Fredericia

Beslutningssag: Midlertidig anvendelse af daginstitution som opholdssted for ukrainske flygtninge

25-23563 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal daginstitutionen Valhalla i Fredericia ombygges til midlertidigt opholdssted for ukrainske flygtninge?

Opsummering

Fredericia Kommune ønsker at ombygge den midlertidigt lukkede daginstitution Valhalla til et midlertidigt opholdssted for ukrainske flygtninge. Ombygningen vil koste 2 mio. kr. og forventes at tage 4-6 måneder. Finansieringen kommer fra en forventet kompensation for ukrainske flygtninge i 2026.

Fordele

  • Bedre vilkår for ukrainske flygtninge med børn
  • Lette administration og sikre ensartethed for Jobcentrets medarbejdere
  • Skabe større integrationsmuligheder på grund af beliggenheden nær midtby, skole og offentlig trafik

Ulemper

  • Flygtninge og kommunale arbejdspladser vil ikke længere være i samme bygning, hvilket kan medføre driftsmæssige udfordringer
  • Ombygningen vil tage 4-6 måneder, hvilket kan være en midlertidig belastning for de nuværende indkvarteringer
  • Hvis flygtningene rejser hjem tidligere end forventet, kan udgiften eventuelt ikke dækkes af kompensationen

Emneord

  • Social
  • Byudvikling
  • Økonomi

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Forvaltningen foreslår, at den midlertidigt lukkede daginstitution Valhalla anvendes som midlertidigt opholdssted for ukrainske flygtninge. Forslaget skal ses i sammenhæng med ønsket om at optimere m² for Sct. Joseph. Forvaltningen foreslå desuden, at ombygningen finansieres af den forventede kompensation for ukrainske flygtninge.

Sagsbeskrivelse

Fredericia Kommune har aktuelt 47 ukrainske flygtninge indkvarteret på Flydedokken, Sct. Joseph og Danmarksgade 32. 

Forvaltningen ønsker at samle flygtningene i én midlertidig placering på Valhalla af følgende årsager: 

  • Optimere vilkår for ukrainske flygtninge med børn.

  • Lette administration og sikre ensartethed for Jobcentrets medarbejdere med kontakt til flygtninge.

  • Skabe større integrationsmuligheder da Valhalla har en beliggenhed i umiddelbar nærhed til midtby, skole og offentlig trafik.

  • Frigørelse af Sct. Joseph til administrative formål som oprindeligt tiltænkt for at samle og optimere administrative funktioner. Det vurderes uhensigtsmæssigt at have flygtninge og kommunale arbejdspladser i samme bygning. Det har medført driftsmæssige udfordringer, utryghed i fællesarealer og en belastning af arbejdsmiljøet, hvilket samlet set er uhensigtsmæssigt for både borgere, medarbejdere og flygtninge. 

Valhalla vurderes velegnet som midlertidigt opholdssted, da der kan etableres plads til ca. 60 flygtninge fordelt på familie-rum og fælles sovesale. Det vil dog kræve en mindre ombygning af Valhalla, før den vil kunne anvendes til midlertidigt opholdssted for ukrainske flygtninge, jf. bilag 1 og 2.

En ombygning af Valhalla vil forventeligt tage ca. 4-6 måneder fra endelig godkendt beslutning, hvorefter en overflytning af flygtningene fra Sct. Joseph, Flydedokken, og Danmarksgade 32 vil være mulig. Ombygningen vil blive realiseret i tæt samarbejde med en ansvarlig ressourceperson fra Jobcentret for at sikre gode vilkår. 

Økonomiske konsekvenser

Der forventes udgifter til etablering af badefaciliteter og mindre bygningsmæssige tilpasninger. 

Omkostningen til ændret indretning vil anslået være 2,000 mio. kr.  

Der søges om en anlægsbevilling på 2,000 mio. kr. Finansieringen dækkes af den forventede kompensation for ukrainske flygtninge i 2026. Kompensationen gives, fordi flygtningene ikke indgår i bloktilskuddet, men håndteres år for år via midtvejsreguleringen i økonomiaftalen. Der er allerede afsat budget til de områder, der har udgifter til flygtningene, så kompensationen tilgår Fredericia Kommune. Hvis flygtningene mod forventning kan rejse hjem i starten af 2026, kan udgiften eventuelt i stedet dækkes gennem et salg af bygningen.

Beløb i mio. kr.

TB 2026

Anlægsbevilling

Frigivelse

Ombygning af Valhalla

2,000

2,000

2,000

Kompensation for ukrainske flygtninge

-2,000

 

 

I alt (-=Kasseindlæg/+=Kasseudlæg)

0,000

 

 

Vurdering

Forvaltningen vurderer, at anvendelse af Valhalla som midlertidigt opholdssted vil give en mere hensigtsmæssig og bedre egnet indkvartering af ukrainske flygtninge samtidig med, at kommunen kan frigøre og udnytte øvrige bygninger til deres oprindelige formål. 

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Beskæftigelses- og Helhedsudvalget at anbefale Økonomi- og Erhvervsudvalget at anbefale byrådet, at:

  1. Godkende at den midlertidigt lukkede daginstitution Valhalla anvendes som midlertidigt opholdssted til ukrainske flygtninge.
  2. Godkende at ombygningen finansieres af den forventede kompensation for ukrainske flygtninge.

Sagens forløb

03/02/2026 Beskæftigelses- og Helhedsplansudvalget 2026 - 2029
  1. Anbefales.
  2. Anbefales.

23/02/2026 Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026 - 2029
  1. Anbefales.
  2. Anbefales.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'>Forvaltningen foreslår, at den midlertidigt lukkede daginstitution Valhalla anvendes som midlertidigt opholdssted for ukrainske flygtninge. Forslaget skal ses i sammenhæng med ønsket om at optimere m² for Sct. Joseph. Forvaltningen foreslå desuden, at ombygningen finansieres af den forventede kompensation for ukrainske flygtninge.</span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><div class="OutlineElement Ltr SCXW156756163 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="993986179" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{13}">Fredericia Kommune har aktuelt 47 ukrainske flygtninge indkvarteret på Flydedokken, Sct. Joseph og Danmarksgade 32. </p> <p class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="440583685" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{15}">Forvaltningen ønsker at samle flygtningene i én midlertidig placering på Valhalla af følgende årsager: </p> <ul> <li class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="440583685" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{15}"><span></span><span>Optimere vilkår for ukrainske flygtninge med børn.</span></li> </ul> <ul> <li aria-setsize="-1" data-leveltext="" data-font="Symbol" data-list-defn-props="{'335552541':1,'335559685':720,'335559991':360,'469769226':'Symbol','469769242':[8226],'469777803':'left','469777804':'','469777815':'multilevel'}" data-aria-posinset="2" data-aria-level="1" role="listitem" class="OutlineElement Ltr SCXW242911745 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="910029771" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{19}">Lette administration og sikre ensartethed for Jobcentrets medarbejdere med kontakt til flygtninge.</p> </li> </ul> <ul> <li aria-setsize="-1" data-leveltext="" data-font="Symbol" data-list-defn-props="{'335552541':1,'335559685':720,'335559991':360,'469769226':'Symbol','469769242':[8226],'469777803':'left','469777804':'','469777815':'multilevel'}" data-aria-posinset="3" data-aria-level="1" role="listitem" class="OutlineElement Ltr SCXW242911745 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="1625356857" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{21}">Skabe større integrationsmuligheder da Valhalla har en beliggenhed i umiddelbar nærhed til midtby, skole og offentlig trafik.</p> </li> </ul> <ul> <li class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="246636089" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{23}">Frigørelse af Sct. Joseph til administrative formål som oprindeligt tiltænkt for at samle og optimere administrative funktioner. Det vurderes uhensigtsmæssigt at have flygtninge og kommunale arbejdspladser i samme bygning. Det har medført driftsmæssige udfordringer, utryghed i fællesarealer og en belastning af arbejdsmiljøet, hvilket samlet set er uhensigtsmæssigt for både borgere, medarbejdere og flygtninge. </li> </ul> <p class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="829622893" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{25}">Valhalla vurderes velegnet som midlertidigt opholdssted, da der kan etableres plads til ca. 60 flygtninge fordelt på familie-rum og fælles sovesale. <span>Det vil dog kræve en mindre ombygning af Valhalla, før den vil kunne anvendes til midlertidigt opholdssted for ukrainske flygtninge, jf. bilag 1 og 2.</span></p> <p class="Paragraph SCXW242911745 BCX8" paraid="133128437" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{29}">En ombygning af Valhalla vil forventeligt tage ca. 4-6 måneder fra endelig godkendt beslutning, hvorefter en overflytning af flygtningene fra Sct. Joseph, Flydedokken, og Danmarksgade 32 vil være mulig. Ombygningen vil blive realiseret i tæt samarbejde med en ansvarlig ressourceperson fra Jobcentret for at sikre gode vilkår. </p> </div></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><div class="OutlineElement Ltr SCXW129250932 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="336161741" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{35}">Der forventes udgifter til etablering af badefaciliteter og mindre bygningsmæssige tilpasninger. </p> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="2039559084" paraeid="{eef35618-0b44-4f84-8756-436fcf87c8b2}{37}">Omkostningen til ændret indretning vil anslået være 2,000 mio. kr.  </p> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="1763570761" paraeid="{8464bfe7-2b07-4329-a261-9f66f621179d}{40}">Der søges om en anlægsbevilling på 2,000 mio. kr. Finansieringen dækkes af den forventede kompensation for ukrainske flygtninge i 2026. Kompensationen gives, fordi flygtningene ikke indgår i bloktilskuddet, men håndteres år for år via midtvejsreguleringen i økonomiaftalen. Der er allerede afsat budget til de områder, der har udgifter til flygtningene, så kompensationen tilgår Fredericia Kommune. Hvis flygtningene mod forventning kan rejse hjem i starten af 2026, kan udgiften eventuelt i stedet dækkes gennem et salg af bygningen.</p> <p class="Paragraph SCXW129250932 BCX8" paraid="336161741" paraeid="{24b6d188-c687-4284-8c6a-323a61952beb}{35}"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <div class="TableContainer Ltr SCXW235656333 BCX8"> <table class="Table Ltr TableWordWrap SCXW235656333 BCX8" border="0" dir="ltr" data-tablestyle="MsoNormalTable" data-tablelook="1696" aria-rowcount="4"> <tbody class="SCXW235656333 BCX8"> <tr class="TableRow SCXW235656333 BCX8" role="row" aria-rowindex="1"> <td class="FirstRow FirstCol SCXW235656333 BCX8" role="rowheader" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="1947408733" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{116}">Beløb i mio. kr.</p> </div> </div> </td> <td class="FirstRow SCXW235656333 BCX8" role="columnheader" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="2097733982" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{119}">TB 2026</p> </div> </div> </td> <td class="FirstRow SCXW235656333 BCX8" role="columnheader" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="1748727141" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{122}">Anlægsbevilling</p> </div> </div> </td> <td class="FirstRow LastCol SCXW235656333 BCX8" role="columnheader" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="1559061063" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{125}">Frigivelse</p> </div> </div> </td> </tr> <tr class="TableRow SCXW235656333 BCX8" role="row" aria-rowindex="2"> <td class="FirstCol SCXW235656333 BCX8" role="rowheader" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="633790826" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{129}">Ombygning af Valhalla</p> </div> </div> </td> <td data-celllook="4369" class="SCXW235656333 BCX8"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="530729089" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{132}">2,000</p> </div> </div> </td> <td data-celllook="4369" class="SCXW235656333 BCX8"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="149155283" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{135}">2,000</p> </div> </div> </td> <td class="LastCol SCXW235656333 BCX8" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="683657005" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{138}">2,000</p> </div> </div> </td> </tr> <tr class="TableRow SCXW235656333 BCX8" role="row" aria-rowindex="3"> <td class="FirstCol SCXW235656333 BCX8" role="rowheader" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="789737396" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{142}">Kompensation for ukrainske flygtninge</p> </div> </div> </td> <td data-celllook="4369" class="SCXW235656333 BCX8"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="348589080" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{145}">-2,000</p> </div> </div> </td> <td data-celllook="4369" class="SCXW235656333 BCX8"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="988872165" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{148}"> </p> </div> </div> </td> <td class="LastCol SCXW235656333 BCX8" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="319045850" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{151}"> </p> </div> </div> </td> </tr> <tr class="TableRow SCXW235656333 BCX8" role="row" aria-rowindex="4"> <td class="FirstCol LastRow SCXW235656333 BCX8" role="rowheader" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="1853379967" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{155}">I alt (-=Kasseindlæg/+=Kasseudlæg)</p> </div> </div> </td> <td class="LastRow SCXW235656333 BCX8" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="1543996062" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{158}">0,000</p> </div> </div> </td> <td class="LastRow SCXW235656333 BCX8" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="19868039" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{161}"> </p> </div> </div> </td> <td class="LastCol LastRow SCXW235656333 BCX8" data-celllook="4369"> <div class="TableCellContent SCXW235656333 BCX8"> <div class="OutlineElement Ltr SCXW235656333 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW235656333 BCX8" paraid="373411218" paraeid="{e8d01676-7fff-451b-ba38-b36d321a502c}{164}"> </p> </div> </div> </td> </tr> </tbody> </table> <span></span></div> </div> </div></span> <h3>Vurdering</h3> <span class='ukendt'>Forvaltningen vurderer, at anvendelse af Valhalla som midlertidigt opholdssted vil give en mere hensigtsmæssig og bedre egnet indkvartering af ukrainske flygtninge samtidig med, at kommunen kan frigøre og udnytte øvrige bygninger til deres oprindelige formål. </span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div> </div> <p>Forvaltningen indstiller til Beskæftigelses- og Helhedsudvalget at anbefale Økonomi- og Erhvervsudvalget at anbefale byrådet, at:</p> <ol> <li>Godkende at den midlertidigt lukkede daginstitution Valhalla anvendes som midlertidigt opholdssted til ukrainske flygtninge.</li> <li>Godkende at ombygningen finansieres af den forventede kompensation for ukrainske flygtninge.</li> </ol></span> </div> <h3>Sagens forløb</h3> <span class='sagsforloeb'><u>03/02/2026 Beskæftigelses- og Helhedsplansudvalget 2026 - 2029</u><br> <ol> <li>Anbefales.</li> <li>Anbefales.</li> </ol><br> <u>23/02/2026 Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026 - 2029</u><br> <ol> <li>Anbefales.</li> <li>Anbefales.</li> </ol> <br><br> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordner.fredericia.dk/Vis/Pdf/bilag/f16c352e-548e-47c8-ae83-72a7692bc9d8"
      • DocumentId "f16c352e-548e-47c8-ae83-72a7692bc9d8"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25-23563"
  • Navn "Beslutningssag: Midlertidig anvendelse af daginstitution som opholdssted for ukrainske flygtninge"
  • Punktnummer "5"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1: Plan til ombygning af Valhalla"
      • Id "c8940d8b-468c-408f-a6ef-a710c053af95"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 Kortmateriale over ejendommen Bragesvej 7 Valhalla"
      • Id "13b638f9-7b30-489f-aee2-7126ec49f08c"
  • Documents null
  • Id "a0bbf94f-fd3b-4cea-8dbe-51155ef12357"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "7d6ee17d-92bd-4996-945f-748453c9bd5a"
  • Number "5"
  • Sorting 5
  • IsOpen true
  • CaseNumber "25-23563"
  • SourceId "6cff7e08-28df-4cda-9ae0-bdb582d4b5ff"
  • Caption "Beslutningssag: Midlertidig anvendelse af daginstitution som opholdssted for ukrainske flygtninge"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items