Byrådet godkendte på mødet den 6. oktober 2025 (pkt. 10) Forslag til tillæg nr. 6 til Ikast-Brande Kommuneplan 2025-2037, og Forslag til lokalplan nr. 468 - Teknisk anlæg, Bredgade, Nørre Snede. Planforslagene var i offentlig høring i perioden fra den 9. oktober 2025 og frem til den 4. december 2025. Høringsperioden er nu overstået, og Byrådet kan beslutte, om planerne skal vedtages endeligt.

Luftfotoet viser planområdets afgrænsning med en rød, prikket linje. Nord er opad.

Formålet med Tillæg nr. 6 og Lokalplan nr. 468 er, at ændre plangrundlaget, så det bliver muligt at udlægge et område ved Bredgade i Nørre Snede til teknisk anlæg, herunder et tankanlæg med tilhørende vaskehaller og el-ladestationer. 

Indsendte høringssvar og vurdering af høringssvarene
Høringsperioden er nu overstået, og der er kommet 3 høringssvar fra følgende interessenter:
A. Brand og redning MidtVest
B. Miljøstyrelsen (MST)
C. Vejdirektoratet

Alle høringssvar fremgår i deres fulde omfang i et bilag til dagsordenteksten.

Teknik og Miljø vurderer, at ingen af høringssvarene giver anledning til at ændre i den endelige lokalplan, derfor anbefaler Teknik og Miljø, at lokalplanen bliver vedtaget endeligt uden ændringer. Ét af høringssvarene giver dog anledning til en mindre tilretning i kommuneplantillægget. Det er ændringsforslag B fra Miljøstyrelsen.

Teknik og Miljøs vurdering af bemærkninger i høringssvar A:
Brand og Redning MidtVest har ikke forslag til ændringer i de fremsendte høringsdokumenter. De har alene generelle bemærkninger til Ikast-Brande kommune, om at oplag, bygninger og tekniske anlæg kan være omfattet af beredskabsloven. Teknik og Miljø anbefaler derfor, at høringssvar A ikke giver anledning ændringer i de endelige planer. 

Teknik og Miljøs vurdering af bemærkninger i høringssvar B:
Miljøstyrelsen har ikke ingen kommentarer til lokalplanen eller selve kommuneplantillægget, men gør opmærksom på, at forslaget til kommuneplantillægget indeholder en uhensigtsmæssig rammebestemmelse med et forbud mod etablering af virksomhedstyper og anlæg med grundvandstruende aktiviteter. Styrelsen er opmærksom på, at der i kommunens grundvandsredegørelse, som ledsagede forslaget til kommuneplantillægget, er redegjort for, hvad der skal forstås herved. Miljøstyrelsen er dog af den opfattelse, at bestemmelsen udelukker virksomheder, hvor det er nødvendigt at etablere afværgetillæg for at kunne ligge der. Da det bliver nødvendigt at etablere afværgeforanstaltninger i forbindelse med tankanlægget, mener styrelsen, at den anvendte kommuneplanramme reelt ikke kan anvendes til et tankanlæg.

Teknik og Miljø gør opmærksom på, at bestemmelsens ordlyd var: "Der må ikke etableres grundvandstruende virksomheder, anlæg eller aktiviteter inden for rammeområdet."

Da rammebestemmelserne i kommuneplantillægget er de overordnede rammer for lokalplanlægningen, er Teknik og Miljø af den opfattelse, at det skal fremgå af rammebestemmelserne, at der ikke må etableres grundvandstruende virksomheder, anlæg eller aktiviteter inden for rammeområdet, for at sikre at der ikke bliver lokalplanlagt for aktiviteter, som kan forurene grundvandet.

Teknik og Miljø har derfor været i dialog med Miljøstyrelsen om de forskellige opfattelser af ordlyden i kommuneplantillæggets bestemmelser. Miljøstyrelsen oplyser, at de anser den grundvandsredegørelse, som kommunen har lavet i forbindelse med forslaget til kommuneplantillægget, som god, og at den beskriver de afværgeforanstaltninger, der forventes at blive etableret i forbindelse med etablering af tankanlægget. De anser dermed grundvandsredegørelsen for tilstrækkelig, så de vurderer, at det ikke behøver fremgå af rammebestemmelserne, at der ikke må planlægges for grundvandstruende virksomheder og aktiviteter. Teknik og Miljø vil gerne fastholde en bestemmelse, der sikrer mod grundvandstruende aktiviteter i planområdet, da lokalplanlægningen så skal følge op, og sikre, at virksomheden (tankanlægget) og dets aktiviteter ikke bliver grundvandstruende. 

Teknik og Miljø vurderer på baggrund af dialogen med styrelsen, at høringssvaret giver anledning til en mindre tilretning af ordlyden i rammebestemmelserne i tillægget, så det fremgår: "I lokalplanlægningen skal det gennem afværgeforanstaltninger sikres, at der ikke sker en forurening af grundvandet". Teknik og Miljø anbefaler dermed, at styrelsens bemærkninger imødekommes ved, at kommuneplanrammen tilrettes.

Teknik og Miljøs vurdering af bemærkning i høringssvar C:
Vejdirektoratet bemærker, at placeringen af vejadgangen fra Bredgade til planområdet tilgodeser trafikafviklingen i rundkørslen Silkeborgvej/Omfartsvejen/ Bredgade bedst mulig, fordi adgang sker via et højresving fra rundkørslen til området. Vejdirektoratet vurderer, at den konkrete vejadgang betyder, at der er lav risiko for tilbagestuvning af trafik i rundkørslen.

Teknik og Miljø har taget bemærkningen til efterretning, og anbefaler, at høringssvar C ikke giver anledning til ændringer.

Teknik og Miljøs samlede vurdering af alle høringssvar
Teknik og Miljø vurderer, at de indkomne bemærkninger primært angår kommuneplantillægget, og derfor ikke giver anledning til at ændre i den endelige lokalplan. Teknik og Miljø vurderer, at det alene er høringssvar B, der giver anledning til at ændre i det endelige kommuneplantillæg. Teknik og Miljø anbefaler, at kommuneplantillæggets bestemmelser tilrettes så det fremgår, at der i lokalplanlægningen skal gennemføres afværgeforanstaltninger, der sikrer grundvandet mod forurening. Teknik og Miljø vurderer, at ændringen er mindre og uvæsentlig og dermed ikke forudsætter en fornyet, offentlig høring.

Ændringer i forhold til forslaget til kommuneplantillægget
I forhold til det offentliggjorte forslag til kommuneplantillægget anbefaler Teknik og Miljø, at rammeteksten i det endelige tillæg bliver ændret. I bestemmelserne for rammeområde nr. 18.T1.3 ændres denne bestemmelse: 

"Rammeområdet må anvendes til tekniske anlæg som tankanlæg, vaskehal og el-ladestation med dertilhørende tekniske installationer og anlæg samt tekniske anlæg til f.eks. regnvandshåndtering. Der må ikke etableres grundvandstruende virksomheder, anlæg eller aktiviteter inden for rammeområdet." til: 

"Rammeområdet må anvendes til tekniske anlæg som tankanlæg, vaskehal og el-ladestation med dertilhørende tekniske installationer og anlæg samt tekniske anlæg til f.eks. regnvandshåndtering. I lokalplanlægningen skal det gennem afværgeforanstaltninger sikres, at der ikke sker forurening af grundvandet".

Planlægnings- og lovgivningsmæssige forhold
Kommuneplanen er en 12-årig plan, som sammenfatter den overordnede arealanvendelse og bebyggelsesforhold i kommunen og sætter rammerne for al lokalplanlægning. Hvis Byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet enten vente til revisionen af kommuneplanen eller vedtage et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse med den ønskede, nye planlægning. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for borgerne. Byrådet har dog pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Byrådet kan ikke meddele tilladelse eller stille vilkår på baggrund af en kommuneplan. Byrådet kan derfor heller ikke dispensere fra kommuneplanen.

En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold inden for lokalplanens område. Byrådet kan gennem lokalplanen fastlægge juridisk bindende bestemmelser for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, veje, stier m.m. skal placeres og udformes inden for lokalplanens afgrænsning. Lokalplanen indebærer ikke handlepligt, men ejere og brugere af en ejendom skal i forbindelse med nyt byggeri og anlæg overholde planens bestemmelser. En lokalplan er ikke til hinder for, at eksisterende lovlige forhold kan fortsætte som hidtil. En lokalplan må ikke være i uoverensstemmelse med kommuneplanen.

Lokalplanen er udarbejdet efter Planlovens § 13. I lokalplanen er der redegjort nærmere for anvendelse, placering og udformning af ny bebyggelse. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Ikast-Brande Kommuneplan 2025-2037.

Arealet til det tekniske anlæg ligger i landzone, og er ikke omfattet af kommuneplanens rammer (og dermed er planområdet heller ikke udlagt til teknisk anlæg). Lokalplanens realisering forudsætter ændringer i kommuneplanens rammedel og i nogle af kommuneplanens retningslinjer. Der er derfor efter Planlovens kap. 6 om Planers tilvejebringelse og ophævelse udarbejdet et tillæg nr. 6 til kommuneplanen. Tillægget udlægger arealerne til teknisk anlæg. Teknik og Miljø har vurderet, at der ikke er planmæssige hindringer for at ændre plangrundlaget. 

Med kommuneplantillægget udlægges planområdet i et nyt rammeområde 18.T1.3 til Teknisk Anlæg med en bebyggelsesprocent på højst 10, og en maksimal etagehøjde på 6 meter. Desuden revideres kommuneplanens retningslinjer for særligt værdifulde landbrugsområder, - grundvand og drikkevandsinteresser samt byvækstarealer i byzone.

Udvalget har følgende muligheder:

• at vedtage kommuneplantillægget og lokalplanen uden ændringer eller
• at vedtage kommuneplantillægget og lokalplanen med de anbefalede ændringer
• at vedtage kommuneplantillægget og lokalplanen med mindre/yderligere ændringer, som ikke kræver en fornyet planproces. Det vil sige, uden at ændre på planernes hovedformål eller ændre væsentligt i planernes øvrige indhold
• at forkaste kommuneplantillægget og lokalplanen, fordi de ikke længere er i overensstemmelse med Byrådets ønsker for området.