Afklaring af den kommunale støtte til restaurering af Øvelseshuset.

1. Kommunalbestyrelsen vil finde de nødvendige midler til en restaurering af Øvelseshuset. Forvaltningen bedes snarest fremlægge en sag, som beskriver finansieringen, der må forventes at ligge på ca. 6 mio.kr.

2. Det reserverede beløb på 800.000 kr. fra landsbypuljemidler 2021 omdisponeres til andre projekter.

3. Der fremlægges en procesplan for nedrivning af bygningen i en ny sag.

4. Det reserverede beløb på 800.000 kr. fra landsbypuljemidler 2021 anvendes til nedrivning af Øvelseshuset.

5. Der fremlægges en ny sag om etablering af Øvelsespavillonen.

6.Sagen sendes retur til forvaltningen.

Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller, at det reserverede beløb på 800.000 kr. fra landsbypuljemidler 2021 omdisponeres til andre projekter (Løsningsmulighed 2) og at der fremlægges en procesplan for nedrivning af bygningen i en ny sag (Løsningsmulighed 3).

Herunder følger en oplistning af de politiske beslutninger 2023-2025 vedrørende Øvelseshuset:

1. Under forudsætning af, at Øvelseshusets Venner intensiverer indsatsen for at skaffe den manglende restfinansiering til renovering af Øvelseshuset, vil Samsø Kommune sætte sig i spidsen for at tilvejebringe et endegyldigt beslutningsgrundlag, som bl.a. omfatter en nærmere økonomisk vurdering af det senest fremkomne løsningsforslag til renovering af Øvelseshuset. For at sikre et løbende politisk fokus skal det foreslås, at to KB-medlemmer følger arbejdet tæt. (Det kan være en repræsentant fra hver side af midten i KB). En repræsentant fra Teknisk Forvaltning udpeges som bindeled mellem forarbejdet og de to politikere.

2. Der udarbejdes en analyse af de anvendelsesmæssige muligheder af et renoveret Øvelseshus, samt de heraf afledte indtægter og udgifter. Til styrkelse af dette arbejde kunne en repræsentant fra f.eks. Sambiosen deltage i arbejdet.

3. Tilvejebringelsen af et endeligt beslutningsgrundlag pågår frem til budgetudarbejdelsen af budget 2024 i september måned 2023. Øvelseshusets eventuelle renovering vil bero på de konkrete analyser og de økonomiske prioriteringer, som budgetarbejdet naturligt omfatter.

4. Samsø Kommune sikrer, at det juridiske grundlag for projektets gennemførelse er tilvejebragt. Dette arbejde er allerede påbegyndt.

5. I det forberedende arbejde vil indgå en udarbejdelse af en byggeplan for renoveringen, såfremt det vil være muligt at finde det nødvendige økonomiske råderum for projektets realisering i kommunens overordnede økonomi for de kommende år.

6. Kommunalbestyrelsen bevilger her og nu de 173.500 kr. som Øvelseshusets Venner har lagt ud med finansiering fra anlægspuljen.

7. Samsø Kommune har intention om at finde yderligere op til 1 mio. kr. til projektet i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2024.

8. Der afsættes 100.000 kr. til forvaltningens arbejde med yderligere analyser med finansiering fra anlægspuljen.

 

- at opgaven med renovering af Øvelseshuset sendes i udbud ved hjælp af rådgiver,

- at der gives en anlægsbevilling på 300.000 kr. fra anlægspuljen til rådgivning, forprojektering og udarbejdelse af udbudsmateriale,

- at der gives en anlægsbevilling på 100.000 kr. fra anlægspuljen til afklaring af det juridiske grundlag for udbud, bygherrefunktion, anvendelse af fondsmidler og fremtidig anvendelse.

 

- at frigive et rådighedsbeløb fra anlægsbevillingen på 150.000 kr. til rådgiverydelser (som dermed samlet kommer op på 450.000 kr.).

 

- at ændre udbudsformen fra Hovedentreprise til Fagentrepriser.

 

Licitationsresultatet annulleres, og Øvelseshuset restaureres ikke på det foreliggende grundlag (Løsningsmulighed 2), og forvaltningen fremlægger snarest alternativ plan for anvendelse af landsbypuljemidler på 800.000 kr. med henblik på, at projekterne skal kunne være gennemført inden udløbet af 2026. Der afventes respons fra Realdania By og Byg på, om de er interesseret i at købe bygningen, med frist den 01.03.2026 (løsningsmulighed 4).

Det er i januar 2026 afklaret, at Realdania By og Byg ikke vil købe/overtage bygningen i henhold til vedlagt bilag til denne sag.

Primo januar 2026 blev der afholdt et møde imellem Øvelseshusets Venner og Samsø Kommune. Mødet omhandlede primært donationen/tilsagnet fra A.P. Møller Fonden på 1 mio.kr. Fonden vil ikke opretholde donationen, med mindre at kommunen forpligter sig økonomisk til, at restaureringen gennemføres. Der vedlægges støtteerklæring fra Kommunalbestyrelsen og seneste mailkorrespondance imellem A.P. Møller Fonden og Øvelseshusets Venner.

Kommunalbestyrelsen har ved tidligere beslutning vedtaget, at afsætte 800.000 kr. fra Landsbypuljen 2021 til restaureringsarbejdet. Dette beløb skal anvendes i 2026 og reelt/fysisk medio efteråret 2026 for at kommunen kan få 80% statstilskud. Forvaltningen har sideløbende med denne sag fremlagt en sag omkring omdisponering af midler fra 2021-puljen, hvilket omfatter de 800.000 kr. til Øvelseshuset.

Økonomiafdelingen har kontaktet kommunens revisor, som melder tilbage, at Landsbypuljemidler som udgangspunkt kan anvendes til nedrivning af bygningen. Hidtil har Teknisk Forvaltning forholdt sig til en mere snæver fortolkning af vejledninger fra Social- og Boligministeriet og dermed indtil videre vurderet at midlerne ikke kan anvendes til nedrivning.

På grund af revisionens tilbagemelding er der indarbejdet et løsningsforslag om, at anvende de frigjorte midler til nedrivning.

Der arbejdes med en områdefornyelse for området, hvor Øvelseshuset ligger. Dette sker med baggrund i og med bidrag fra Landsbypuljemidler. Det kræver for nuværende, at vi fra forvaltningen arbejder med 2 modeller - en med og en uden Øvelseshuset. Forvaltningen har udarbejdet forslag til en "Øvelsespavillon", som kan placeres på det nuværende fundament. Forslaget vedlægges som bilag.

 

Totaludgifter for restaurering af Øvelseshuset (Licitationsresultat, bygherreoverslag og uforudsete udgifter) var i oktober-november 2025 på 7.368.807 kr. 

En tilsvarende licitation vurderes at ville beløbe sig til min. 7.5 mio. kr.

Indtægter - fondsbevillinger, tilskud og indsamlet beløb:

Alle beløb er i danske kroner og eksklusiv moms.

Angående landsbypuljemidler 2021, så skal disse anvendes i 2026 - ellers bortfalder de!

Når fondsmidler "overdrages" til kommunen trækkes der fondsmoms på 17,5 %, hvilket er indregnet i ovenstående ved netto medfinansiering.

Det er muligt at ansøge "Lokale- og Anlægsfonden" og evt. "LAG" om medfinansiering af projektet efter, at kommunen har påtaget sig opgaven og dermed står inde for gennemførsel af projektet. Det anbefales at fondene søges, såfremt restaurering igangsættes, men at eventuel medfinansiering derfra ikke indregnes, da dette i sagens natur er usikker. Et eventuelt tilsagn kan senere bruges til at tilbageføre egenfinansiering til anlægspuljen. 

 

Eksisterende kommunale udgifter og bevillinger - budget 2024:

Der resteres således et beløb på 450.000 kr. i anlægspuljen ud fra den maksimalt reserverede oprindelig ramme. Beløbet kan indregnes i finansiering. 

 

Der mangler dermed ca. 5,4 mio. kr. i finansiering forudsat, at de 800.000 kr. fra landsbypuljemidler medregnes. 

Efter en restaurering af huset vil årlig drift og vedligeholdelse af Øvelseshuset (forbrugsudgifter, rengøring, udendørs renhold, bygningsvedligeholdelse) beløbe sig til ca. 325.000 kr./år.

Som beskrevet i sagsfremstillingen, så vurderer kommunens revisor at Landsbypuljemidler kan anvendes til nedrivning af bygningen. Derved kan de 800.000 kr. fra Landsbypuljen 2021 disponeres til denne opgave. De resterende 450.000 kr. fra den øvrige bevilling kan supplere midlerne til nedrivning, som forvaltningen skønner vil koste ca. 1 mio.kr. (forvaltningen skal indhente tilbud på opgaven).

11-11-2025, KB pkt.nr. 858 LUKKET: Øvelseshuset - Licitationsresultat - TU-ØU-KB

11-11-2025, KB pkt.nr. 853: Licitations på Øvelseshuset - resultat og det videre forløb - TU-ØU-KB

08-10-2024, KB pkt.nr. 646: Øvelseshuset - anmodning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb til rådgiverydelser - TU-ØU-KB

30-01-2024, KB pkt.nr. 473: Øvelseshuset - afklaring af muligheder -TU-ØU-KB

21-03-2023, KB pkt.nr. 313: Afklaring af Øvelseshusets fremtid -TU-ØU-KB

01-03-2022 KB pkt.nr. 78: Anmodning fra Øvelseshusets Venner -TU-ØU-KB

09-11-2021, KB pkt.nr. 839: Orientering om foretræde for Øvelseshusets Venner -TU-ØU-KB

26-01-2021, KB pkt.nr. 651: Strategi for Landsbypuljen 2021 -TU-ØU-KB

03-03-2020, KB pkt.nr. 481: Orientering om foretræde fra Øvelseshusets Venner -TU-ØU-KB

17-09-2019, KB pkt.nr. 372: Orientering om foretræde fra Øvelseshusets Venner -TU-ØU-KB

26-02-2019, KB pkt.nr. 275: Foretræde for Øvelseshusets Venner om status for Øvelseshuset (tidligere Rottehullet) -TUØU-KB

13.12.2016, KB pkt.nr. 726: Beslutning om bygningerne på Samsø Skole - Rottehullet, "Det Gule Palæ" og den gamle real - renovering, sanering, nedrivning -TU-ØU-KB

Samsø Kommune/Teknisk Forvaltning har løbende haft en dialog med Øvelseshusets Venner.

Kommunalbestyrelsen har i mail til A.P. Møller Fonden udtrykt opbakning til Øvelseshusets Venners arbejde med en restaurering af Øvelseshuset. Bilag med denne opbakning vedlægges samt dialog imellem Øvelseshusets Venner og A.P. Møller Fonden.

Der blev begæret afstemning.

For løsningsmulighed 2, at det reserverede beløb på 800.000 kr. fra landsbypuljemidler 2021 omdisponeres til andre projekter stemte Lene Christensen, Morten Øster Kristensen, Philipp Cerny og Søren Wiese.

Imod løsningsmulighed 2, stemte Michael Kristensen.

For løsningsmulighed 3, at der fremlægges en procesplan for nedrivning af bygningen i en ny sag stemte Philipp Cerny og Michael Kristensen.

Imod løsningsmulighed 3, stemte Lene Christensen, Morten Øster Kristensen og Søren Wiese.

For løsningsmulighed 4, at det reserverede beløb på 800.000 kr. fra landsbypuljemidler 2021 anvendes til nedrivning af Øvelseshuset stemte Michael Kristensen.

Imod løsningsmulighed 4, stemte Lene Christensen, Morten Øster Kristensen, Søren Wiese og Philipp Cerny.

For ny løsningsmulighed 7, at landsbypuljemidler for 2026 og 2027 puljes sammen og geares med anlægsmidler fra 2027 stemte Lene Christensen, Morten Øster Kristensen og Søren Wiese. (Bilag "Øvelseshuset En ny begyndelse"/fra Venstre og Konservative vedlægges til ØU og KB omkring finansieringen).

Imod løsningsmulighed 7, stemte Philipp Cerny og Michael Kristensen.

Flertallet i udvalget indstiller løsningsmulighederne 2 og 7.

Bilag vedr. "Nyt til TU 18.2.26 Øvelseshuset" fjernes fra referatet og i det videre forløb.

Økonomiudvalget indstiller, at det reserverede beløb på 800.000 kr. fra landsbypuljemidler 2021 omdisponeres til andre projekter (løsningsmulighed 2).

Et flertal i Økonomiudvalget anbefaler herudover, at den øvrige del af sagen tilbagesendes til forvaltningen (løsningsmulighed 6), og at forvaltningen udarbejder et nyt dagsordenspunkt med belysning af løsningsforslag 7 fra teknisk Udvalgs behandling, hvor størrelse og anvendelsesmuligheder for landsbypuljemidler belyses nærmere, når der er klarhed om landsbypuljemidlerne for 2026.

Michael Kristensen var imod dette og støtter i stedet løsningsmulighed 3, at der fremlægges en procesplan for nedrivning af bygningen i en ny sag.