Handicapsagsbarometeret 2025
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
- Handicapsagsbarometret 2025
- Brev fra Ankestyrelsen til Vejle Kommune
- Procedurebeskrivelse vedr. sagsbehandlingstider- og frister
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé
Ankestyrelsen foretager hvert år en landsdækkende undersøgelse af kommunernes sagsbehandling på handicapområdet (Handicapsagsbarometeret). Undersøgelsen har i 2025 omfattet sager vedrørende dækning af tabt arbejdsfortjeneste. I nærværende sag orienteres udvalget om undersøgelsens resultater samt om en række tiltag, som Familieafdelingen har iværksat på baggrund af undersøgelsen. Endvidere præsenteres et forslag til en ændring i sagsbehandlingsfristen i sager vedrørende kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste.
Sagsfremstilling
Ankestyrelsens handicapbarometer er en årlig landsdækkende undersøgelse af kommunernes sagsbehandling indenfor udvalgte bestemmelser på handicapområdet. I 2025 har Ankestyrelsen undersøgt kommunernes behandling af sager vedrørende dækning af tabt arbejdsfortjeneste jf. barnets lov §87.
Formålet med undersøgelsen er, at give et landsdækkende overblik over, hvordan kommunerne behandler sager om tabt arbejdsfortjeneste, som borgere ikke har klaget over til Ankestyrelsen.
Af bilag 1 fremgår Ankestyrelsens landsdækkende undersøgelse for 2025. Undersøgelsens resultater vil kort blive beskrevet i det følgende.
Undersøgelsens resultater - landsplan
Ankestyrelsen har i alt gennemgået og vurderet 385 afslags- og bevillingssager om tabt arbejdsfortjeneste fra alle landets kommuner.
Ankestyrelsen vurderer, at der i 54 % af sagerne er retlige mangler. De retlige mangler ville i langt de fleste tilfælde, 48 % af de gennemgåede sager, medføre at Ankestyrelsen ville have hjemvist, ændret eller ophævet sagerne - hvis såfremt sagerne var blevet påklaget til Ankestyrelsen.
Den mest udbredte retlige mangel er utilstrækkelig sagsoplysning. 41 % af de gennemgåede sager er utilstrækkelig oplyst. Her drejer det sig især om, at kommunerne mangler at indhente oplysninger om:
- Hvorvidt der er et nødvendigt pasningsbehov som følge af funktionsnedsættelsen
- Hvorvidt borgen har et indtægtstab som følge af barnets funktionsnedsættelse
En anden mangel er, at i en tredjedel af sagerne, efterlever kommunerne ikke kravet til begrundelse af afgørelsen.
Udover disse mangler fandt Ankestyrelsen at kommunerne har udfordringer med at overholde sagsbehandlingsfristerne. Kommunerne overskrider deres egne fastsatte frister i 48 % af sagerne og kommunerne overskrider fristen med ti uger eller mere i 42 % af disse sager. Kun i få tilfælde får borgeren besked om at fristen ikke kan overholdes, og hvornår borgeren i stedet kan forvente sagen er behandlet.
Samme udfordring gjorde sig gældende i Handicapsagsbarometret i 2024.
Undersøgelsens resultater - Vejle Kommune
Ankestyrelsen har i forbindelse med undersøgelsen gennemgået og vurderet seks sager om tabt arbejdsfortjeneste fra Vejle Kommune. Ankestyrelsens undersøgelse af sagerne fremgår af bilag 2.
Af de seks sager, ville Ankestyrelsen have hjemvist to af afgørelserne, hvis sagerne var blevet påklaget til Ankestyrelsen. Grunden hertil er, at de to afgørelser har mangler i form af utilstrækkelig sagsoplysning. Derudover efterlever den ene af afgørelserne ikke kravet om begrundelse.
Ankestyrelsen bemærker i undersøgelsen, at resultaterne ikke kan anvendes til at beskrive kvaliteten af kommunens sagsbehandling generelt i den type sager, da antallet af sager er for lille til at være repræsentativt.
Tiltag i Vejle Kommune
På baggrund af de gentagne udfordringer med sagsbehandlingsfristerne, som beskrevet ovenfor, har Ankestyrelsen sendt et høringsbrev til alle landets kommuner, hvori de anmoder om en orientering om de tiltag som kommunerne vil iværksætte for at kunne overholde sagsbehandlingsfristerne.
Familieafdelingen har løbende igangsat tiltag for at nedbringe sagsbehandlingstiden i sager vedrørende kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste. På baggrund af undersøgelsen har Familieafdelingen i januar måned 2026 endvidere iværksat følgende tre nye tiltag:
- Løbende opfølgning på sagsflow ved teamleder via Power BI og DUBU med henblik på at sikre rettidig orientering af borgerne ved overskridelse af sagsbehandlingsfrister.
- Anvendelse af styringsværktøjer i DUBU til understøttelse af overholdelse af sagsbehandlingsfrister.
- Gennemgang af sager hver 8. uge ved faglig konsulent for at sikre flow og fremdrift i den enkelte rådgivers sagsportefølje.
Det er dog Familieafdelingens vurdering at de gældende, samt foreslåede nye tiltag, ikke er tilstrækkelige til at kunne overholde den nuværende sagsbehandlingsfrist på 12 uger. Dette skyldes blandt andet, at en række lovændringer har medført yderligere krav til sagsbehandlingen, blandt andet i form af skærpet krav til inddragelse af børn, hvilket vanskeliggør muligheden for at overholde gældende sagsbehandlingsfrist på 12 uger på nuværende tidspunkt.
Familieafdelingen har overvejet, men ser ikke mulighed for at implementere yderligere tiltag, som kan nedbringe sagsbehandlingstiden så nuværende frist på de 12 uger kan overholdes. Det anbefales derfor, at sagsbehandlingsfristen i sager vedrørende kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste ændres fra 12 uger til 16 uger. De 16 uger er fastsat på baggrund af, hvad der vurderes realistisk at kunne overholde, ligesom der ved fastsættelsen er skelet til praksis i andre kommuner, samt sagsbehandlingsfristen i lignende sagstyper på voksenområdet i Vejle Kommune.
Af bilag 3 fremgår beskrivelse af de nuværende og foreslåede nye tiltag for at nedbringe sagsbehandlingstiden, samt baggrunden for justering af sagsbehandlingsfristen.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Klima og resiliensvurdering
Ingen bemærkninger.
Sagens videre forløb
Sagen skal alene behandles i Børne- og Familieudvalget.
Indstilling
Børne- og ungedirektøren indstiller,
at orienteringen om resultaterne i Handicapsagsbarometeret 2025 tages til efterretning,
at Familieafdelingens nye tiltag for at nedbringe sagsbehandlingstiden i sager om tabt arbejdsfortjeneste og kompensationsydelse tages til efterretning, og
at Børne- og Familieudvalget godkender, at sagsbehandlingsfristen i sager om kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste ændres fra 12 til 16 uger.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Ankestyrelsen foretager hvert år en landsdækkende undersøgelse af kommunernes sagsbehandling på handicapområdet (Handicapsagsbarometeret). Undersøgelsen har i 2025 omfattet sager vedrørende dækning af tabt arbejdsfortjeneste. I nærværende sag orienteres udvalget om undersøgelsens resultater samt om en række tiltag, som Familieafdelingen har iværksat på baggrund af undersøgelsen. Endvidere præsenteres et forslag til en ændring i sagsbehandlingsfristen i sager vedrørende kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste. </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Ankestyrelsens handicapbarometer er en årlig landsdækkende undersøgelse af kommunernes sagsbehandling indenfor udvalgte bestemmelser på handicapområdet. I 2025 har Ankestyrelsen undersøgt kommunernes behandling af sager vedrørende dækning af tabt arbejdsfortjeneste jf. barnets lov §87.</p><p>Formålet med undersøgelsen er, at give et landsdækkende overblik over, hvordan kommunerne behandler sager om tabt arbejdsfortjeneste, som borgere ikke har klaget over til Ankestyrelsen. </p><p>Af bilag 1 fremgår Ankestyrelsens landsdækkende undersøgelse for 2025. Undersøgelsens resultater vil kort blive beskrevet i det følgende. </p><p><strong><span>Undersøgelsens resultater - landsplan</span></strong></p><p>Ankestyrelsen har i alt gennemgået og vurderet 385 afslags- og bevillingssager om tabt arbejdsfortjeneste fra alle landets kommuner.</p><p>Ankestyrelsen vurderer, at der i 54 % af sagerne er retlige mangler. De retlige mangler ville i langt de fleste tilfælde, 48 % af de gennemgåede sager, medføre at Ankestyrelsen ville have hjemvist, ændret eller ophævet sagerne - hvis såfremt sagerne var blevet påklaget til Ankestyrelsen. </p><p>Den mest udbredte retlige mangel er utilstrækkelig sagsoplysning. 41 % af de gennemgåede sager er utilstrækkelig oplyst. Her drejer det sig især om, at kommunerne mangler at indhente oplysninger om: </p><ul><li>Hvorvidt der er et nødvendigt pasningsbehov som følge af funktionsnedsættelsen</li><li>Hvorvidt borgen har et indtægtstab som følge af barnets funktionsnedsættelse</li></ul><p>En anden mangel er, at i en tredjedel af sagerne, efterlever kommunerne ikke kravet til begrundelse af afgørelsen. </p><p>Udover disse mangler fandt Ankestyrelsen at kommunerne har udfordringer med at overholde sagsbehandlingsfristerne. Kommunerne overskrider deres egne fastsatte frister i 48 % af sagerne og kommunerne overskrider fristen med ti uger eller mere i 42 % af disse sager. Kun i få tilfælde får borgeren besked om at fristen ikke kan overholdes, og hvornår borgeren i stedet kan forvente sagen er behandlet. </p><p>Samme udfordring gjorde sig gældende i Handicapsagsbarometret i 2024. </p><p><strong>Undersøgelsens resultater - Vejle Kommune </strong></p><p>Ankestyrelsen har i forbindelse med undersøgelsen gennemgået og vurderet seks sager om tabt arbejdsfortjeneste fra Vejle Kommune. Ankestyrelsens undersøgelse af sagerne fremgår af bilag 2.</p><p>Af de seks sager, ville Ankestyrelsen have hjemvist to af afgørelserne, hvis sagerne var blevet påklaget til Ankestyrelsen. Grunden hertil er, at de to afgørelser har mangler i form af utilstrækkelig sagsoplysning. Derudover efterlever den ene af afgørelserne ikke kravet om begrundelse. </p><p>Ankestyrelsen bemærker i undersøgelsen, at resultaterne ikke kan anvendes til at beskrive kvaliteten af kommunens sagsbehandling generelt i den type sager, da antallet af sager er for lille til at være repræsentativt.</p><p><strong>Tiltag i Vejle Kommune</strong></p><p>På baggrund af de gentagne udfordringer med sagsbehandlingsfristerne, som beskrevet ovenfor, har Ankestyrelsen sendt et høringsbrev til alle landets kommuner, hvori de anmoder om en orientering om de tiltag som kommunerne vil iværksætte for at kunne overholde sagsbehandlingsfristerne. </p><p>Familieafdelingen har løbende igangsat tiltag for at nedbringe sagsbehandlingstiden i sager vedrørende kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste. På baggrund af undersøgelsen har Familieafdelingen i januar måned 2026 endvidere iværksat følgende tre nye tiltag: </p><ul><li>Løbende opfølgning på sagsflow ved teamleder via Power BI og DUBU med henblik på at sikre rettidig orientering af borgerne ved overskridelse af sagsbehandlingsfrister.</li><li>Anvendelse af styringsværktøjer i DUBU til understøttelse af overholdelse af sagsbehandlingsfrister.</li><li>Gennemgang af sager hver 8. uge ved faglig konsulent for at sikre flow og fremdrift i den enkelte rådgivers sagsportefølje.</li></ul><p>Det er dog Familieafdelingens vurdering at de gældende, samt foreslåede nye tiltag, ikke er tilstrækkelige til at kunne overholde den nuværende sagsbehandlingsfrist på 12 uger. Dette skyldes blandt andet, at en række lovændringer har medført yderligere krav til sagsbehandlingen, blandt andet i form af skærpet krav til inddragelse af børn, hvilket vanskeliggør muligheden for at overholde gældende sagsbehandlingsfrist på 12 uger på nuværende tidspunkt. </p><p>Familieafdelingen har overvejet, men ser ikke mulighed for at implementere yderligere tiltag, som kan nedbringe sagsbehandlingstiden så nuværende frist på de 12 uger kan overholdes. Det anbefales derfor, at sagsbehandlingsfristen i sager vedrørende kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste ændres fra 12 uger til 16 uger. De 16 uger er fastsat på baggrund af, hvad der vurderes realistisk at kunne overholde, ligesom der ved fastsættelsen er skelet til praksis i andre kommuner, samt sagsbehandlingsfristen i lignende sagstyper på voksenområdet i Vejle Kommune. </p><p>Af bilag 3 fremgår beskrivelse af de nuværende og foreslåede nye tiltag for at nedbringe sagsbehandlingstiden, samt baggrunden for justering af sagsbehandlingsfristen.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> </div> <h3>Klima og resiliensvurdering</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <h3>Sagens videre forløb</h3> <span class='ukendt'><p>Sagen skal alene behandles i Børne- og Familieudvalget.</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Børne- og ungedirektøren indstiller, </h3> <span class='indstilling'><p>at orienteringen om resultaterne i Handicapsagsbarometeret 2025 tages til efterretning, </p><p>at Familieafdelingens nye tiltag for at nedbringe sagsbehandlingstiden i sager om tabt arbejdsfortjeneste og kompensationsydelse tages til efterretning, og</p><p>at Børne- og Familieudvalget godkender, at sagsbehandlingsfristen i sager om kompensationsydelse og tabt arbejdsfortjeneste ændres fra 12 til 16 uger. <span id="Tekst"></span></p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.vejle.dk/Vis/Pdf/bilag/2e74313a-f169-439c-a7f0-62d00aa02dc4"
- DocumentId "2e74313a-f169-439c-a7f0-62d00aa02dc4"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "27.00.00-G01-5-26"
- Navn "Handicapsagsbarometeret 2025"
- Punktnummer "28"
-
Bilag 3 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Handicapsagsbarometret 2025"
- Id "385fc06b-c8a5-49e3-9c5b-6e9081e8b954"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Brev fra Ankestyrelsen til Vejle Kommune"
- Id "7ce0f0ae-7418-4355-a052-92a68879476e"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Procedurebeskrivelse vedr. sagsbehandlingstider- og frister"
- Id "b5acec64-770d-42f0-a3eb-b467138e862b"
-
- Documents null
- Id "df86e906-c4d2-4a10-b8b8-5f00733a035c"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "37b7bde9-b162-4613-bb32-0caa6402a95e"
- Number "28"
- Sorting 4
- IsOpen true
- CaseNumber "27.00.00-G01-5-26"
- SourceId "6470e7fe-f584-4228-8119-0759a2fcbdee"
- Caption "Handicapsagsbarometeret 2025"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items