Formålet med punktet er, at Økonomiudvalget får en orientering om arbejdet i Arealudviklingsselskabet Fremtidens Vollsmose P/S (herefter selskabet). Fra selskabet deltager bestyrelsesformand Peter Winther og adm. direktør Tove Skrumsager Frederiksen.

Baggrund

Omdannelsen af Vollsmose er p.t. Danmarks største byudviklingsprojekt. Samlet set renoveres 2.000 almene familieboliger. 1.000 almene familieboliger rives ned, og der bygges ca. 2.000 nye, private ejer- og lejeboliger samt ca. 30.000 kvadratmeter erhvervs- og butiksfunktioner. Det giver i alt ca. 240.000 kvadratmeter til nybyggeri. Til sammenligning var der 53.000 kvm nybyg til salg i ”Fra gade til by” projektet. Omdannelsen omfatter investeringer for mere end 10 mia. kr. Hertil kommer Letbanes Etape 2 og ledningsomlægninger og forsyning.

I september 2018 blev aftale om ”Den sidste Vollsmoseplan” indgået af partigrupperne i Odense Byråd. I november 2018 vedtog Folketinget Parallelsamfundsloven om omdannelse af 16 omdannelsesområder i Danmark, herunder Vollsmose. I forlængelse heraf udarbejdede Odense Kommune og de to almene boligorganisationer i Vollsmose (FAB og Civica) fællesskab ”Den lovbestemte udviklingsplan for fremtidens Vollsmose”. Herefter blev der udskrevet et udbud om deltagelse af privat investor i arealudviklingsselskab. AP Pension vandt udbuddet med konkurrenceforslaget ”Vollsmose Å” i 2022. Den 1. juni 2022 godkendte Odense Byråd at danne et selskab med 4 ejere: Civica, FAB, Odense Kommune og AP Pension.

Arealudviklingsselskabet blev dermed stiftet i 2022. Selskabet er ansvarlig for realisering af den lovbestemte udviklingsplan, udvikling og byggemodning, deltagelse i udarbejdelse af projektforslag og salg af byggeretter i forbindelse med omdannelsen af Vollsmose. Selskabet har udstilling og et mindre kontor i Vollsmose ved Vollsmose Bibliotek, samt et midlertidigt kontor i Vindegade 7. I 2028 flytter selskabet med udstilling og kontor ind i stueetagen i det nye kontorhus i Vollsmose, som i skrivende stund er under opførelse.

Bydelsplan Vollsmose 2025

I 2025 offentliggjorde selskabet ”En bydel i balance” Bydelsplan Vollsmose 2025.
Bydelsplanen beskriver følgende hovedpointer:

• Vision og værdier. Vollsmose skal forenes med Odense gennem natur, bæredygtighed og stærke fællesskaber. Vollsmose bliver en aktiv del af Odense med byliv, fællesskaber og natur.
• Infrastruktur og mobilitet. Letbanens etape 2 og en ny bygade vil skabe stærke forbindelser internt i bydelen og til resten af byen, med fokus på højklasset kollektiv transport og god tilgængelighed.
• Bæredygtighed i byudviklingen. Ved at integrere naturbaserede løsninger som regnvandshåndtering og biodiversitetsforbedringer, skal Vollsmose udvikles som en by i naturen.
• Nye kvarterer. Bydelsplanen opdeler Vollsmose i fem nye kvarterer med egne identiteter. 
• Boliger, erhverv og byfunktioner. Planen lægger vægt på blandede boligtyper og ejerformer. Kultur, erhverv og andre byfunktioner skal tiltrække nye beboere og understøtte et aktivt byliv i Vollsmose.
• Gradvis omdannelse. Området udvikles trinvist ”et sted ad gangen”, for at sikre høj kvalitet, borgerinddragelse og fleksibilitet i forhold til boligmarkedets behov, samt sikre forsyning af området.
• 12 grundprincipper. Der er udviklet en værktøjskasse, der danner grundlaget for samarbejdet med investorerne om områdets og kvarterernes fremtidige udformning.

Med afsæt i bydelsplanen fra 2025 udarbejder Fremtidens Vollsmose kvarterplaner for de enkelte kvarterer samt salgsprospekter for byggefelterne, der danner grundlag for salg.

Status på arbejdet med at omdanne Vollsmose

På mødet vil Økonomiudvalget blive orienteret om status på arbejdet med at omdanne Vollsmose. Omdannelsen er opdelt i en række etaper, hvor de første er:

Etape 0

Etapen indeholder opførelse af nyt kontorhus samt nye, private boliger. 

Der er indgået aftale mellem Odense Kommune og AP Ejendomme om opførelse af et nyt kontorhus med kommunale arbejdspladser i Vollsmose. Byggeriet af kontorhuset på Risingvej er i gang. Der er indflytning medio 2028. 

AP Ejendomme har desuden planlagt at opføre rækkehuse og tinyhouses på hjørnet af Vollsmose Allé og Åsumvej med byggestart 2027. Forudsætningen for dette er, at Åsumvej omlægges, og at Vollsmose Allé nedgraderes. Lokalplanproces for arealerne er under opstart med planmyndigheden. 

Etape 1

Kvarterplan for Kløvereng (Birkeparken) er godkendt af selskabets bestyrelse i november 2025. Med planen sættes de første arealer i etape 1 til salg primo 2026. Her er 43.000 kvm til nye, private boliger, butikker og erhverv. Byggeretsgivende lokalplan for hele kvarteret er under opstart med planmyndigheden. 

Etape 2

Kvarterplan for arealerne ved Bøgeparken er sat i gang og forventes færdig i løbet at 2026, hvorefter arealerne sættes til salg. Parallelt med salgsprocessen udarbejder kommunen byggeretsgivende lokalplan på baggrund af kvarterplanen. Der er ca. 55.000 kvm til private boliger og erhverv i etape 2.

På mødet vil Økonomiudvalget endvidere blive orienteret om andre elementer af omdannelsen af Vollsmose, bl.a.

• Markedsanalyse.
• Detailhandel og bylivsstrategi.
• Samarbejde med Odense Letbane.
• Forudsætninger for byggeri.
• Ledningskoordnering med forsyningsselskaberne.
• Den fortsatte politisk dialog om omdannelse af Vollsmose.