Orientering om magtanvendelse i 2025
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Beslutningstema
Orientering om magtanvendelse i 2025, på Jammerbugt Kommunes plejecentre og botilbud. Områdeleder Jakob Tymm-Andersen deltager i behandlingen af punktet på Sundheds- og Seniorudvalgets og Job- og Socialudvalgets møder.
Sagsbeskrivelse
Kommunalbestyrelsen orienteres en gang årligt om alle sager vedrørende magtanvendelse foretaget på voksenområdet. Opgørelsen dækker over magtanvendelser der er udført i både kommunale og private plejecentre og botilbud, hvor Jammerbugt Kommune er handlekommune.
Magtanvendelses indberetninger i 2025 Opgørelsen er er delt i 2, hvor der skelnes mellem akut fastholdelse og forhåndsgodkendte magtanvendelser.
Nye magtanvendelsesregler 2025:
Folketinget har den 4. juni 2024 vedtaget et lovforslag om ændring af reglerne. Ændringerne trådte i kraft den 1. juli 2024. Enkelte ændringer trådte dog først i kraft den 1. januar 2025. De nye regler ændrer ikke på de grundlæggende forudsætninger for magtanvendelse i serviceloven § 124, som fastlægger, at:
- Magtanvendelse skal begrænses til det absolut nødvendige
- Indgreb må aldrig erstatte omsorg, pleje og socialpædagogisk bistand
- Magtanvendelse skal udøves så skånsomt og kortvarigt som muligt, og med størst mulig hensyntagen til den pågældende og andre tilstedeværende, således at der ikke forvoldes unødige krænkelser eller ulempe
Med indførelsen af nye regler er der indført mulighed for øget brug af magt i situationer, hvor det vurderes at være nødvendigt af personalet. Eksempelvis fysisk guidning af borger, hvor det vurderes at være for at sikre borgers værdighed og trivsel. Dette betragtes ikke længere som en magtanvendelse. Det samme gør sig gældende ved epilepsialarmer. Reglerne ændrer dog ikke på, at magt ikke må erstatte socialpædagogisk bistand.
Ved indførelsen af nye regler for magtanvendelse i 2024 og 2025 ses der et betydelig fald i indberetninger for akutte magtanvendelser. Der var i 2024 18 akutte magtanvendelser registeret, hvor der i 2025 er indberettet 9 akutte magtanvendelser.
Dette skyldes i høj grad et stort fokus på forebyggelse, samt nye regler for magtanvendelse, fra de enkelte tilbud med understøttelse fra chefkonsulent i forvaltningen. Alle kommunale tilbud gennemgår årligt reglerne for magtanvendelse samt undervises i konflikthåndtering. Ligeledes har der i 2025 været et stort fokus på forråelse, hvor selve kernen i kulturen omkring håndtering af konflikter var i fokus.
Ved undervisning på de kommunale tilbud har der været særlig opmærksomhed på 3 centrale principper når der anvendes magt:
Mindsteindgrebsprincippet: Dette princip betyder, at magt kun må anvendes, når der ikke er andre mindre indgribende muligheder. Hvis en opgave kan løses på en mildere eller mindre indgribende måde, bør denne metode anvendes først. Magtanvendelse skal være sidste udvej, når andre tilgange (f.eks. dialog, støtte eller rådgivning) ikke har været tilstrækkelige.
Proportionalitetsprincippet: Proportionalitetsprincippet kræver, at magtanvendelsen står i rimeligt forhold til den situation, man står overfor. Det vil sige, at det er nødvendigt at vurdere, om magtens omfang er passende i forhold til borgerens adfærd, eller den risiko der er til stede. Magt bør kun anvendes i et omfang, der er nødvendigt for at opnå målet og ikke være mere indgribende end nødvendigt.
Skånsomhedsprincippet: Skånsomhedsprincippet handler om at udvise respekt og omtanke for borgeren, når magt anvendes. Det betyder, at magtanvendelsen skal ske så skånsomt som muligt og på en måde, der minimerer eventuelle fysiske og psykiske skader. Det er vigtigt at tage hensyn til borgerens værdighed og sikkerhed, så magt anvendes på en måde, der er så lidt belastende som muligt.
Dette for at begrænse brug af magt over for borgere i tilbuddene til det absolut mindst mulige. Borgernes personlige frihed er ukrænkelig jf. §71 i grundloven. Der har i perioden været fortaget 1 ulovlig magtanvendelse, som ikke levede op til de tre grundlæggende principper. I dette tilfælde har forvaltningen sikret ekstra undervisning om brug af magt, samt supervision til personalet.
Forhåndsgodkendte magtanvendelser 2025
I 2025 er der primært tale om ansøgninger om brug af velfærdsteknologi, brug af stofseler samt fastholdelse i hygiejne situationer overfor borgere med demens. Der er i 2025 søgt om forhåndsgodkendelse til 6 borgere, hvor der i 2024 var 11 ansøgninger om forhåndsgodkendelse.
Samarbejde på tværs mellem voksen-handicap og plejecentre
Forvaltningen har i 2025 haft et øget fokus på at skabe synergi mellem de to områder, hvor man står over for de samme udfordringer med særligt komplekse borgere. Især på demensområdet har der været behov for et større samarbejde. Eksempelvis har magtanvendelseskonsulent været på flere besøg på plejecentre, hvor der har været indskrevet borgere med problemskabende adfærd. Dette har medvirket til en bedre forståelse for borgers adfærd, samt medvirket til at ændre pædagogisk tilgang til borger.
Ligeledes har magtanvendelseskonsulent afholdt flere tema-møder med personalet på plejecentre i forhold til magtanvendelsesregler og konflikthåndtering. Dette har medvirket til at personalet i de enkelte situationer har følt sig bedre klædt på til at løse konflikterne uden brug af magt.
Beslutning fra Sundheds- og Seniorudvalg, den 3. februar 2026, punkt 10:
Sagen udsættes til næste SSU møde.
Beslutning fra Job- og Socialudvalget, den 4. februar 2026, punkt 15:
Udsat.
Afbud fra Mette Vestenbæk og Peter Thellufsen.
Tidsplan
Sundheds- og Seniorudvalget 03.03.26
Job- og Socialudvalget 04.03.26
Økonomiudvalget 18.03.26
Kommunalbestyrelsen 26.03.26
Retsgrundlag
Jf. § 15 BEK nr. 1239 af 22/11/2019, følger Kommunalbestyrelsen udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i den personlige frihed over for de borgere, som Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, jf. §§ 9 og 9 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Dette sker med henblik på en vurdering af behovet for opfølgning.
Budgetmæssige konsekvenser
Ikke relevant.
Høring/borger- og brugerinddragelse
Ikke relevant.
Indstilling
Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen fremsender sagen til Kommunalbestyrelsens orientering.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><p>Orientering om magtanvendelse i 2025, på Jammerbugt Kommunes plejecentre og botilbud. Områdeleder Jakob Tymm-Andersen deltager i behandlingen af punktet på Sundheds- og Seniorudvalgets og Job- og Socialudvalgets møder. </p></span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><p>Kommunalbestyrelsen orienteres en gang årligt om alle sager vedrørende magtanvendelse foretaget på voksenområdet. Opgørelsen dækker over magtanvendelser der er udført i både kommunale og private plejecentre og botilbud, hvor Jammerbugt Kommune er handlekommune.</p><p>Magtanvendelses indberetninger i 2025 Opgørelsen er er delt i 2, hvor der skelnes mellem akut fastholdelse og forhåndsgodkendte magtanvendelser.</p><p><strong>Nye magtanvendelsesregler 2025:</strong></p><p>Folketinget har den 4. juni 2024 vedtaget et lovforslag om ændring af reglerne. Ændringerne trådte i kraft den 1. juli 2024. Enkelte ændringer trådte dog først i kraft den 1. januar 2025. De nye regler ændrer ikke på de grundlæggende forudsætninger for magtanvendelse i serviceloven § 124, som fastlægger, at:</p><ul><li>Magtanvendelse skal begrænses til det absolut nødvendige</li><li>Indgreb må aldrig erstatte omsorg, pleje og socialpædagogisk bistand</li><li>Magtanvendelse skal udøves så skånsomt og kortvarigt som muligt, og med størst mulig hensyntagen til den pågældende og andre tilstedeværende, således at der ikke forvoldes unødige krænkelser eller ulempe</li></ul><p>Med indførelsen af nye regler er der indført mulighed for øget brug af magt i situationer, hvor det vurderes at være nødvendigt af personalet. Eksempelvis fysisk guidning af borger, hvor det vurderes at være for at sikre borgers værdighed og trivsel. Dette betragtes ikke længere som en magtanvendelse. Det samme gør sig gældende ved epilepsialarmer. Reglerne ændrer dog ikke på, at magt ikke må erstatte socialpædagogisk bistand. </p><p>Ved indførelsen af nye regler for magtanvendelse i 2024 og 2025 ses der et betydelig fald i indberetninger for akutte magtanvendelser. Der var i 2024 18 akutte magtanvendelser registeret, hvor der i 2025 er indberettet 9 akutte magtanvendelser. </p><p>Dette skyldes i høj grad et stort fokus på forebyggelse, samt nye regler for magtanvendelse, fra de enkelte tilbud med understøttelse fra chefkonsulent i forvaltningen. Alle kommunale tilbud gennemgår årligt reglerne for magtanvendelse samt undervises i konflikthåndtering. Ligeledes har der i 2025 været et stort fokus på forråelse, hvor selve kernen i kulturen omkring håndtering af konflikter var i fokus.</p><p>Ved undervisning på de kommunale tilbud har der været særlig opmærksomhed på 3 centrale principper når der anvendes magt:</p><p><strong>Mindsteindgrebsprincippet</strong>: Dette princip betyder, at magt kun må anvendes, når der ikke er andre mindre indgribende muligheder. Hvis en opgave kan løses på en mildere eller mindre indgribende måde, bør denne metode anvendes først. Magtanvendelse skal være sidste udvej, når andre tilgange (f.eks. dialog, støtte eller rådgivning) ikke har været tilstrækkelige. </p><p><strong>Proportionalitetsprincippet</strong>: Proportionalitetsprincippet kræver, at magtanvendelsen står i rimeligt forhold til den situation, man står overfor. Det vil sige, at det er nødvendigt at vurdere, om magtens omfang er passende i forhold til borgerens adfærd, eller den risiko der er til stede. Magt bør kun anvendes i et omfang, der er nødvendigt for at opnå målet og ikke være mere indgribende end nødvendigt.</p><p><strong>Skånsomhedsprincippet</strong>: Skånsomhedsprincippet handler om at udvise respekt og omtanke for borgeren, når magt anvendes. Det betyder, at magtanvendelsen skal ske så skånsomt som muligt og på en måde, der minimerer eventuelle fysiske og psykiske skader. Det er vigtigt at tage hensyn til borgerens værdighed og sikkerhed, så magt anvendes på en måde, der er så lidt belastende som muligt.</p><p>Dette for at begrænse brug af magt over for borgere i tilbuddene til det absolut mindst mulige. Borgernes personlige frihed er ukrænkelig jf. §71 i grundloven. Der har i perioden været fortaget 1 ulovlig magtanvendelse, som ikke levede op til de tre grundlæggende principper. I dette tilfælde har forvaltningen sikret ekstra undervisning om brug af magt, samt supervision til personalet.</p><p><strong>Forhåndsgodkendte magtanvendelser 2025</strong><br>I 2025 er der primært tale om ansøgninger om brug af velfærdsteknologi, brug af stofseler samt fastholdelse i hygiejne situationer overfor borgere med demens. Der er i 2025 søgt om forhåndsgodkendelse til 6 borgere, hvor der i 2024 var 11 ansøgninger om forhåndsgodkendelse. </p><p><strong>Samarbejde på tværs mellem voksen-handicap og plejecentre</strong><br>Forvaltningen har i 2025 haft et øget fokus på at skabe synergi mellem de to områder, hvor man står over for de samme udfordringer med særligt komplekse borgere. Især på demensområdet har der været behov for et større samarbejde. Eksempelvis har magtanvendelseskonsulent været på flere besøg på plejecentre, hvor der har været indskrevet borgere med problemskabende adfærd. Dette har medvirket til en bedre forståelse for borgers adfærd, samt medvirket til at ændre pædagogisk tilgang til borger. </p><p>Ligeledes har magtanvendelseskonsulent afholdt flere tema-møder med personalet på plejecentre i forhold til magtanvendelsesregler og konflikthåndtering. Dette har medvirket til at personalet i de enkelte situationer har følt sig bedre klædt på til at løse konflikterne uden brug af magt. </p><h4>Beslutning fra Sundheds- og Seniorudvalg, den 3. februar 2026, punkt 10:</h4><p>Sagen udsættes til næste SSU møde.</p><p><strong>Beslutning fra Job- og Socialudvalget, den 4. februar 2026, punkt 15:</strong></p><p>Udsat.</p><p>Afbud fra Mette Vestenbæk og Peter Thellufsen.</p></span> <h3>Tidsplan</h3> <span class='ukendt'><p>Sundheds- og Seniorudvalget 03.03.26</p><p>Job- og Socialudvalget 04.03.26 </p><p>Økonomiudvalget 18.03.26 </p><p>Kommunalbestyrelsen 26.03.26</p></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Jf. § 15 BEK nr. 1239 af 22/11/2019, følger Kommunalbestyrelsen udviklingen i anvendelsen af magt og andre indgreb i den personlige frihed over for de borgere, som Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, jf. §§ 9 og 9 b i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Dette sker med henblik på en vurdering af behovet for opfølgning.</p></span> <h3>Budgetmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant. </p></span> <h3>Høring/borger- og brugerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen fremsender sagen til Kommunalbestyrelsens orientering.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.jammerbugt.dk/Vis/Pdf/bilag/bdf6deb4-615d-409a-8702-1de12c4fc007"
- DocumentId "bdf6deb4-615d-409a-8702-1de12c4fc007"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "27.66.00-A00-1-26"
- Navn "Orientering om magtanvendelse i 2025"
- Punktnummer "13"
-
Bilag 0 items
- Documents null
- Id "79b40958-e297-4d8f-92d3-183509995f1e"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "805c0cdc-334d-4233-9a03-28a9d4886a8e"
- Number "13"
- Sorting 2
- IsOpen true
- CaseNumber "27.66.00-A00-1-26"
- SourceId "0764a60c-e944-4ffd-adc5-21b69b6a48f0"
- Caption "Orientering om magtanvendelse i 2025"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items