Byrådet har den 27. august 2025 valgt EY Godkendt Revisionspartnerselskab som revisor for Odense Kommune med virkning fra den 1. januar 2026. I overensstemmelse med god offentlig revisionsskik har revisionen udarbejdet en tiltrædelsesberetning som led i opstarten af revisionsopgaven for Odense Kommune. Odense Kommune har i den forbindelse modtaget den vedlagte tiltrædelsesberetning fra EY Godkendt Revisionspartnerselskab. Tiltrædelsesberetningen beskriver revisionens opfattelse af samarbejdet mellem revisor og Odense Kommune og er udarbejdet ud fra lovgivningens afgrænsning af byrådets og revisors roller og ansvar.

Beretningen beskriver rollefordelingen og ansvaret imellem byrådet og revisor, revisionens tilrettelæggelse og udførelse samt rapportering om den udførte revision.

Tiltrædelsesberetningen indeholder ikke en revisionsplan, men følger praksis i revisionsbranchen. Borgmesterforvaltningen har endvidere i henhold til den kommunale styrelseslovs § 42 udarbejdet et nyt revisionsregulativ. I regulativet har Odense Kommune i samarbejde med EY Godkendt Revisionspartnerselskab fastsat de nærmere retningslinjer for revisionsarbejdet, herunder afgivelse af revisionsberetninger mv. Revisionsregulativet danner således den overordnede ramme for samarbejdet mellem Odense Kommune og revisionen. Inden for denne ramme gælder der særlige regler for revisors levering af supplerende ydelser og rådgivning. I henhold til bekendtgørelse om kommunal og regional revision er der skærpede krav til revisors uafhængighed, og kommunerne er forpligtet til at sikre, at disse regler overholdes. Alle ikke-revisionsydelser, som revisor leverer ud over revisionen, skal derfor som udgangspunkt forhåndsgodkendes af byrådet.

Det foreslås, at byrådet delegerer kompetencen til at forhåndsgodkende og indgå aftaler med kommunens revisor om levering af ikke-revisionsydelser (fx rådgivning vedrørende SKAT og moms samt gennemgang af særlige områder, herunder statsrefusionsområdet mv.) til økonomidirektøren i Borgmesterforvaltningen.

Ved udøvelse af den delegerede kompetence skal økonomidirektøren i Borgmesterforvaltningen i hvert enkelt tilfælde foretage en vurdering af, om den pågældende ikke-revisionsopgave er forenelig med revisors rolle som kommunens revisor og kravene til revisors uafhængighed. Placeringen af kompetencen hos økonomidirektøren i Borgmesterforvaltningen understøtter det bærende princip om, at ansvar og kompetence skal følges ad. Borgmesterforvaltningen har det overordnede ansvar for kommunens regnskab, revision og relationen til den eksterne revisor. En central forankring hos økonomidirektøren i Borgmesterforvaltningen sikrer samtidig en ensartet praksis, et samlet overblik over alle ikke-revisionsydelser samt en systematisk vidensdeling på tværs af organisationen. Herved kan erfaringer og viden fra dialogen med revisor systematisk deles og komme hele kommunen til gavn, hvilket styrker den samlede styring og understøtter en koordineret håndtering af området.