Introduktion og rammesætning af udvalgets behandling af lokalplansager
Sagen giver et overblik over nye lokalplanansøgninger, sagskø på lokalplaner og status på igangværende planer samt udvalgets politiske handlerum i forhold til prioritering, igangsættelse, eventuel annullering og afvisning af plansager.

Fire gange årligt forelægges Plan- og Kulturudvalget forespørgsler og ansøgninger om lokalplaner med henblik på politisk stillingtagen og prioritering af lokalplanarbejdet. Udvalget får i øvrigt en status på allerede prioriterede lokalplansager.

Udover lokalplaner, arbejder planteamet med planstrategien og kommuneplanen, som er lovbestemt, byggemodninger af allerede lokalplanlagte områder, dispensationer fra lokalplaner, borgerforespørgsler, aktindsigter (parters ret til at se dokumenter i en sag) mv. Planarbejdet tager udgangspunkt i Kommuneplan 2025, hvis mål, retningslinjer og rammer kommunen er forpligtet til at efterleve.

Der er på nuværende tidspunkt tre årsværk (én fuldtidsmedarbejders arbejde i et år) til rådighed til udarbejdelse af plansager, og det vurderes, at administrationen i løbet af året vil kunne igangsætte/genoptage yderligere 3-4 sager, afhængigt af sagernes kompleksitet og forudsat at igangværende lokalplansager forløber som planlagt. Af hensyn til effektiviteten i administrationen er det vigtigt, at administrationen fremadrettet stiller højere krav til udviklerne om at levere aftalt materiale rettidigt, da der ellers hurtigt kan ske forskydninger i tidsplanerne. Af hensyn til effektiviteten er det administrativt ikke muligt at have et større antal aktive lokalplansager samtidigt, da det er svært at bevare overblikket over de mange forskellige lokalplanprocesser.

Der er på nuværende tidspunkt en sagskø til udarbejdelse af lokalplaner på 7 sager, og i denne sag præsenteres udvalget for 4 nye lokalplanønsker. Det betyder, at sagskøen i forhold til at få en ny lokalplan vil vokse til 12, hvis alle nye lokalplanønsker igangsættes.

Da tilgangen af lokalplansager overstiger den administrative kapacitet, vil sagskøen vokse, og det er nødvendigt med en politisk prioritering af plansagerne for at sikre realistiske forventninger mellem udviklere, det politiske niveau og administrationen.

Ansøgninger om igangsættelse af lokalplansager
Konkrete ansøgninger om udarbejdelse af lokalplaner. Udvalget træffer beslutning om, hvorvidt der skal igangsættes en lokalplan og eventuelt et kommuneplantillæg, hvis dette er nødvendigt for at muliggøre projektet. Administrationens anbefalinger sker på baggrund af Kommuneplan 2025.

Annullering af allerede prioriterede lokalplaner
Planarbejdet kan afbrydes af ansøger, og politiske prioriteringer eller ændret lovgivning kan give anledning til, at administrationen indstiller, at konkrete prioriterede lokalplanprocesser annulleres og fjernes fra lokalplanlisten. For nærmere beskrivelse af de lokalplaner, som administrationen foreslår bliver taget af prioriteringslisten, henvises til bilag 2. 

Orientering om status på igangværende lokalplaner 
Status på de allerede prioriterede lokalplansager fremgår af bilag 1

Prioriteringslisten er inddelt i 3 farver:

• Hvid: Lokalplaner, som er politisk prioriteret, men som afventer medarbejderressourcer til planarbejdet - sagskø.

Sagskøen er fra administrationens side prioriteret ud fra følgende kriterier, vægtet fra 1 (højest) til 4 (lavest):

1. Lovgivningsmæssige krav: Planer, som er nødvendige for at imødekomme lovgivning eller statslige krav.
2. Strategisk betydning (Kommuneplanen 2025´s fokusområder): Planer, der understøtter erhverv, turisme, bosætning, klima, miljø og natur. 
3. Udviklings- og økonomisk kommunalt potentiale: Planer, der vurderes at have en positiv indvirkning på kommunens økonomi og har et udviklings- og vækstpotentiale for kommunen.
4. Øvrige: Planer, der imødekommer konkrete efterspørgsler fra borgere og udviklere.

• Grøn: Lokalplaner, som er politisk prioriterede, og hvor administrationen arbejder med sagerne.  
• Gul: Lokalplaner, som er politisk prioriterede, men er sat midlertidigt i bero.

Gule sager vil blive genoptaget, når materiale/undersøgelsesresultater er modtaget, og der er ledige medarbejderressourcer. Genoptagelsen sker forud for igangsættelse af sager fra ventelisten, hvis andet ikke prioriteres politisk. 

Af hensyn til fremtidig optimering af lokalplanprocesserne vil administrationen fremover lægge vægt på at informere ansøgerne om, at manglende indsendelse af materiale til aftalt tidspunkt kan betyde, at administrationen må sætte lokalplanarbejdet i bero, og genoptagelse af sagen vil ske, når der er ledige administrative ressourcer.

Det politiske handlerum
Udvalget skal beslutte, om der skal startes nye plansager, og skal prioritere dem i forhold til andre igangværende planer.

Hvis en ansøgning om en ny lokalplan er i overensstemmelse med kommuneplanen, skal kommunalbestyrelsen arbejde for at gennemføre kommuneplanen. Det betyder, at bygherren har krav på, at byrådet prioriterer, at der udarbejdes et lokalplanforslag, men det er ikke et krav, at lokalplanen skal endeligt vedtages, hvis man politisk ikke ønsker det.

Ansøgninger, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, kan kun gennemføres, hvis der sideløbende med lokalplanen udarbejdes et kommuneplantillæg. Udvalget har lov til at afvise ansøgninger, hvis udvalget politisk ikke ønsker at arbejde for projektet.

Plan- og Kulturudvalget kan til enhver tid drøfte politiske hensyn og prioriteringer, som er vigtige at indarbejde i det videre arbejde med projekter eller lokalplaner.

Udvalget kan vælge at prioritere lokalplansagerne anderledes end den prioritering, som administrationen har foreslået. Administrationen gør dog opmærksom på, at opstart af lokalplaner også kræver, at den rette planfaglige kompetence er til rådighed.  

Præsentation af lokalplanansøgninger som udvalget skal beslutte, Bilag 2
Der er kommet 4 ansøgninger om udarbejdelse af lokalplaner:

1. Ønske om at opføre batterilagringsanlæg (anlæg der lagrer strøm i batterier) og transformerstation (anlæg der omformer elektricitet) ved Langesnogvej/Sydmotervejen.
2. Ønske om at opføre plejecenter ved Schjølervej i Faxe.
3. Ønske om at opføre varmepumpe og akkumuleringstank (tank der lagrer varme) ved Schjølervej i Faxe.
4. Ønske om igangsætning af lokalplan for nyt boligområde ved Hestehavevej i Faxe Ladeplads.

Præsentation af lokalplaner, der indstilles til annullering, Bilag 2

     5. Solcelleanlæg nord for Rønnede
     6. Solcelleanlæg ved Tokkerup
     7. Solcelleanlæg ved Vivede