I anlægsbudgettet for 2026 er der afsat 2,7 mio. kr. til udskiftning af kommunens kunstgræsbane "Kunsten" ved Hollænderhallen. Banen har nået sin tekniske levetid, men krav om fysiske barrierer til begrænsning af mikroplast betyder, at udskiftningen kræver et nyt plangrundlag. Administrationen arbejder i tæt samarbejde med Dragør Boldklub mod, at banen i 2028 udskiftes til en kunstgræsbane, som er fremtidssikret i forhold til kommende EU-krav og giver gode spilleegenskaber. Lokalplansprocessen igangsættes i 3. kvartal 2026.

Administrationen indstiller,

1. at kunstgræsbanen udskiftes i 2028,
    
2. at der igangsættes et tillæg til lokalplan 45 for sports- og fritidsområde ved Hollænderhallen i 3. kvartal 2026.

Kommunalbestyrelsen har afsat 2,7 mio. kr. i budget 2026 til at renovere kunstgræsbanen ”Kunsten” ved Hollænderhallen. Kunstgræsbanen benyttes blandt andet af Dragør Boldklub og St. Magleby skole. Kunstgræsbanen blev etableret i 2013 og har nået sin tekniske levetid, se bilag 1.

Dragør Boldklub har 1.100 medlemmer; især pigefodbold har oplevet meget stor vækst og er vokset til 260 medlemmer (2024).

Dragør Boldklub har endvidere henvendt sig med et ønsker om at etablere endnu en kunstgræsbane og forbedrede forhold for pigefodbold. Dette vil kræve en ny lokalplan for området.

Dragør Boldklub ønsker, at kunstgræsbanen bliver udskiftet i perioden uge 28 – uge 41, hvor det er muligt at bruge andre baner.

Administrationen har i samarbejde med rådgiver og Dragør Boldklub undersøgt mulighederne for udskiftning af kunstgræsbanen. På baggrund af denne dialog og en gennemgang af krav til begrænsning af spredning af mikroplast vurderer administrationen, at udskiftningen ikke kan gennemføres i 2026 som planlagt. Det er nødvendigt først at tilvejebringe et nyt plangrundlag, som muliggør de miljømæssigt nødvendige tiltag. Administrationen anbefaler derfor, at banen udskiftes i 2028 til en bane, som både opfylder fremtidige miljøkrav og giver gode spilleegenskaber.

Kunstgræsbaner og mikroplast

Kunstgræsbaner består af et græstæppe og et infill. Banen i Dragør bruger et infill af gummigranulat, såkaldt SBR-infill, der består af granulerede, genanvendte bildæk og er defineret som mikroplast. Der er stigende opmærksomhed på spredning af mikroplast i miljøet. I 2020 udgav Dansk Standard en ny vejledning (bilag 3), der skal forebygge spredning fra kunstgræsbaner, og i 2023 kom et EU-direktiv om mikroplast, der fra 2031 stopper nyetablering af kunstgræsbaner med gummigranulat samt salg af SBR-infill til vedligeholdelse. DBUs aktuelle information om kunstgræsbaner er fra 2020 og er vedlagt sagen som bilag 4.

Markedet har derfor udviklet en række alternativer til gummigranulat, blandt andet kork. Disse alternativer skal naturligvis opfylde de relevante krav til gode spilleegenskaber.

DBU har undersøgt spillernes oplevelse af forskellige banetyper i en undersøgelse med over 3.000 besvarelser, der omfatter ét kalenderår, 27 forskellige baner og 815 kampe. Undersøgelsens resultater er sammenfattet i bilag 6 og konkluderer, at SBR-baner og kork-baner giver den bedste oplevelse.

Miljøforhold

Det er ikke muligt at udskifte banen 1:1, fordi miljøscreening af projektet vil stille krav om at begrænse spredningen af mikroplast. Det medfører ifølge vejledningen, at der skal etableres 50 cm høje bander rundt om banen, et område til sne og rengøring af maskiner, samt riste og børster til spillerne.

I dag sker en synlig spredning af gummigranulat fra banen, især via maskiner, spillere og snerydning (billedbilag 2).

Også korkbaner bliver etableret med kanter for at forhindre spredning af indfyld. Dette skyldes dog i højere grad praktiske og økonomiske hensyn.

Planforhold

Administrationen vurderer, at de nødvendige bander (SBR) eller kanter (kork) kræver ny lokalplan. Kunstgræsbanen er omfattet af lokalplan 45 for sports- og fritidsområde ved Hollænderhallen (bilag 7). Lokalplanområdet er udlagt til rekreative formål samt sports- og idrætsformål, der ikke indebærer etablering af permanente konstruktioner.

Det er derfor administrationens vurdering, at det ikke er muligt at udskifte kunstgræsbanen som planlagt. Administrationen vurderer, at det er muligt at igangsætte en ny lokalplan i 2026 med henblik på udskiftning i 2028.

Videre proces

Administrationen vil fortsat inddrage Dragør Boldklub i overvejelserne om valg af en mere bæredygtig og fremtidssikker kunstgræsbane og forelægge en sag for By-, Miljø- og Klimaudvalget.

Ingen bemærkninger.

I anlægsbudgettet for 2026 er der afsat 2,7 mio. kr. til udskiftning af kunstgræsbanen.

Ændring af lokalplanen finansieres gennem de midler, som Kommunalbestyrelsen afsatte med budgetaftale 2025-2028 om at afsætte 1. mio. kr. årligt i 2025 og 2026 til udarbejdelse og revision af lokalplaner med ekstern specialiseret bistand.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.