Faxe

Godkendelse af om Nærbus skal fortsætte efter 2027

13.05.16-G01-1-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Nærbus fortsætte som en fast del af den kollektive trafik i Haslev efter 2027?

Opsummering

Teknik- og Miljøudvalget skal beslutte, om Nærbus i Faxe Kommune skal fortsætte efter 2027. Hvis det gøres, vil det koste kommunen 6,5 mio. kr. årligt. Hvis det ikke gøres, vil der være behov for at etablere nye ruter og skolebuskørsel, hvilket vil koste 1,2 mio. kr. årligt. Beslutningen skal tages nu, da Movia udarbejder udbudsgrundlaget for næste kontraktperiode fra 2029.

Fordele

  • Nærbus giver en bedre og mere fleksibel offentlig transport i Haslev end rutebusser med fast køreplan.
  • 67% af brugerne er tilfredse med Nærbus, og antallet af passagerer er steget med 13% fra 2023 til 2025.
  • Seniorrådet støtter fortsættelse af Nærbus, da det er tilgængeligt og fleksibelt for ældre borgere.

Ulemper

  • Nedlæggelse af Nærbus vil medføre en merudgift til ekstra skolebusrute på 1,2 mio. kr. årligt.
  • Nedlæggelse af Nærbus vil medføre en væsentlig forringelse af serviceniveauet i Haslev og omegn, hvilket kan føre til klager fra borgerne.
  • Fortsættelse af Nærbus vil kræve, at Faxe Kommune selv bevilliger det fulde beløb på 6,5 mio. kr. årligt, hvilket er en øgning på 2,5 mio. kr. i forhold til det nuværende bidrag.

Emneord

  • Trafik
  • Ældre
  • Børn

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Teknik- og Miljøudvalget skal beslutte, hvorvidt Nærbus skal køre som en fast del af kommunens kollektive trafik eller udfases når nuværende aftale udløber i februar 2027. Ved forlængelse estimerer Movia, at de årlige omkostninger for drift af Nærbus vil koste kommunen cirka 6,5 mio. kr. Udvalget skal tage stilling nu, da Movia i foråret 2026 udarbejder udbudsgrundlaget for næste kontraktperiode gældende fra 2029. 

Indstilling

Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget vælger et af følgende scenarier: 

  • Scenarie 1: Nærbus fortsætter som en af del af Movias kørsel i Faxe Kommune efter forsøgsordning ophører i februar 2027.
  • Scenarie 2: Nærbus udfases. Der skal ses på genetablering af rutekørsel i Haslev-området, og skolebuskørslen overgår til Ditobus servicetrafik.

Sagsfremstilling

Nuværende forsøgsordning med Nærbuskørsel udløber i februar 2027

Nærbus er et særligt tilbud om fleksibel offentlig transport, som siden 2024 har betjent Haslev og nærtliggende landsbyer uden fast køreplan. Borgere kan bestille buskørsel via app eller via telefonisk henvendelse til Movia. I morgen- og eftermiddagstimerne er bussen reserveret til skolebuskørsel til Nordskov-, Sofiendal- og Vibeengskolen samt Terslev Skole. 

Nærbus kører som forsøgsordning, og afsluttes i sin nuværende form i februar 2027. I projektperioden finansierer Movia og Trafikstyrelsen delvist kørslen.

Faxe Kommune har i budget 2026 og fremover afsat ca. 4 mio. kr. til de ruter som betjener nærbusruterne. De reelle omkostninger er ca. 6,5 mio. kr., men Faxe Kommune får dækket differencen af henholdsvis. Movia og Trafikstyrelsens puljer. Ved fortsættelse af Nærbus skal Faxe Kommune selv dække det fulde beløb, hvis Faxe kommune vælger at fortsætte med den samme trafikbetjening.

Den nuværende kontrakt med Movia udløber i sommeren 2029, og derfor skal udvalget nu beslutte, om de ønsker at nærbuskørsel indgår i udbudsmaterialet til næste kontraktperiode fra sommeren 2029, samt om der skal trafikbestilles nærbuskørsel til perioden mellem februar 2027 og sommeren 2029. Endelig stillingtagen vil afvente at der afsættes de fornødne budgetmidler i budget 2027-30   

Følgende scenarier er baseret på Movias notat i Bilag 1. 

Scenarie 1: Fortsættelse af Nærbus som en fast del af den lokale kollektive trafik

Ved at fortsætte kørslen af Nærbus estimerer Movia, at den årlige omkostning vil være cirka 6,5 mio. kr. Hertil vil der forekomme meromkostninger ved kørsel mellem februar 2027 og sommeren 2029, da der skal laves en ny separat kontrakt for Nærbus. 

En kort mellemkontrakt for at sikre kørsel mellem februar 2027 og sommeren 2029 kan blive dyrere grundet dårlig konkurrence og kort afskrivningsperiode. Dog anbefaler Movia stadig at udarbejde en kontrakt for denne periode, da et midlertidigt ophør af driften vil medføre en dårlig kundeoplevelse og påvirke kundens oplevelse af pålideligheden i de kollektive transportløsninger.

De præcise økonomiske omkostninger vil blive beregnet i løbet af 2026. Movia skal i samarbejde med Faxe Kommune udarbejde udbudsmateriale til kørsel mellem februar 2027 og sommer 2029 samt til den nye operatørkontrakt gældende fra sommer 2029. 

Scenarie 2: Nærbus udgår

Nærbusforsøget afsluttes som planlagt i februar 2027 uden videre forlængelse. 

I samarbejde mellem udvalget, Movia og administrationen skal det snarest muligt undersøges, hvordan ruterne skal planlægges som fast rutekørsel. Der kan både være tale om at genoptage tidligere ruter eller lægge nye ruter i lokalområdet. Dette skal klargøres til trafikbestillingen den 31. oktober 2026. 

Udvalget har den 12. november 2024 besluttet, at ved ophør af nærbuskørsel skal der iværksættes skolebuskørsel i den eksisterende kontrakt med Ditobus Servicetrafik. Nedlæggelse af Nærbus vil kunne medføre en merudgift til ekstra skolebusrute, anslået én rute, estimeret til 1,2 mio. kr.

Linje 265 (Haslev Station – Terslev) genoprettes og genudbydes med den resterende del af kommunes faste ruter. Ved nedlæggelse af driften fjernes hverdagsbetjeningen af Teestrup, Skuderløse og Bråby, samt aften- og weekenddriften for det samlede nærbusområde. Det må forventes, at dette, af borgerne, vil opfattes som en væsentlig forringelse af serviceniveauet i Haslev og omegn, og vil afføde klager. 

Kundeoplevelsen er overvejende positiv

Administrationen har fået adgang til dele af Movias endnu ikke offentliggjorte evalueringsrapport for nærbusforsøget. I denne rapport fremgår det, at 67% af brugerne synes, at 'Nærbus giver en bedre offentlig transport i Haslev end rutebusser med fast køreplan og få afgange'. Der er desuden set en stigning i antal passagerer på 13% fra 2023 til 2025.

Temadrøftelse 

Movia har tilbudt Teknik- og Miljøudvalget, at de på et kommende udvalgsmøde kan komme og orientere udvalget om kollektiv trafik. Administrationen foreslår deltagelse på udvalgsmøde i april eller maj. 

Økonomi 

I 2025 betalte Faxe Kommune ca. 4 mio. kr. for nærbuskørsel. Da Movia og Trafikstyrelsen giver tilsagn under projektperioden, skal Faxe Kommune ved scenarie 1 selv bevillige det fulde beløb for kørslen. Ved fortsættelse af den nuværende kørsel estimerer Movia, at Faxe Kommune skal bevillige ekstra 2,5 mio. kr. Det er muligt at justere i driftsomfanget afhængigt af, hvor mange midler der afsættes. Dette kan påvirke køretider, weekendkørsler og materiel. 

Nedlæggelse af Nærbus vil kunne medføre en merudgift til ekstra skolebusrute, anslået én rute, estimeret til 1,2 mio. kr.

 

Seniorrådets bemærkninger

Seniorrådet bakker op om scenarie 1 og gør det på baggrund af en rigtig god og positiv forsøgsperiode. Det opleves tilgængeligt og fleksibelt for mange borgere, også ældre borgere. Det er fremtidens tilbud til borgere i mindre byer/områder. Vigtigt at Faxe Kommune fastholder denne tilgang.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af lov om trafikselskaber.

Økonomiske konsekvenser

Såfremt udvalget ønsker fortsættelse af det nuværende nærbus forsøg forudsætter det, at der i budgettet afsættes yderligere 2,5 mio kr. årligt i den forstående budgetperiode.  

Nedlæggelse af Nærbus vil kunne medføre en merudgift til ekstra skolebusrute, anslået én rute, estimeret til 1,2 mio. kr.

Sagen afgøres af

Teknik- og Miljøudvalget.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Teknik- og Miljøudvalget skal beslutte, hvorvidt Næ<span>rbus skal køre som en fast del af kommunens kollektive trafik eller</span> udfases når nuværende aftale udløber i februar 2027. Ved forlængelse estimerer Movia, at de årlige omkostninger for drift af Nærbus vil koste kommunen cirka 6,5 mio. kr. Udvalget skal tage stilling nu, da Movia i foråret 2026 udarbejder udbudsgrundlaget for næste kontraktperiode gældende fra 2029. </p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Administrationen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget vælger et af følgende scenarier: </p><ul type="disc"><li>Scenarie 1: Nærbus fortsætter som en af del af Movias kørsel i Faxe Kommune efter forsøgsordning ophører i februar 2027.</li><li>Scenarie 2: Nærbus udfases. Der skal ses på genetablering af rutekørsel i Haslev-området, og skolebuskørslen overgår til Ditobus servicetrafik.</li></ul></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><strong><span>Nuværende forsøgsordning med Nærbuskørsel udløber i februar 2027</span></strong></p><p>Nærbus er et særligt tilbud om fleksibel offentlig transport, som <span>siden</span> 2024 har betjent Haslev og nærtliggende landsbyer uden fast køreplan. Borgere kan bestille buskørsel via app eller via telefonisk henvendelse til Movia. I morgen- og eftermiddagstimerne er bussen reserveret til skolebuskørsel til Nordskov-, Sofiendal- og Vibeengskolen samt Terslev Skole. </p><p>Nærbus kører som forsøgsordning, og afsluttes i sin nuværende form i februar 2027. I projektperioden finansierer Movia og Trafikstyrelsen delvist kørslen.</p><p>Faxe Kommune har i budget 2026 og fremover afsat ca. 4 mio. kr. til de ruter som betjener nærbusruterne. De reelle omkostninger er ca. 6,5 mio. kr., men Faxe Kommune får dækket differencen af henholdsvis. Movia og Trafikstyrelsens puljer. Ved fortsættelse af Nærbus skal Faxe Kommune selv dække det fulde beløb, hvis Faxe kommune vælger at fortsætte med den samme trafikbetjening.</p><p>Den nuværende kontrakt med Movia udløber i sommeren 2029, og derfor skal udvalget nu beslutte, om de ønsker at nærbuskørsel indgår i udbudsmaterialet til næste kontraktperiode fra sommeren 2029, samt om der skal trafikbestilles nærbuskørsel til perioden mellem februar 2027 og sommeren 2029. Endelig stillingtagen vil afvente at der afsættes de fornødne budgetmidler i budget 2027-30   </p><p>Følgende scenarier er baseret på Movias notat i Bilag 1. </p><p><strong>Scenarie 1: Fortsættelse af Nærbus som en fast del af den lokale kollektive trafik</strong></p><p>Ved at fortsætte kørslen af Nærbus estimerer Movia, at den årlige omkostning vil være cirka 6,5 mio. kr. Hertil vil der forekomme meromkostninger ved kørsel mellem februar 2027 og sommeren 2029, da der skal laves en ny separat kontrakt for Nærbus. </p><p>En kort mellemkontrakt for at sikre kørsel mellem februar 2027 og sommeren 2029 kan blive dyrere grundet dårlig konkurrence og kort afskrivningsperiode. Dog anbefaler Movia stadig at udarbejde en kontrakt for denne periode, da et midlertidigt ophør af driften vil medføre en dårlig kundeoplevelse og påvirke kundens oplevelse af pålideligheden i de kollektive transportløsninger.</p><p>De præcise økonomiske omkostninger vil blive beregnet i løbet af 2026. Movia skal i samarbejde med Faxe Kommune udarbejde udbudsmateriale til kørsel mellem februar 2027 og sommer 2029 samt til den nye operatørkontrakt gældende fra sommer 2029. </p><p><strong>Scenarie 2: Nærbus udgår</strong></p><p>Nærbusforsøget afsluttes som planlagt i februar 2027 uden videre forlængelse. </p><p>I samarbejde mellem udvalget, Movia og administrationen skal det snarest muligt undersøges, hvordan ruterne skal planlægges som fast rutekørsel. Der kan både være tale om at genoptage tidligere ruter eller lægge nye ruter i lokalområdet. Dette skal klargøres til trafikbestillingen den 31. oktober 2026. </p><p>Udvalget har den 12. november 2024 besluttet, at ved ophør af nærbuskørsel skal der iværksættes skolebuskørsel i den eksisterende kontrakt med Ditobus Servicetrafik. Nedlæggelse af Nærbus vil kunne medføre en merudgift til ekstra skolebusrute, anslået én rute, estimeret til 1,2 mio. kr.</p><p>Linje 265 (Haslev Station – Terslev) genoprettes og genudbydes med den resterende del af kommunes faste ruter. Ved nedlæggelse af driften fjernes hverdagsbetjeningen af Teestrup, Skuderløse og Bråby, samt aften- og weekenddriften for det samlede nærbusområde. Det må forventes, at dette, af borgerne, vil opfattes som en væsentlig forringelse af serviceniveauet i Haslev og omegn, og vil afføde klager. </p><p><strong>Kundeoplevelsen er overvejende positiv</strong></p><p>Administrationen har fået adgang til dele af Movias endnu ikke offentliggjorte evalueringsrapport for nærbusforsøget. I denne rapport fremgår det, at 67% af brugerne synes, at 'Nærbus giver en bedre offentlig transport i Haslev end rutebusser med fast køreplan og få afgange'. Der er desuden set en stigning i antal passagerer på 13% fra 2023 til 2025.</p><p><strong>Temadrøftelse </strong></p><p>Movia har tilbudt Teknik- og Miljøudvalget, at de på et kommende udvalgsmøde kan komme og orientere udvalget om kollektiv trafik. Administrationen foreslår deltagelse på udvalgsmøde i april eller maj. </p><p><strong>Økonomi </strong></p><p>I 2025 betalte Faxe Kommune ca. 4 mio. kr. for nærbuskørsel. Da Movia og Trafikstyrelsen giver tilsagn under projektperioden, skal Faxe Kommune ved scenarie 1 selv bevillige det fulde beløb for kørslen. Ved fortsættelse af den nuværende kørsel estimerer Movia, at Faxe Kommune skal bevillige ekstra 2,5 mio. kr. Det er muligt at justere i driftsomfanget afhængigt af, hvor mange midler der afsættes. Dette kan påvirke køretider, weekendkørsler og materiel. </p><p>Nedlæggelse af Nærbus vil kunne medføre en merudgift til ekstra skolebusrute, anslået én rute, estimeret til 1,2 mio. kr.</p><p> </p><p><strong>Seniorrådets bemærkninger</strong></p><p>Seniorrådet bakker op om scenarie 1 og gør det på baggrund af en rigtig god og positiv forsøgsperiode. Det opleves tilgængeligt og fleksibelt for mange borgere, også ældre borgere. Det er fremtidens tilbud til borgere i mindre byer/områder. Vigtigt at Faxe Kommune fastholder denne tilgang.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Bekendtgørelse af lov om trafikselskaber.</p></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Såfremt udvalget ønsker fortsættelse af det nuværende nærbus forsøg forudsætter det, at der i budgettet afsættes yderligere 2,5 mio kr. årligt i den forstående budgetperiode.  </p><p>Nedlæggelse af Nærbus vil kunne medføre en merudgift til ekstra skolebusrute, anslået én rute, estimeret til 1,2 mio. kr.</p></span> <h3>Sagen afgøres af</h3> <span class='ukendt'><p>Teknik- og Miljøudvalget.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.faxekommune.dk/Vis/Pdf/bilag/de76a02a-f471-49c5-9f03-1761936b094e"
      • DocumentId "de76a02a-f471-49c5-9f03-1761936b094e"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "13.05.16-G01-1-26"
  • Navn "Godkendelse af om Nærbus skal fortsætte efter 2027"
  • Punktnummer "18"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1"
      • Id "51148dae-25a5-412d-8f63-b2f205c529a9"
  • Documents null
  • Id "f9e72b15-a970-423c-a403-4f9097068c89"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "b631893a-9316-4e77-be10-4140f87492d6"
  • Number "18"
  • Sorting 4
  • IsOpen true
  • CaseNumber "13.05.16-G01-1-26"
  • SourceId "755d4868-14d5-48c6-a32a-46539fb92e05"
  • Caption "Godkendelse af om Nærbus skal fortsætte efter 2027"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items