godkendes, at der i perioden for brevstemmeafgivning kan brevstemmes på bibliotekerne i den bemandede åbningstid og
19. at det godkendes, at sidste frist for at anmode om at brevstemme i eget hjem er 12 dage før valgdagen.

Sagsbeskrivelse

Folketingsvalg afholdes efter reglerne i lov om valg til Folketinget, lovbekendtgørelse nr. 1137 af 22. september 2025.

Loven beskriver de opgaver som henholdsvis Byrådet og Valgbestyrelsen skal løse.

Til folketingsvalg og folkeafstemninger er Danmark opdelt i valgkredse. Greve Kommune er kredskommune for Greve og Solrød Kommuner.

Det betyder at, både Greve Byråd og Solrød Byråd har udpeget medlemmer af valgbestyrelsen og at Solrød Kommune foretager fintælling sammen med Greve Kommune.

Byrådet behandlede på møde den 12. december 2022 sagen ’Evaluering af Greve Kommunes afholdelse af folketingsvalg 2022’ (pkt.25). Beslutninger fra evalueringssagen er medtaget i denne sagsbeskrivelse.

Rekruttering af valgstyrere og valgtilforordnede – punkt 1-4

Til at styre valghandlingen og bistå vælgerne på de enkelte afstemningssteder samt ved brevstemmeafgivning på plejecentre og i private hjem skal der udpeges valgstyrere og valgtilforordnede.

Administrationen foreslår, at valgstyrere og valgtilforordnede rekrutteres efter disse principper:

• Antallet og fordelingen af valgstyrere og valgtilforordnede til valgsteder samt brevstemmeafgivning i eget hjem og på plejecentre sker efter d'hondts metode.
• Partierne i Byrådet udpeger valgstyrere, samt valgtilforordnede senest den mandag den 9. marts 2026 klokken 12.00.
• Derefter sørger administrationen for at rekruttere eventuelt manglende valgstyrere og valgtilforordnede blandt vælgerne i kommunen.

Administrationen har foretaget en beregning efter d'hondts metode til fordeling af, hvor mange valgstyrere og valgtilforordnede hvert parti skal stille. I bilag 1 fremgår fordelingen, som Byrådet skal godkende, jævnfør indstillingspunkt 2.

Valgstyreres og valgtilforordnedes forpligtelser og kompetencer – punkt 5

Her beskrives overordnet de forpligtelser og kompetencer, som er nødvendige for at være valgstyrer eller valgtilforordnet. I bilag 2 uddybes disse med en nærmere opgavebeskrivelse. Administrationen anmoder om, at partierne kun tilmelder personer til opgaven, som kan leve op til kompetencekravene.

Valgstyrerne er forpligtet til at deltage i følgende:

• Undervisning i afholdelse af valg, cirka tre timer en eftermiddag i ugen op mod valgdagen.
• Tilstedeværelse på valgstedet hele valgdagen fra valgstederne åbner og til alle stemmer er talt op.

De valgtilforordnede og brevstemmemodtagere skal deltage i følgende:

• Sammen med en medarbejder tage ud og modtage brevstemmer i eget hjem og på plejecentre.
• Være til stede på valgstedet hele valgdagen fra valgstederne åbner og til de lukker.

Kompetencekrav til valgstyrere og valgtilforordnede

Det er vigtigt, at valgstyrere og valgtilforordnede har de nødvendige kompetencer til at varetage opgaven. Som udgangspunkt skal alle valgstyrere og valgtilforordnede kunne klare en arbejdsdag på 12 timer.

Valgstyrere og valgtilforordnede skal kunne tage imod og følge instrukser og kollektive beskeder, samarbejde og hjælpe hinanden samt kunne varetage de it-opgaver der foregår ved valgbordene.

De valgtilforordnede, som skal modtage brevstemmer i eget hjem og på plejecentre, skal kunne modtage instruks om opgaven og herefter sikre, at procedurerne for vælgeres afgivelse af brevstemmer sker korrekt.

Særligt for valgstyrere

Valgstyrerne skal forestå afstemningen og stemmeoptællingen på valgstedet.

Valgstyrerne har pligt til at gøre sig bekendt med deres opgaver og give fremmøde før valgdagen på for at modtage den nødvendige instruktion. Det er således obligatorisk for valgstyrere at deltage i administrationens undervisning om afholdelse af valg. Hvis en valgstyrer ikke kan deltage, må der udpeges en anden valgstyrer, som kan deltage både i undervisningen og på valgdagen.

Valgstyrerformanden skal opholde sig på valgstedet under hele valghandlingen og stemmeoptællingen, og skal sørge for, at der hele tiden er et tilstrækkeligt antal valgstyrere til stede på valgstedet til, at der kan sikres en hensigtsmæssig afvikling af valghandlingen og stemmeoptællingen.

Det er vigtigt, at valgstyrerformanden har de nødvendige ledelsesmæssige kompetencer til at lede valgstyrerene og de valgtilforordnede gennem hele valgdagen. Dette indebærer blandt andet udarbejdelse af vagtplan, der sikrer bemanding på alle poster inklusive tid til pauser, fordeling af arbejdsopgaver, håndtering eventuelle uoverensstemmelser mv.

Diæter til valgstyrere og valgtilforordnede – punkt 8-9

Der udbetales diæt til valgstyrere for deres deltagelse i undervisning og på selve valgdagen. Til valgtilforordnede udbetales der diæt for deres deltagelse på valgdagen. Diætsatsen udgør et mindstebeløb for møder under hhv. fire timer og for møder over fire timer. Mindstebeløbet reguleres årligt og er i 2026 på 460 kr. for møder under fire timers varighed og 920 kr. for møder over fire timers varighed.

Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der ikke ydes diæter, eller at de diæter der ydes, udgør et højere eller lavere beløb, end hvad der følger af reglerne i styrelsesloven. Diæterne pr. dag kan dog højst udgøre det femdobbelte af det diætbeløb, som er fastsat for møder, der varer under fire timer.

Det vil sige,

• at for møder under fire timer udbetales 460 kr. og
• at for møder over fire timer, skal der mindst udbetales 920 kr. og kan højest udbetales 2.300 kr.

Administrationen anbefaler, at der ydes differentierede diæter ud fra følgende model:

• For møder under fire timers varighed: 460 kr. Denne diæt udbetales således til valgstyrerne for deres deltagelse i undervisning om afholdelse af valg.
• For de valgtilforordnede, som modtager brevstemmer i eget hjem og på plejecentre mere end fire timer den dobbelte diæt 920 kr. Der ydes ikke kørselsgodtgørelse.
• For øvrige møder over fire timers varighed: 2.300 kr. (som er fem gange laveste sats). Denne diæt udbetales således til valgstyrere og valgtilforordnede for deres deltagelse på valgdagen.

Der er indgået aftaler med de faglige organisationer om aflønning af ansatte ved Greve Kommune, som arbejder ekstra før, under og efter afholdelse af et valg. Aftalerne om aflønning er indgået for at sikre, at de mange medarbejdere, som arbejder ekstra i forbindelse med valg, ikke skal afspadsere rigtig mange timer, når valget er afsluttet. Aftalerne vedlægges til orientering i bilag 3 og bilag 4.

Orientering om afstemningssteder – punkt 10 og 11

Byrådet besluttede den 28. maj 2025 (punkt 17) følgende syv afstemningssteder i Greve Kommune:

• Arenaskolen ved Greve Kulturbase, Gersager Allé 1, 2670 Greve
• Mosedeskolen, Lilleholm 58, 2670 Greve
• Karlslundehallen, Kongens Enge 42, 2690 Karlslunde
• Tunehallen, Tunehøj 7, 4030 Tune
• Greve Idrætscenter (GIC), Lillevangsvej 88, 2670 Greve
• Holmeagerskolen, Skoleholmen 15, 2670 Greve
• Sundhedshuset, Hundige Alle 11, 2670 Greve

I bilag 5 er kortbilag som viser valgdistrikter.

Ved kommunalvalget 2025 var der nedenstående de antal stemmeberettigede på hvert afstemningssted:

Afstemningssted	Antal stemmeberettigede november 2025
Arenaskolen	5.862
GIC	8.153
Holmeagerskolen	4.241
Karlslundehallen	7.520
Mosede skole	4.698
Sundhedshuset	6.026
Tunehallen	5.378
I alt	41.878

Optælling af stemmer på valgaftenen

Når afstemningen på valgdagen er afsluttet, tæller valgstyrere og valgtilforordnede stemmerne op på afstemningsstedet. Kommunalt ansat personale kan udpeges til at bistå valgstyrere og valgtilforordnede med stemmeoptællingen. Stemmeoptællingen skal ske under valgstyrernes ansvar, kontrol og instruktion.

Administrationen anbefaler, at der rekrutteres friske valgtilforordnede blandt vælgerne i kommunen til at forestå stemmeoptællingen sammen med kommunalt ansat personale. Begrundelsen er, at de valgtilforordnede, som har været på valgstedet i 12 timer, forventeligt er trætte, og at stemmeoptællingen bedst varetages af friske kræfter.

Fintælling – dagen efter valget

Dagen efter valget skal der foretages en fintælling af alle de afgivne stemmer. Fintællingen skal foretages på ét samlet sted og ikke på de enkelte afstemningssteder. Formålet hermed er at sikre en ensartet bedømmelse af stemmesedler. Greve Idrætscenter er det største valgsted, hvorfor det indstilles, at fintællingen finder sted her. Fintællingen foretages sammen med Solrød Kommune.

Fintællingen fortages af administrativt personale.

Kørsel – punkt 12

Borgere med handicap og gangbesværede borgere kan anmode om kørsel til valgstedet på valgdagen. Administrationen indstiller, at byrådet i lighed med tidligere valg godkender, at Greve Kommune afholder udgiften til kørsel for vælgere, der har et handicap eller er gangbesværede, og at administrationen bemyndiges til at administrere ordningen.

Indsamlinger – punkt 13

Der er tradition for, at humanitære organisationer ønsker at lave indsamlinger på valgdagen, for eksempel indsamling af briller. Administrationen indstiller, at borgmesteren bemyndiges til at give de nødvendige tilladelser til indsamlinger til humanitære formål på valgdagen, og at indsamlingerne skal foregå ved valgstederne og ikke i valglokalet.

Valgkampagner – punkt 14

Byrådet besluttede den 20. juni 2022  i sag om evaluering af kommunal- og regionsrådsvalget 2021, (pkt. 13) at forslag om indsatser for at øge valgdeltagelsen, forelægges i forbindelse med beslutningssager op mod et konkret valg. Det anbefales at der ikke iværksættes lokale tiltag i Greve Kommune for at øge valgdeltagelsen til det kommende folketingsvalg, men at nationale kampagner og KL-kampagner bringes på kommunens Facebook og hjemmeside i det omfang det er muligt.

Undersøgelse af valgdeltagelse – punkt 15

Ved tidligere valg er kommunerne blevet opfordret til at deltage i undersøgelse af valgdeltagelsen. Greve Kommune har tidligere deltaget i sådanne undersøgelser og administrationen anbefaler deltagelse, hvis det bliver aktuelt ved kommende valg.

Exit polls - punkt 16

Medier og andre laver nogle gange exit polls på valgdagen, dvs. undersøger hvad vælgerne har stemt for derved at lave prognoser for valgresultatet. Loven siger, at der ikke må foretages meningsmålinger i selve valglokalet. Med Byrådets godkendelse må exit polls foretages inden for afstemningsstedets matrikel, f.eks. ved indgangen til valglokalet. Administrationen indstiller, som det har været i praksis i Greve Kommune, at exit polls ikke tillades på afstemningsstedernes matrikel.

Brevstemmer – punkt 17 - 18

Der kan brevstemmes i Borgerservice i åbningstiden samt de sidste to lørdage før valgdagen, 7. og 14. marts 2026,  og fredag den 20. marts 9.00 – 16.00, hvilket er i overensstemmelse med lovgivningen og ministeriets anbefalinger om lørdagsåbent og sidste dag for afgivelse af brevstemme.

Administrationen foreslår, at der herudover i hele brevstemmeperioden kan brevstemmes på bibliotekerne i den bemandede åbningstid.

Modtagelse af brevstemmer i eget hjem og på plejecentre – punkt 19

Sidste frist for at anmode om at brevstemme i eget hjem eller på det plejecenter, hvor man bor, er ifølge lovgivningen kl. 18.00, 12 dage før valgdagen. Kommunalbestyrelsen kan, ifølge loven, beslutte en senere frist. Af hensyn til planlægningen og håndtering af modtagne brevstemmer anbefaler administrationen dog, at sidste frist for at anmode om at brevstemme i hjemmet bliver kl. 18.00, 12 dage før valgdagen, altså den 12. marts 2026.

Modtagelse af brevstemmer i hjemmet og på plejecentre varetages om muligt af en politisk udpeget valgtilforordnet og en medarbejder fra administrationen. Hvis der ikke kan udpeges valgtilforordnede til opgaven, vil det være to medarbejdere fra administrationen, som modtager brevstemmer i hjem og på plejecentre.

Lovgrundlag

Lov om valg til Folketing samt Vejledning nr. 10009 af 16. oktober 2025 om afholdelse af folketingsvalg.

Økonomiske konsekvenser

Udgifter til afholdelse af folketingsvalg betales over kommunens valgkonto, som har et budget der nogenlunde svarer til afholdelse af ét valg årligt. Eventuelt mer- eller mindreforbrug, vil blive forelagt i forbindelse med en budgetopfølgning.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Kommunikation

Der indrykkes lovpligtige annoncer i Sydkysten og på kommunens hjemmeside omkring frister, valgsteder med videre vedrørende valget. Herunder mulighederne for at brevstemme. På kommunens hjemmeside og Facebook orienteres om rekruttering af valgtilforordnede.