Klima- By- og Erhvervsudvalget har på mødet den 5. november 2025 besluttet at få belyst og konsekvensvurderet et medlemsforslag om at ændre regulativ for udlejning af skurgrunde på Dragør Havn med henblik på at flytte bierhvervsfiskere, der i dag er i kategori 2 i regulativet, til kategori 1, som udgøres af erhvervsfiskere.

Forslaget har været forelagt brugerrådet for Dragør Havn, og udvalget skal tage stilling til, om regulativet skal ændres.

Administrationen indstiller,

1. at regulativ for udlejning af skurgrunde på Dragør Havn ændres ved at bierhvervsfiskere inkluderes i kategori 1,
    
2. at bierhvervsfiskere kun kan tildeles en skurgrund,
    
3. at bierhvervsfiskere skal have tilknytning til og båd i Dragør Havn,
    
4. at der tages stilling til, om der skal være krav om bopæl i Dragør Kommune for at kunne ansøge som bierhvervsfisker i kategori 1,
    
5. at forvaltningen bemyndiges til at foretage tekniske præciseringer i regulativet om vurderingsråd, hvis det besluttes, at regulativet skal ændres og at sende forslag til regulativ i høring før endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen.

Klima- By- og Erhvervsudvalget har den 5. november 2025 besluttet at få belyst og vurderet et medlemsforslag om, at der ændres i regulativet for tildeling af lejemål i skurbyen, således at bierhvervsfiskere, der i dag er i kategori 2, fremadrettet indgår i kategori 1 på lige fod med erhvervsfiskere.

Forslaget er motivation med følgende: Da regulativet blev revideret sidst var der er politisk ønske om at fastholde fiskere i havnen. Erhvervsfiskere og bierhvervsfiskere godkendes af myndighederne efter samme regler, men forskellen er forventet indtjeningsgrundlag. Bierhvervsfiskere kommer i samme kategori som øvrigt erhverv på havnen og dermed kan der være meget lang venteliste for bierhvervsfiskere. Hvis fiskeriet skal have fortrinsret, er det nødvendigt, at både erhvervsfiskere og bierhvervsfiskere er at finde i kategori 1.

Historisk har bierhvervsfiskere indgået i kategori 1 på lige fod med erhvervsfiskere men blev flyttet til kategori 2 i 2022.

Motivationen for ændringen var: Ved en flytning af bi-erhvervsfiskere til kategori 2 indebærer det at de sidestilles med ”andre erhvervsdrivende”. Dette kan synes mere relevant, da en tilladelse til bi-erhvervsfiskeri kan erhverves af personer med andet fuldtidsarbejde, hvorved de ikke med rimelighed kan oppebære samme privilegier som erhvervsfiskere; herunder ret til at beholde lejemål for skurgrund, når landingskrav for bierhvervsfisker ikke længere opretholdes.

Belysning og konsekvensvurdering:

I gældende regulativ kan kategori 1 brugere få tildelt op til to skurgrunde. Andre brugere i kategori 2 og 3 kan få tildelt en skurgrund. Hvis bierhvervsfiskere flyttes til kategori 1 får de umiddelbart mulighed for at kunne ansøge om to skurgrunde.

Det er ikke muligt af belyse, hvor mange bierhvervsfiskere der vil ansøge om 2 skurgrunde, hvis de bliver flyttet til kategori 1.

Det kan ikke vurderes, om en flytning vil ændre på muligheden for at fastholde fiskere i havnen jf. det politiske ønske i forslaget til en ændring af regulativet, men alt andet lige vil bierhvervsfiskere få bedre muligheder for at opbevare deres udstyr på havnen, hvis de får et skur. En flytning af bierhvervsfiskere til kategori 1 vil betyde en forskydning af pladserne på ventelisten.

Udtalelse fra brugerråd for Dragør havn

Forslaget har været forelagt brugerrådet, hvor 3 medlemmer (formand, fiskeriforeningen og rep. fra skurbyens bevarelse) har følgende udtalelse:

Brugerrådet kan overordnet tilslutte sig medlemsforslaget om at ændre regulativet for tildeling af lejemål i skurbyen fra KBEU udvalgsmøde 5. november 2025 med flytning af Bierhvervsfiskere fra kategori 2 til kategori 1, som det var i tidligere regulativer.

Det anbefales dog, at

1)      I afsnittet under A) om ”Skurgrunde, der er bebygget eller kan bebygges, …” sidste sætning ”Der kan i særlige tilfældes tildeles skurgrunde til udenbys fiskere (Kategori 1)” ændres til ”Der kan i særlige tilfældes tildeles skurgrunde til udenbys fiskere (Kategori 1 Erhvervsfiskere)” Dette er for at præcisere, at skurbyen er til for lokale bierhvervsfiskere og ikke udenbys bierhvervsfiskere.

2)      I afsnittet under punkt A) om ”Kategori 1 brugere kan tildeles op til 2 skurgrunde efter ansøgning”, ændres ”Kategori 1 brugere” til ”Kategori 1 Erhvervsfiskere kan tildeles”.  Sidste sætning i afsnittet ”Kategori 2, og 3 brugere kan højst få tildelt 1 skurgrund” ændres som konsekvensrettelse til ”Bierhvervsfiskere, kategori 2, og 3 brugere kan højst få tildelt 1 skurgrund.” Dette er for at præcisere, at det alene er erhvervsfiskere, der kan have mere end 1 skurgrund i skurbyen.  

Det anbefales videre, at såfremt regulativet skal ændres, at man samtidig rette regulativet op til nutiden ved at ændre ”www.dragoerhavn.dk” til ”https://www.dragoer.dk/havn” og opdatere afsnittet: ”Vurderingen foretages af et vurderingsnævn på 3 personer bestående af 2 uvildige personer fra havnens klubber samt en bygningssagkyndig tekniker fra Plan & Teknik. De 2 uvildige personer udpeges af Dialog Forum for Dragør Havn og godkendes af BEPU.” ændres til: ”Vurderingen foretages af et vurderingsnævn på 3 personer bestående af 2 uvildige personer fra havnens klubber og foreninger samt en bygningssagkyndig tekniker fra Plan & Teknik. De 2 uvildige personer udpeges af Brugerrådet for Dragør Havn (BRDH) og havneadministrationen og godkendes af Havnens fagudvalg i kommunen.”

Vurdering

Forvaltningen vurderer, at Brugerrådets forslag om at kun bierhvervsfiskere fra Dragør har adgang til at søge om skure, er muligt, idet aktiviteten har karakter af en fritidsaktivitet. Det vil være hensigtsmæssigt, at det alene er erhvervsfiskere med et dokumenteret behov, som kan tildeles mere end en skurgrund.

Forvaltningen vurderer også, at det er hensigtsmæssigt, såfremt regulativet skal ændres, at der foretages en teknisk tilpasning af de øvrige bestemmelser, så det bliver tidssvarende.

Regulativ for tildeling af skurgrunde i Dragør Havn.

Ingen bemærkninger.

Medlemsforslaget har været forelagt brugerrådet for Dragør Havn, og deres udtalelse indgår i sagen.

Hvis det besluttes, at ændre regulativet vil forslag til regulativ blive sent i høring og til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Herefter vil det træde i kraft.

Ingen bemærkninger.