Brøndby

Orientering om minimumskrav til bæredygtighed fra EU der vil påvirke Brøndbys ejendomme

S2025-19932 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

EU har øget sit fokus på bæredygtighed i de offentlige bygninger. Det er kommet til udtryk gennem blandt andet direktiverne Energieffektivitetsdirektivet (EED) og Bygningsdirektivet (EPBD) fra 2025-2026, der er udmøntet i dansk lovgivning eller bliver det til maj 2026.
 
Direktiverne betyder, at Brøndby Kommune skal udarbejde konkrete indsatser for:
  • Energirenovering af offentlige bygninger
  • Etablering af solcelleanlæg på mange offentlige tage
  • CO2-reduktion i forbindelse med nybyg og renoveringer
  • Forbedring af indeklima i kommunens bygninger
 
Disse nye og obligatoriske krav vil have betydning for økonomi og ressourcer i Brøndby Kommune i de kommende år. Derfor fremlægges sagen til orientering nu. 
 
Sagen behandles i Grøn omstilling og Miljøudvalget.  

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,
  1. at Grøn omstilling og Miljøudvalget tager orienteringen om nye minimumskrav vedrørende energi og bæredygtighed til efterretning
 

Sagsfremstilling

Byggebranchen står for 30 pct. af Danmarks samlede CO2-udledninger og drift af offentlige bygninger står for 40 pct. af landets energiforbrug. Det offentlige ejendomsområde har derfor stort potentiale for at blive mindre klimabelastende. Derfor besluttede Kommunalbestyrelsen også en række delmål for de kommunale ejendomme i Klimaplan for Brøndby i 2022.
 
Samtidig har EU øget sit fokus på bæredygtighed i offentlige bygninger. Med Energieffektivitetsdirektivet og Bygningsdirektivet stiller EU nye obligatoriske krav til større bæredygtighed. 
 
Kommunen skal håndtere et vedligeholdelsesefterslæb af vores bygningsmasse. Forvaltningen har fået lavet tilstandsrapporter og energimærker på kommunens bygningsportefølje for at prioritere renoveringsmidler samt udarbejde bæredygtige drift- og vedligeholdelsesplaner. De nye krav vil tænkes sammen med planerne, som bliver præsenteret i den første del af 2026. Kravene forventes at kræve flere ressourcer og øgede investeringer i energioptimering og renovering, som dog over tid vil blive tilbagebetalt gennem opnåede energibesparelser
 

Energieffektivitetsdirektivet (EED)

Direktivet trådte i kraft i dansk lovgivning i LBK nr. 1253 af 22/10/2025. Det indebærer, at kommunerne skal udpege 3% af deres bygningsmasse årligt til at blive energirenoveret til minimum energimærke B inden 2040. Man kan bl.a. hæve en bygnings energimærke ved at energirenovere den, eller ved at etablere solceller på ejendommens tag. Vi forventer, at det bliver nemmere at etablere kommunale solcelleanlæg fra medio 2026, end det hidtil har været, pga. ændret lovgivning.
 

Bygningsdirektivet (Energy performance building directive, EPBD)

Direktivet træder i kraft i maj 2026, men vi afventer fortsat den nationale lovgivning. Vi forventer, at lovgivningen vil medføre, at kommuner skal energirenovere de bygninger, der har dårligst energimærke, først. Allerede før 2030 skal de 16 pct. dårligste bygninger være energirenoveret. Derudover vil der komme større krav til at etablere solceller på eksisterende og nye offentlige ejendomme allerede fra primo 2027. Inden 2030/31 er der krav til solceller på stort set alle eksisterende offentlige bygninger, når det er teknisk, funktionelt og økonomisk muligt. Direktivet medfører også krav til bedre indeklima i både nyt og gammelt byggeri. 
 

Andre krav til bæredygtighed, der vil påvirke Kommunens bygninger

Foruden de to nye EU-direktiver skal Brøndby Kommune som bygherre og driftsansvarlig for Brøndbys bygninger også navigere efter:
  • Skærpede regler til bæredygtighed i det opdaterede bygningsreglement fra juni 2025, bl.a. lavere grænseværdier for CO2-aftryk fra nybyg samt renovering.
  • Klimaplanen, herunder DGNB-certificeringer af byggeri. 
 
Teknik- og Miljøforvaltningen vil i løbet af 2026 fremlægge en sag med en samlet plan for renovering og vedligehold af de kommunale bygninger.

Økonomiske konsekvenser

De nye og kommende krav vil have betydning for økonomi og ressourcer i Brøndby Kommune i de kommende år. Den endelige udformning af lovgivningen afventes fortsat, ligesom det endnu er uafklaret, hvordan kommunerne skal eller får adgang til at finansiere kravene.  På det aktuelle stadie forventer forvaltningen, at energilån bliver afgørende for at kunne finansiere arbejdet. 
 
I de tilfælde, hvor Brøndby Kommune skal opføre nye bygninger eller renovere den eksisterende bygningsmasse vil kravene blive indarbejdet i anlægsbudgetterne. 
 
Udover at reducere klimabelastningen forventer Teknik- og Miljøforvaltningen, at investeringer i energirenovering, -optimering og solceller vil sænke kommunens energiomkostninger og vise sig økonomisk fordelagtige. Forvaltningen er i gang med at gennemgå energimærker og tilstandsrapporter på kommunens bygninger. Når det arbejde er færdigt, og lovgivningen er faldet på plads, udarbejder forvaltningen en politisk sag om det økonomiske omfang af afdelingens drift- og vedligeholdelsesplaner for bygningerne. 

Konsekvenser for grøn omstilling

Med Klimaplanen blev det vedtaget, at Brøndby skal være klimatilpasset og CO2-neutralt senest i 2050, og allerede inden 2030 have reduceret CO2-udledningerne med 75 pct. Delmål 3.6 Mere Klimavenlige ejendomme fokuserer bl.a. på energibesparelser, renovering og bæredygtig drift. Med afsæt i Klimaplanen samt de nye lovkrav, vil Kommunale Ejendomme arbejde med rentable og bæredygtige løsninger, som bidrager til lavere energiforbrug i kommunen er dermed lavere CO2-udledninger for kommunen som virksomhed. 

Aktuel beslutning på Grøn omstilling og Miljøudvalget - 2026-2029 25-02-2026

Til efterretning.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>EU har øget sit fokus på bæredygtighed i de offentlige bygninger. Det er kommet til udtryk gennem blandt andet direktiverne Energieffektivitetsdirektivet (EED) og Bygningsdirektivet (EPBD) fra 2025-2026, der er udmøntet i dansk lovgivning eller bliver det til maj 2026.</div> <div> </div> <div>Direktiverne betyder, at Brøndby Kommune skal udarbejde konkrete indsatser for:</div> <ul> <li>Energirenovering af offentlige bygninger</li> <li>Etablering af solcelleanlæg på mange offentlige tage</li> <li>CO2-reduktion i forbindelse med nybyg og renoveringer</li> <li>Forbedring af indeklima i kommunens bygninger</li> </ul> <div> </div> <div>Disse nye og obligatoriske krav vil have betydning for økonomi og ressourcer i Brøndby Kommune i de kommende år. Derfor fremlægges sagen til orientering nu. </div> <div> </div> <div>Sagen behandles i Grøn omstilling og Miljøudvalget.  </div> </body> </html> </span> <h3>Indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div><strong>Teknik- og Miljøforvaltningen</strong> indstiller,</div> <ol> <li>at Grøn omstilling og Miljøudvalget tager orienteringen om nye minimumskrav vedrørende energi og bæredygtighed til efterretning</li> </ol> <div> </div> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Byggebranchen står for 30 pct. af Danmarks samlede CO2-udledninger og drift af offentlige bygninger står for 40 pct. af landets energiforbrug. Det offentlige ejendomsområde har derfor stort potentiale for at blive mindre klimabelastende. Derfor besluttede Kommunalbestyrelsen også en række delmål for de kommunale ejendomme i <a href="https://brondby.viewer.dkplan.niras.dk/plan/81#/" target="_blank">Klimaplan for Brøndby</a> i 2022.</div> <div> </div> <div>Samtidig har EU øget sit fokus på bæredygtighed i offentlige bygninger. Med Energieffektivitetsdirektivet og Bygningsdirektivet stiller EU nye obligatoriske krav til større bæredygtighed. </div> <div> </div> <div>Kommunen skal håndtere et vedligeholdelsesefterslæb af vores bygningsmasse. Forvaltningen har fået lavet tilstandsrapporter og energimærker på kommunens bygningsportefølje for at prioritere renoveringsmidler samt udarbejde bæredygtige drift- og vedligeholdelsesplaner. De nye krav vil tænkes sammen med planerne, som bliver præsenteret i den første del af 2026. Kravene forventes at kræve flere ressourcer og øgede investeringer i energioptimering og renovering, som dog over tid vil blive tilbagebetalt gennem opnåede energibesparelser</div> <div> </div> <h3>Energieffektivitetsdirektivet (EED)</h3> <div>Direktivet trådte i kraft i dansk lovgivning i LBK nr. 1253 af 22/10/2025. Det indebærer, at kommunerne skal udpege 3% af deres bygningsmasse årligt til at blive energirenoveret til minimum energimærke B inden 2040. Man kan bl.a. hæve en bygnings energimærke ved at energirenovere den, eller ved at etablere solceller på ejendommens tag. Vi forventer, at det bliver nemmere at etablere kommunale solcelleanlæg fra medio 2026, end det hidtil har været, pga. ændret lovgivning.</div> <div> </div> <h3>Bygningsdirektivet (Energy performance building directive, EPBD)</h3> <div>Direktivet træder i kraft i maj 2026, men vi afventer fortsat den nationale lovgivning. Vi forventer, at lovgivningen vil medføre, at kommuner skal energirenovere de bygninger, der har dårligst energimærke, først. Allerede før 2030 skal de 16 pct. dårligste bygninger være energirenoveret. Derudover vil der komme større krav til at etablere solceller på eksisterende og nye offentlige ejendomme allerede fra primo 2027. Inden 2030/31 er der krav til solceller på stort set alle eksisterende offentlige bygninger, når det er teknisk, funktionelt og økonomisk muligt. Direktivet medfører også krav til bedre indeklima i både nyt og gammelt byggeri. </div> <div> </div> <h3>Andre krav til bæredygtighed, der vil påvirke Kommunens bygninger</h3> <div>Foruden de to nye EU-direktiver skal Brøndby Kommune som bygherre og driftsansvarlig for Brøndbys bygninger også navigere efter:</div> <ul> <li>Skærpede regler til bæredygtighed i det opdaterede bygningsreglement fra juni 2025, bl.a. lavere grænseværdier for CO2-aftryk fra nybyg samt renovering.</li> <li>Klimaplanen, herunder DGNB-certificeringer af byggeri. </li> </ul> <div> </div> <div>Teknik- og Miljøforvaltningen vil i løbet af 2026 fremlægge en sag med en samlet plan for renovering og vedligehold af de kommunale bygninger.</div> </body> </html> </span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>De nye og kommende krav vil have betydning for økonomi og ressourcer i Brøndby Kommune i de kommende år. Den endelige udformning af lovgivningen afventes fortsat, ligesom det endnu er uafklaret, hvordan kommunerne skal eller får adgang til at finansiere kravene.  På det aktuelle stadie forventer forvaltningen, at energilån bliver afgørende for at kunne finansiere arbejdet. </div> <div> </div> <div>I de tilfælde, hvor Brøndby Kommune skal opføre nye bygninger eller renovere den eksisterende bygningsmasse vil kravene blive indarbejdet i anlægsbudgetterne. </div> <div> </div> <div>Udover at reducere klimabelastningen forventer Teknik- og Miljøforvaltningen, at investeringer i energirenovering, -optimering og solceller vil sænke kommunens energiomkostninger og vise sig økonomisk fordelagtige. Forvaltningen er i gang med at gennemgå energimærker og tilstandsrapporter på kommunens bygninger. Når det arbejde er færdigt, og lovgivningen er faldet på plads, udarbejder forvaltningen en politisk sag om det økonomiske omfang af afdelingens drift- og vedligeholdelsesplaner for bygningerne. </div> </body> </html> </span> <h3>Konsekvenser for grøn omstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Med Klimaplanen blev det vedtaget, at Brøndby skal være klimatilpasset og CO2-neutralt senest i 2050, og allerede inden 2030 have reduceret CO2-udledningerne med 75 pct. Delmål 3.6 Mere Klimavenlige ejendomme fokuserer bl.a. på energibesparelser, renovering og bæredygtig drift. Med afsæt i Klimaplanen samt de nye lovkrav, vil Kommunale Ejendomme arbejde med rentable og bæredygtige løsninger, som bidrager til lavere energiforbrug i kommunen er dermed lavere CO2-udledninger for kommunen som virksomhed. </div> </body> </html> </span> <h3>Aktuel beslutning på Grøn omstilling og Miljøudvalget - 2026-2029 25-02-2026</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Til efterretning.</div> </body> </html> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.brondby.dk/Vis/Pdf/bilag/b27241cd-2d14-4ff2-891e-fd7e49663ae9"
      • DocumentId "b27241cd-2d14-4ff2-891e-fd7e49663ae9"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "S2025-19932"
  • Navn "Orientering om minimumskrav til bæredygtighed fra EU der vil påvirke Brøndbys ejendomme"
  • Punktnummer "16"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "f0b1be65-c9e3-467a-a7f2-37decc80de61"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "f56970a6-fbbc-4569-8b9b-95ecea4e4399"
    6. Number "16"
    7. Sorting 16
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "S2025-19932"
    10. SourceId "5103c727-3091-4c9f-b0aa-7f7c627433be"
    11. Caption "Orientering om minimumskrav til bæredygtighed fra EU der vil påvirke Brøndbys ejendomme"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items