Egedal

Resultater af køkkenanalyse; Decentral madproduktion på plejecentre og fuld madordning i børnehuse - orientering

25/18322 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Orientering om resultaterne af en ekstern analyse af mulighederne for at opstarte decentral madproduktion på plejecentrene samt fuld madordning i børnehusene. Analysen er gennemført som følge af Byrådets beslutning den 25. februar og 30. april 2025.

Kompetence til afgørelse

Ældre- og Sundhedsudvalget / Familieudvalget – Økonomiudvalget – Byrådet.

Indstilling

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

I 2025 besluttede Byrådet at undersøge muligheden for at opstarte decentral madproduktion på plejecentrene samt gøre fuld madordning muligt i børnehusene i Egedal Kommune. Kommunens børnehuse har allerede decentral madproduktion, men i forskelligt omfang. På det område fokuserer analysen derfor på nødvendige justeringer for at indføre fuld madordning. Egedal Kommune indgik en aftale med rådgivnings- og revisionsvirksomheden BDO, som har lavet analysen.
 
BDOs analyse
BDO har i november 2025 besøgt 33 børnehuse med i alt 38 køkkener samt 4 plejecentre med i alt 19 køkkener. BDO har i deres besøg vurderet køkkenernes fysiske rammer, herunder produktions- og lagerkapacitet samt arbejdsmiljø.
 
I følgende tabel fremgår forventede anlægsudgifter samt de årlige merudgifter til drift, såfremt der skal igangsættes decentral madproduktion og fuld madordning:
 
Anlægsudgifter ekskl. moms
Årlige merudgifter ekskl. moms
Dagtilbud
20.880.000 kr.
3.131.000 kr.
Plejecentre
5.920.000 kr.
1.510.000 kr.
 
BDO har herudover i analysen en række anbefalinger og opmærksomheder af væsentlig betydning ved decentral madproduktion, hvoraf nogle kan have yderligere konsekvenser for driftsomkostningerne: 
  • At der bliver ansat én ernæringsfaglig leder med det overordnede ansvar for madproduktionen på både børne- og ældreområdet, hvilket årligt vil koste ca. 750.000 – 800.000 kr. Disse omkostninger er ikke indregnet i analysen.
 
Særligt for dagtilbud:
  • Behov for kompetenceløft samt tilhørende udgifter hertil til de medarbejdere, der skal lave maden i børnehusene.
  • Flere børnehuse har i dag ansat medarbejderen i køkkenet på flere timer, end der er opgaver til i køkkenet, da det er svært at rekruttere medarbejdere på nedsat tid.
  • Det er i forvejen vanskeligt at rekruttere kostfagligt personale.
  • Det enkelte børnehus vil opleve at være meget sårbar ved uplanlagt fravær som fx sygdom.
 
Særligt for plejecentre:
  • Madproduktion fra bunden i de enkelte afdelingskøkkener kan være forstyrrende og støjende for borgerne, især på demensafsnittene.
  • Den enkelte afdeling vil opleve at være meget sårbar ved uplanlagt fravær i afdelingskøkkenet som fx sygdom.
  • Da specieldiæter skal købes hos ekstern leverandør, vil det ikke, som i dag, altid være muligt at købe de samme retter, som der produceres i afdelingskøkkenet.
  • Tilbygning til afdelingskøkkener, som er en del af borgernes fællesareal, vil medføre, at borgerne får mindre plads. Den situation bør afdækkes nærmere.
  • Den nuværende leder har ansvar for flere områder, hvor køkkenet er det ene område. Den pågældende leder er ikke kostfaglig. Decentral madproduktion kan derfor medføre en anden organisering.
  • Der er allerede nu fokus på rehabilitering i hverdagen og på at inddrage borgerne, hvor det er muligt fx ved at dække bord, rydde af og sætte service i opvaskemaskinen. Samtidig er der madaktiviteter, som sætter fokus på sanseoplevelser som fx dufte:
    • Morgen: Dej fra Egedal Madservice bliver færdigbagt til brød og boller, ligesom der bliver brygget kaffe.
    • Frokost: Der bliver færdigtilberedt lune retter til frokosten et par gange om ugen i det enkelte afdelingskøkken.
    • Eftermiddag: Kage fra Egedal Madservice bliver færdigbagt i det enkelte afdelingskøkken.
 
BDO´s analyse har givet anledning til nedenstående bemærkninger fra kommunens fagcentre.
 
Bemærkninger til analysen fra Sundhed og Omsorg
Det er væsentligt at bemærke, at det ikke vil være muligt at etablere køkkener til decentral madproduktion på Damgårdsparken, hvorfor dette plejecenter ikke indgår i ovennævnte beregninger. Der er i beregning af driftsudgifterne heller ikke taget højde for udgifter til indkøb af mad til Damgårdsparken, hvor der ikke kan produceres mad lokalt. Ligeledes er der i beregningerne ikke taget højde for, at Hyrdevænget inden for de kommende år vil være taget fuldt i brug.
 
Det er vanskeligt at rekruttere kostfagligt personale. BDO vurderer, at det kun vil kræve deltidsstillinger på 24 timer pr. afdelingskøkken at lave decentral mad på plejecentrene. Administrationen vurderer, at det kan blive vanskeligt at ansætte medarbejdere på mindre end et gennemsnit på 30 timer, hvilket vil betyde en yderligere driftsudgift på ca. 1 million kr. årligt. Hvis feriedækning skal indregnes, skal man forvente en yderligere årlig merudgift på cirka 60.000 kr. pr. afdelingskøkken, hvilket svarer til 0,6-1,1 millioner kr. afhængigt af i hvor høj grad, der kan feriedækkes på tværs.
 
Bemærkninger til analysen fra Dagtilbud
Analysen peger på et behov for justeringer i køkkenerne i 6 ud af 7 børnehuse, som allerede deltager i et pilotprojekt med fuld madordning. Det var forventet, at der var behov for mindre justeringer i køkkenerne, men erfaringerne fra pilotprojektet har vist, at behovet for tilpasninger i køkkenerne kan være større end først antaget. Det samme er BDO kommet frem til i analysen, idet der peges på en samlet udgift på godt 1,2 millioner kr. i de syv børnehuse.
 
Udgifterne til justeringerne i køkkenerne i de syv børnehuse har hidtil været dækket af børnehusene selv og af Ejendom og Byggeri. Nogle af BDOs anbefalinger til tilpasninger i køkkenerne er allerede blevet udført, men ikke alle, hvorfor der fortsat kan være behov for yderligere tilpasninger af nogle af køkkenerne i de syv børnehuse.
 
BDO vurderer, at der ikke er behov for tilpasning af køkkenet i Børnehuset Fantasihaven, mens Mariehønen og Paletten har brug for ekstra udstyr. For de børnehuse, der er startet med fuld madordning i 2026, er der igangsat projektplaner og indkøb af udstyr, men ikke i det omfang som BDO anbefaler. Der må således forventes behov for flere justeringer i disse køkkener.

Konsekvenser for budgettet

Sagen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser. Eventuelle politiske ønsker om at arbejde videre med decentral madproduktion og fuld madordning kan indgå i budgetforhandlingerne for 2027.

Borgerdialog

Sagen er sendt til orientering i Seniorrådet.

Beslutning i Ældre- og Sundhedsudvalget den 02-02-2026

Taget til efterretning.

Beslutning i Familieudvalget den 04-02-2026

Taget til efterretning.

Beslutning i Økonomiudvalget den 18-02-2026

Taget til efterretning.

Beslutning i Byrådet den 25-02-2026

Taget til efterretning.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div><div><span>Orientering om resultaterne af en ekstern analyse af mulighederne for at opstarte decentral madproduktion på plejecentrene samt fuld madordning i børnehusene. Analysen er gennemført som følge af Byrådets beslutning den 25. februar og 30. april 2025.</span></div></div></span> <h3>Kompetence til afgørelse</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Ældre- og Sundhedsudvalget / Familieudvalget – Økonomiudvalget – Byrådet.</span></div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div><div><span>Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.</span></div></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><div><span>I 2025 besluttede Byrådet at undersøge muligheden for at opstarte decentral madproduktion på plejecentrene samt gøre fuld madordning muligt i børnehusene i Egedal Kommune. Kommunens børnehuse har allerede decentral madproduktion, men i forskelligt omfang. På det område fokuserer analysen derfor på nødvendige justeringer for at indføre fuld madordning. Egedal Kommune indgik en aftale med rådgivnings- og revisionsvirksomheden BDO, som har lavet analysen.</span></div><div><span> </span></div><div><span>BDOs analyse</span></div><div><span>BDO har i november 2025 besøgt 33 børnehuse med i alt 38 køkkener samt 4 plejecentre med i alt 19 køkkener. BDO har i deres besøg vurderet køkkenernes fysiske rammer, herunder produktions- og lagerkapacitet samt arbejdsmiljø. </span></div><div><span> </span></div><div><span>I følgende tabel fremgår forventede anlægsudgifter samt de årlige merudgifter til drift, såfremt der skal igangsættes decentral madproduktion og fuld madordning:</span></div><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td><div><span> </span></div></td><td><div><span>Anlægsudgifter ekskl. moms</span></div></td><td><div><span>Årlige merudgifter ekskl. moms</span></div></td></tr><tr><td><div><span>Dagtilbud</span></div></td><td><div><span>20.880.000 kr.</span></div></td><td><div><span>3.131.000 kr.</span></div></td></tr><tr><td><div><span>Plejecentre </span></div></td><td><div><span>5.920.000 kr.</span></div></td><td><div><span>1.510.000 kr.</span></div></td></tr></table><div><span> </span></div><div><span>BDO har herudover i analysen en række anbefalinger og opmærksomheder af væsentlig betydning ved decentral madproduktion, hvoraf nogle kan have yderligere konsekvenser for driftsomkostningerne:</span><span>  </span></div><ul><li style=""><span>At der bliver ansat én ernæringsfaglig leder med det overordnede ansvar for madproduktionen på både børne- og ældreområdet, hvilket årligt vil koste ca. 750.000 – 800.000 kr. Disse omkostninger er ikke indregnet i analysen.</span></li></ul><div><span> </span></div><div><span>Særligt for dagtilbud:</span></div><ul><li style=""><span>Behov for kompetenceløft samt tilhørende udgifter hertil til de medarbejdere, der skal lave maden i børnehusene.</span></li><li style=""><span>Flere børnehuse har i dag ansat medarbejderen i køkkenet på flere timer, end der er opgaver til i køkkenet, da det er svært at rekruttere medarbejdere på nedsat tid.</span></li><li style=""><span>Det er i forvejen vanskeligt at rekruttere kostfagligt personale.</span></li><li style=""><span>Det enkelte børnehus vil opleve at være meget sårbar ved uplanlagt fravær som fx sygdom.</span></li></ul><div><span> </span></div><div><span>Særligt for plejecentre:</span></div><ul><li style=""><span>Madproduktion fra bunden i de enkelte afdelingskøkkener kan være forstyrrende og støjende for borgerne, især på demensafsnittene.</span></li><li style=""><span>Den enkelte afdeling vil opleve at være meget sårbar ved uplanlagt fravær i afdelingskøkkenet som fx sygdom.</span></li><li style=""><span>Da specieldiæter skal købes hos ekstern leverandør, vil det ikke, som i dag, altid være muligt at købe de samme retter, som der produceres i afdelingskøkkenet.</span></li><li style=""><span>Tilbygning til afdelingskøkkener, som er en del af borgernes fællesareal, vil medføre, at borgerne får mindre plads. Den situation bør afdækkes nærmere.</span></li><li style=""><span>Den nuværende leder har ansvar for flere områder, hvor køkkenet er det ene område. Den pågældende leder er ikke kostfaglig. Decentral madproduktion kan derfor medføre en anden organisering.</span></li><li style=""><span>Der er allerede nu fokus på rehabilitering i hverdagen og på at inddrage borgerne, hvor det er muligt fx ved at dække bord, rydde af og sætte service i opvaskemaskinen. Samtidig er der madaktiviteter, som sætter fokus på sanseoplevelser som fx dufte:</span><ul><li style=""><span>Morgen: Dej fra Egedal Madservice bliver færdigbagt til brød og boller, ligesom der bliver brygget kaffe.</span></li><li style=""><span>Frokost: Der bliver færdigtilberedt lune retter til frokosten et par gange om ugen i det enkelte afdelingskøkken.</span></li><li style=""><span>Eftermiddag: Kage fra Egedal Madservice bliver færdigbagt i det enkelte afdelingskøkken.</span></li></ul></li></ul><div><span> </span></div><div><span>BDO´s analyse har givet anledning til nedenstående bemærkninger fra kommunens fagcentre. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Bemærkninger til analysen fra Sundhed og Omsorg </span></div><div><span>Det er væsentligt at bemærke, at det ikke vil være muligt at etablere køkkener til decentral madproduktion på Damgårdsparken, hvorfor dette plejecenter ikke indgår i ovennævnte beregninger. Der er i beregning af driftsudgifterne heller ikke taget højde for udgifter til indkøb af mad til Damgårdsparken, hvor der ikke kan produceres mad lokalt. Ligeledes er der i beregningerne ikke taget højde for, at Hyrdevænget inden for de kommende år vil være taget fuldt i brug.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Det er vanskeligt at rekruttere kostfagligt personale. BDO vurderer, at det kun vil kræve deltidsstillinger på 24 timer pr. afdelingskøkken at lave decentral mad på plejecentrene. Administrationen vurderer, at det kan blive vanskeligt at ansætte medarbejdere på mindre end et gennemsnit på 30 timer, hvilket vil betyde en yderligere driftsudgift på ca. 1 million kr. årligt. Hvis feriedækning skal indregnes, skal man forvente en yderligere årlig merudgift på cirka 60.000 kr. pr. afdelingskøkken, hvilket svarer til 0,6-1,1 millioner kr. afhængigt af i hvor høj grad, der kan feriedækkes på tværs.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Bemærkninger til analysen fra Dagtilbud</span></div><div><span>Analysen peger på et behov for justeringer i køkkenerne i 6 ud af 7 børnehuse, som allerede deltager i et pilotprojekt med fuld madordning. Det var forventet, at der var behov for mindre justeringer i køkkenerne, men erfaringerne fra pilotprojektet har vist, at behovet for tilpasninger i køkkenerne kan være større end først antaget. Det samme er BDO kommet frem til i analysen, idet der peges på en samlet udgift på godt 1,2 millioner kr. i de syv børnehuse. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Udgifterne til justeringerne i køkkenerne i de syv børnehuse har hidtil været dækket af børnehusene selv og af Ejendom og Byggeri. Nogle af BDOs anbefalinger til tilpasninger i køkkenerne er allerede blevet udført, men ikke alle, hvorfor der fortsat kan være behov for yderligere tilpasninger af nogle af køkkenerne i de syv børnehuse. </span></div><div><span> </span></div><div><span>BDO vurderer, at der ikke er behov for tilpasning af køkkenet i Børnehuset Fantasihaven, mens Mariehønen og Paletten har brug for ekstra udstyr. For de børnehuse, der er startet med fuld madordning i 2026, er der igangsat projektplaner og indkøb af udstyr, men ikke i det omfang som BDO anbefaler. Der må således forventes behov for flere justeringer i disse køkkener.</span></div></div></span> <h3>Konsekvenser for budgettet</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser. Eventuelle politiske ønsker om at arbejde videre med decentral madproduktion og fuld madordning kan indgå i budgetforhandlingerne for 2027.</span></div></div></span> <h3>Borgerdialog</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen er sendt til orientering i Seniorrådet.</span></div></div></span> <div><h3>Beslutning i Ældre- og Sundhedsudvalget den 02-02-2026</h3> <span><div><div><span>Taget til efterretning. </span></div></div></span> <h3>Beslutning i Familieudvalget den 04-02-2026</h3> <span><div><div><span>Taget til efterretning.</span></div></div></span> <h3>Beslutning i Økonomiudvalget den 18-02-2026</h3> <span><div><div><span>Taget til efterretning.</span></div></div></span> <h3>Beslutning i Byrådet den 25-02-2026</h3> <span><div><div><span>Taget til efterretning.</span></div></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.egedalkommune.dk/Vis/Pdf/bilag/77690bed-b542-4d56-9832-c6f64e8a6fd1"
      • DocumentId "77690bed-b542-4d56-9832-c6f64e8a6fd1"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/18322"
  • Navn "Resultater af køkkenanalyse; Decentral madproduktion på plejecentre og fuld madordning i børnehuse - orientering"
  • Punktnummer "11"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Egedal Kommune - Afrapportering - Decentral madproduktion på plejecentre og daginstitutioner"
      • Id "4981ab99-224e-4a03-995d-3a22e9adaa02"
  • Documents null
  • Id "c09c1813-fa25-4086-bf5f-9d5d3fe7653b"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "2e280dae-795c-4216-9635-f3dc3b94eef7"
  • Number "11"
  • Sorting 11
  • IsOpen true
  • CaseNumber "25/18322"
  • SourceId "27163"
  • Caption "Resultater af køkkenanalyse; Decentral madproduktion på plejecentre og fuld madordning i børnehuse - orientering"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items