Faxe Kommune har syv centre på det specialiserede voksensocialområde der hver især har forskellige tilbud, fx længerevarende botilbud, mentorordninger, særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse mv. Et samlet overblik over tilbuddene fremgår af bilag 1. Der kan være væsentlig forskel på, hvad borgerne har behov for af tilbud. Faxe Kommune gør derfor også brug af andre kommuners tilbud samt tilbud i regionalt og privat regi, hvis der fx er tale om særligt komplekse behov, som bedst løses i specialiserede tilbud.

Faxe Kommune har siden 2022 arbejdet med at styrke den interne tilbudsvifte på det specialiserede voksensocialområde. Der er senest givet en status på arbejdet på mødet den 3. februar 2025 (pkt. 21).  

Tilbudsviften er udviklet med afsæt i følgende fire principper:

1. Tilbuddene skal anvende veldokumenterede faglige tilgange, herunder en recovery-orienteret tilgang, hvor fokus er på håb, ressourcer og muligheder frem for begrænsninger.
2. Indsatstrappen skal inddrages aktivt i udviklingsarbejdet, hvor indsatser kan skrues op og ned efter behov.
3. Udviklingen skal ske med udgangspunkt i Faxe Kommunes egne behov, som har afsæt i borgernes behov.
4. Tilbuddene skal indrettes på en måde, der gør dem fleksible, så de kan følge med udviklingen i rammevilkår og målgruppedemografi. 

Indsatstrappen skal sikre den rette hjælp

Indsatstrappen viser, hvordan støtte på voksensocialområdet bygges op i niveauer. Man starter med den mindst indgribende hjælp og øger indsatsen ved behov. Formålet er at give den rette støtte på det rette tidspunkt.

Tilbudsviften på det specialiserede voksensocialområde er vist på nedenstående indsatstrappe, som giver et overblik over, hvad det er for tilbud, Faxe Kommune har.

Første trin på trappen er de tilbud, der er mindst indgribende i borgerens liv, og som ikke kræver en bevilling fra myndighedsafdelingen. Disse tilbud er værestederne, der tilbyder socialt samvær og fællesskaber, og det forebyggende tilbud Krydsfeltet, der tilbyder gruppeforløb og afgrænset rådgivningsforløb og socialpædagogisk støtte. De næste tre trin opad trappen er mere indgribende i borgerens liv. Her kan borgerne få socialpædagogisk støtte i eget hjem eller få tilbud om midlertidige botilbud. Tilbud på de sidste to trin er de mest indgribende i borgerens liv, fordi der er tale om tilbud om at bo i længerevarende botilbud.

Borgeren kan bevæge sig op og ned på indsatstrappen alt efter deres indsatsbehov. Med afsæt i den recovery-orienterede tilgang, hvor der tages udgangspunkt i borgerens ressourcer, samt ønsker, håb og drømme, tilbydes borgeren altid mindst indgribende indsats, så borgeren bevarer så stor selvstændighed og selvhjulpenhed i eget liv som muligt.

Faxe Kommune samarbejder med andre kommuner

De 17 kommunalbestyrelser i Region Sjælland og Regionsrådet skal hvert andet år indgå en lovbestemt rammeaftale på det specialiserede social- og undervisningsområde. Nuværende aftale gælder for 2025-2026. Socialudvalget blev sidst orienteret om status på fremdrift i arbejdet med fokusområderne i rammeaftalen på mødet den 22. september 2025 (pkt. 89).

Rammeaftalens formål er at sikre, at der er de nødvendige tilbud til rådighed. Rammeaftalen rummer både udvikling (behov for tilbud, faglig udvikling mv.) og aftaler om styring (kapacitets- og økonomistyring mv.)

Faxe Kommune har forpligtet sig til et tværgående samarbejde i forhold til tre fælles kommunale principper:

1. Fælles om kontrakter og takster (sætter rammer for, hvordan kontrakter og takster skal afregnes for at sikre konkurrence og gennemgående præstation)
2. Fælles om kvalitet (fokuserer på at sikre kvalitetsstandarder for alle indsatser, hvilket bidrager til styring af udgiftsudviklingen og sammenhæng mellem pris og kvalitet)
3. Fælles om botilbud (Sætter rammen for, hvordan botilbud afregnes, hvilket understøtter konkurrence og samarbejde mellem kommuner og regioner)

Udviklingen af Faxe Kommunes tilbud skal være i tråd med ovenstående principper, som Faxe Kommune har forpligtiget sig på.

Igangværende udvikling af tilbudsviften

Det tidligere Socialudvalg besluttede på møde den 7. april 2025 (pkt. 39), at der skal arbejdes med udviklingen af den interne tilbudsvifte, og der er en proces i gang ift. nedenstående tre områder:

1. En øget specialisering af målgrupperne og en mere driftseffektiv organisering på de store botilbud Socialpædagogisk Center Øst og Vest.
   Formålet er at skabe endnu klarere målgrupper på tilbuddene, og et øget fokus på en organisering, der sikrer den nødvendige robusthed, ledelseskraft og faglige specialisering, samt at de forskellige målgrupper har gavn og glæde af hinanden socialt og behovsmæssigt.
   
   
2. En styrket udnyttelse af pladskapaciteten på botilbuddet MOSAIK Husene under Faxe Sociale Udviklingscenter.
   Formålet er at videreudvikle tilbuddet, så det bedre kan dække Faxe Kommunes behov for pladser og samtidig opnå en højere belægning på deres pladser.
   
   
3. En styrket udnyttelse af pladskapaciteten på Præstøvej 86, Center for Socialpsykiatrisk Rehabilitering
   Målet er, at tilbuddet forbliver et attraktivt tilbud, herunder evt. et akuttilbud, med en høj belægning med udgangspunkt i Faxe Kommunes pladsbehov.

Socialudvalget vil få forelagt sager om status på ovenstående arbejde i 1. halvår 2026.

Seniorrådets bemærkning

Seniorrådet studser over formuleringerne:
"Udviklingen skal ske med udgangspunkt i Faxe Kommunes egne behov, som har afsæt i borgernes behov."
"En styrket udnyttelse af pladskapaciteten på Præstøvej 86, Center for Socialpsykiatrisk Rehabilitering. Målet er, at tilbuddet forbliver et attraktivt tilbud, herunder evt. et akuttilbud, med en høj belægning med udgangspunkt i Faxe Kommunes pladsbehov."