Hillerød

Hillerød Forsyning godkendelse af lånegarantier 2026

26/321 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Indstilling

Direktionen indstiller, at Økonomiudvalget indstiller til Kommunalbestyrelsen at beslutte:

at stille garanti på i alt 515,822 mio. kr. for Hillerød Forsynings låneoptagelse til anlæg i 2026 for selskaberne Hillerød Spildevand A/S, Hillerød Vand A/S, Hillerød Varme A/S og Hillerød Kraftvarme ApS
at opkræve garantiprovision i henhold til byrådsbeslutning af 26. september 2018
at indtægter vedrørende garantiprovision indgår i de kommende budgetopfølgninger i 2026.

Beslutning i Økonomiudvalget den 18-02-2026

Økonomiudvalget godkendte indstillingen.

Økonomiudvalget beder om at Kommunalbestyrelsen inden mødet den 25. februar bliver orienteret om de projekter, som Hillerød Kommune giver lånegarantier til, ligesom kommende sager skal indeholde en redegørelse om de konkrete projekter.

Anlægsplanerne for 2026, der var vedlagt mail fra Hillerød Forsyning med anmodning om lånegarantier sendt til Økonomiudvalget den 17. februar vedlægges protokollen.

Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 25-02-2026

Kommunalbestyrelsen godkendte Økonomiudvalgets indstilling.

Information sendt til Kommunalbestyrelsen den 25. februar 2026 om opfølgning på sag vedr. godkendelse af lånegarantier vil blive vedlagt sagens protokol.

Sagsfremstilling

Hillerød Forsyning forventer at skulle gennemføre anlægsinvesteringer for i alt 518,8 mio. kr. i 2026, og deres lånebehov vil være på sammenlagt 517,3 mio. kr. Hillerød Forsyning har den 8. januar 2026 anmodet Hillerød Kommune om at stille garanti for låneoptagelse på sammenlagt 515,8 mio. kr., som dækker låneoptagelse i Hillerød Spildevand A/S, Hillerød Vand A/S, Hillerød Varme A/S og Hillerød Kraftvarme ApS, jf. bilag 1.

Bestyrelsen i Hillerød Forsyning har den 9. december 2025 behandlet en sag om udkast til budget 2026, hvor anlægsinvesteringer og forventet lånebehov indgår, jf. bilag 2 og godkendt budgettet.

Anlægsinvesteringer, lån og garantier i 2026 er fordelt sådan på de nævnte selskaber:

Selskab	Anlæg (mio. kr.)	Takst-finansieret (mio. kr.)	Lånebehov (mio. kr.)	Anden finansiering (mio. kr.)	Garantibehov 2026 (mio. kr.)
Hillerød Service A/S	1,508	1,508	0	0	0
Hillerød Affaldshåndtering A/S	1,470	0	1,470	1,470	0
Hillerød Spildevand A/S	263,951	0	263,951	0	263,951
Hillerød Vand A/S	114,893	0	114,893	0	114,893
Hillerød Varme A/S	105,900	0	105,900	0	105,900
Hillerød Kraftvarme ApS	31,078	0	31,078	0	31,078
I alt	518,800	1,508	517,292	1,470	515,822

Hillerød Kommune kan med hjemmel i sektorlovene på forsyningsområdet og kommunalfuldmagten stille garanti for forsyningsselskabers låntagning til finansiering af anlægsinvesteringer eller driftsaktiviteter.

Kommunen har ikke pligt til at stille de nødvendige garantier for forsyningens låneoptagelse, men har de seneste år valgt at gøre det. Med den kommunale garanti kan Hillerød Forsyning optage mere gunstige lån til gavn for kunderne.

Kommunal garantistillelse skal ske i overensstemmelse med de EU-retlige statsstøtteregler, hvilket indebærer, at forsyningsvirksomheden skal betale markedspris for garantien. Det betyder, at kommunen skal opkræve garantiprovision på markedsvilkår ved garantistillelse. Hillerød Kommune opkræver garantiprovisionen i forbindelse med regnskabsaflæggelsen en gang årligt, når man kender størrelsen af de faktiske lån i årets løb.

Kommuner har som udgangspunkt automatisk låneadgang til investeringsudgiften vedrørende kommunale forsyningsvirksomheder. Forsyningsvirksomhederne er som udgangspunkt underlagt et hvile i sig selv-princip, således at udgifterne hertil over en periode dækkes af betaling fra brugerne. Låneadgangen er således begrundet i, at forsyningsområdet er brugerfinansieret, og derfor i princippet er udgiftsneutralt for kommunerne. Hillerød Kommune får en indtægt i form af et garantiprovenu i forbindelse med de enkelte låneoptagelser. Det potentielle samlede garantiprovenu udgør ca. 2,7 mio. kr., hvis hele lånerammen udnyttes for 2026. Afhængig af hvornår Hillerød Forsyning optager de enkelte lån, vil de indgå i budgetopfølgningerne.

Hillerød Forsyning har i bilag 1 redegjort for anlægsudgifterne, herunder de udgifter der kræver kommunal garanti.

Risikovurdering og garantiprovision

Det tidligere byråd har den 30. marts 2022 besluttet fremtidig praksis for indhentelse af risikovurderinger for Hillerød Forsynings selskaber, herunder at risikovurderingerne som minimum bliver fornyet hvert fjerde år.

Det tidligere byråd har godkendt de nuværende garantiprovisionssatser for Hillerød Varme A/S, Hillerød Spildevand A/S og Hillerød Vand den 22. februar 2023 og for Hillerød Kraftvarme den 25. august 2021.

I budgetopfølgning 1-2025 godkendte det tidligere byråd, at der indhentes en samlet risikovurdering for selskaberne i Hillerød Forsyning gældende for årene 2027-2030.

De nuværende garantiprovisionssatser udgør:

Selskab	Garantiprovision satser (%)
Hillerød Varme A/S	0,550
Hillerød Spildevand A/S	0,550
Hillerød Vand A/S	0,400
Hillerød Kraftvarme ApS	0,550

Retsgrundlag

Lånebekendtgørelsens § 2.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser på nuværende tidspunkt.

Forventningen til Hillerød Kommunes indtægter fra garantiprovision vil blive løbende justeret i budgetopfølgningerne i 2026 i takt med, at Hillerød Forsyning sender oversigter over de faktisk hjemtagne lån og kreditter. Det endelige provenu for kommunens garantistillelse kendes først ved årets udgang, når det samlede lånebeløb er kendt.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
 - Navn ""
 - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Indstilling</h3> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div>Direktionen indstiller, at Økonomiudvalget indstiller til Kommunalbestyrelsen at beslutte:<ol type="1"><li>at stille garanti på i alt 515,822 mio. kr. for Hillerød Forsynings låneoptagelse til anlæg i 2026 for selskaberne Hillerød Spildevand A/S, Hillerød Vand A/S, Hillerød Varme A/S og Hillerød Kraftvarme ApS</li><li>at opkræve garantiprovision i henhold til byrådsbeslutning af 26. september 2018 </li><li>at indtægter vedrørende garantiprovision indgår i de kommende budgetopfølgninger i 2026.</li></ol></div> <h3>Beslutning i Økonomiudvalget den 18-02-2026</h3> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div>Økonomiudvalget godkendte indstillingen. Økonomiudvalget beder om at Kommunalbestyrelsen inden mødet den 25. februar bliver orienteret om de projekter, som Hillerød Kommune giver lånegarantier til, ligesom kommende sager skal indeholde en redegørelse om de konkrete projekter. Anlægsplanerne for 2026, der var vedlagt mail fra Hillerød Forsyning med anmodning om lånegarantier sendt til Økonomiudvalget den 17. februar vedlægges protokollen. </div> <h3>Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 25-02-2026</h3> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div>Kommunalbestyrelsen godkendte Økonomiudvalgets indstilling. Information sendt til Kommunalbestyrelsen den 25. februar 2026 om opfølgning på sag vedr. godkendelse af lånegarantier vil blive vedlagt sagens protokol.</div> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div>Hillerød Forsyning forventer at skulle gennemføre anlægsinvesteringer for i alt 518,8 mio. kr. i 2026, og deres lånebehov vil være på sammenlagt 517,3 mio. kr. Hillerød Forsyning har den 8. januar 2026 anmodet Hillerød Kommune om at stille garanti for låneoptagelse på sammenlagt 515,8 mio. kr., som dækker låneoptagelse i Hillerød Spildevand A/S, Hillerød Vand A/S, Hillerød Varme A/S og Hillerød Kraftvarme ApS, jf. bilag 1. Bestyrelsen i Hillerød Forsyning har den 9. december 2025 behandlet en sag om udkast til budget 2026, hvor anlægsinvesteringer og forventet lånebehov indgår, jf. bilag 2 og godkendt budgettet. Anlægsinvesteringer, lån og garantier i 2026 er fordelt sådan på de nævnte selskaber: <table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td>Selskab</td><td>Anlæg (mio. kr.)</td><td>Takst-finansieret (mio. kr.)</td><td>Lånebehov (mio. kr.)</td><td>Anden finansiering (mio. kr.)</td><td>Garantibehov2026 (mio. kr.)</td></tr><tr><td>Hillerød Service A/S</td><td>1,508</td><td>1,508</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr><tr><td>Hillerød Affaldshåndtering A/S</td><td>1,470</td><td>0</td><td>1,470</td><td>1,470</td><td>0</td></tr><tr><td>Hillerød Spildevand A/S</td><td>263,951</td><td>0</td><td>263,951</td><td>0</td><td>263,951</td></tr><tr><td>Hillerød Vand A/S</td><td>114,893</td><td>0</td><td>114,893</td><td>0</td><td>114,893</td></tr><tr><td>Hillerød Varme A/S</td><td>105,900</td><td>0</td><td>105,900</td><td>0</td><td>105,900</td></tr><tr><td>Hillerød Kraftvarme ApS</td><td>31,078</td><td>0</td><td>31,078</td><td>0</td><td>31,078</td></tr><tr><td>I alt</td><td>518,800</td><td>1,508</td><td>517,292</td><td>1,470</td><td>515,822</td></tr></table> Hillerød Kommune kan med hjemmel i sektorlovene på forsyningsområdet og kommunalfuldmagten stille garanti for forsyningsselskabers låntagning til finansiering af anlægsinvesteringer eller driftsaktiviteter. Kommunen har ikke pligt til at stille de nødvendige garantier for forsyningens låneoptagelse, men har de seneste år valgt at gøre det. Med den kommunale garanti kan Hillerød Forsyning optage mere gunstige lån til gavn for kunderne. Kommunal garantistillelse skal ske i overensstemmelse med de EU-retlige statsstøtteregler, hvilket indebærer, at forsyningsvirksomheden skal betale markedspris for garantien. Det betyder, at kommunen skal opkræve garantiprovision på markedsvilkår ved garantistillelse. Hillerød Kommune opkræver garantiprovisionen i forbindelse med regnskabsaflæggelsen en gang årligt, når man kender størrelsen af de faktiske lån i årets løb. Kommuner har som udgangspunkt automatisk låneadgang til investeringsudgiften vedrørende kommunale forsyningsvirksomheder. Forsyningsvirksomhederne er som udgangspunkt underlagt et hvile i sig selv-princip, således at udgifterne hertil over en periode dækkes af betaling fra brugerne. Låneadgangen er således begrundet i, at forsyningsområdet er brugerfinansieret, og derfor i princippet er udgiftsneutralt for kommunerne. Hillerød Kommune får en indtægt i form af et garantiprovenu i forbindelse med de enkelte låneoptagelser. Det potentielle samlede garantiprovenu udgør ca. 2,7 mio. kr., hvis hele lånerammen udnyttes for 2026. Afhængig af hvornår Hillerød Forsyning optager de enkelte lån, vil de indgå i budgetopfølgningerne. Hillerød Forsyning har i bilag 1 redegjort for anlægsudgifterne, herunder de udgifter der kræver kommunal garanti. Risikovurdering og garantiprovisionDet tidligere byråd har den 30. marts 2022 besluttet fremtidig praksis for indhentelse af risikovurderinger for Hillerød Forsynings selskaber, herunder at risikovurderingerne som minimum bliver fornyet hvert fjerde år. Det tidligere byråd har godkendt de nuværende garantiprovisionssatser for Hillerød Varme A/S, Hillerød Spildevand A/S og Hillerød Vand den 22. februar 2023 og for Hillerød Kraftvarme den 25. august 2021. I budgetopfølgning 1-2025 godkendte det tidligere byråd, at der indhentes en samlet risikovurdering for selskaberne i Hillerød Forsyning gældende for årene 2027-2030. De nuværende garantiprovisionssatser udgør: <table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td>Selskab</td><td>Garantiprovision satser (%)</td></tr><tr><td>Hillerød Varme A/S</td><td>0,550</td></tr><tr><td>Hillerød Spildevand A/S</td><td>0,550</td></tr><tr><td>Hillerød Vand A/S</td><td>0,400</td></tr><tr><td>Hillerød Kraftvarme ApS</td><td>0,550</td></tr></table> </div> <h3>Retsgrundlag</h3> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div>Lånebekendtgørelsens § 2.</div> <div><h3>Økonomi</h3> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser på nuværende tidspunkt. Forventningen til Hillerød Kommunes indtægter fra garantiprovision vil blive løbende justeret i budgetopfølgningerne i 2026 i takt med, at Hillerød Forsyning sender oversigter over de faktisk hjemtagne lån og kreditter. Det endelige provenu for kommunens garantistillelse kendes først ved årets udgang, når det samlede lånebeløb er kendt.</div> </div> </div></div>"
 - Tekst null
 - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
 - Link "https://dagsordener.hillerod.dk/Vis/Pdf/bilag/ba951314-71c2-41da-95cc-9a75e974a02c"
 - DocumentId "ba951314-71c2-41da-95cc-9a75e974a02c"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "26/321"
Navn "Hillerød Forsyning godkendelse af lånegarantier 2026"
Punktnummer "7"
Bilag 8 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Hillerød Forsynings anmodning"
  - Id "973f7b2b-9f9d-45d8-8d14-f0bbe6810843"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "BM 2025-12-09 Holding - Hillerød Forsyning bestyrelsesgodkendelse 2026 lånoptagning.pdf"
  - Id "b69bf837-e3e5-4e4c-80ee-7ebe8f64e3e9"
3. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Mail til KB om større anlægsinvesteringer og anlægsplaner fra forsyningen"
  - Id "70131f2b-cb5a-4f8b-ae0d-6a1eebe85bb9"
4. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "2026 Anlægsplan Varme.xlsx"
  - Id "0eb1f3c7-9891-4e31-927b-312127dc16c0"
5. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "2026 Anlægsplan Vand.xlsx"
  - Id "29c6cfc2-41dd-434a-a9c1-301db4a2b27a"
6. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "2026 Anlægsplan Spildevand.xlsx"
  - Id "a916348c-4e46-4c6a-ade1-1a07610ac619"
7. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "2026 Anlægsplan Kraftvarme.xlsx"
  - Id "2608d62d-0a7e-4071-9465-4121fb7acbb7"
8. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "2026 Anlægsplan Affald.xlsx"
  - Id "001b48f8-e5ae-41e7-b648-4fa75651c2cd"
Documents null
Id "bc96a04a-c1c6-4b35-8732-08723308c506"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "8320d380-7723-41d0-bb2d-8d6606257119"
Number "7"
Sorting 7
IsOpen true
CaseNumber "26/321"
SourceId "23268"
Caption "Hillerød Forsyning godkendelse af lånegarantier 2026"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items