Baggrund

D. 13. marts 2025 besluttede Byudviklingsudvalget at ansøge Fredningsnævnet om dispensation fra fredningen af Usserød Ådal, med henblik på opførelse af et madpakkehus, primært til gavn for den midlertidige daginstitution på Slotsmarken 13.

Administrationen udpegede en mulig placering i den sydlige del af ådalen (se bilag 1), i en mindre lysning mellem trægrupper og et skovstykke. Området blev valgt, fordi administrationen vurderer, at dette er det eneste sted inden for fredningen, hvor opførelse af et madpakkehus i passende afstand fra Slotsmarken eventuelt er muligt. Fredningen forbyder generelt byggeri, men netop her – i en 25 meter bred bufferzone langs skovstykket – kan opførelse af shelters o. lign. tillades.

Dialog med Wihlborgs om placering i den sydlige del af ådalen, jf. indstillingspkt. 1

Arealet er ejet af Wihlborgs, som derfor skal give kommunen tilladelse til at benytte området og ansøge fredningsnævnet om dispensation.

Wihlborgs har i en mail af 17. december 2025 tilkendegivet, at kommunen kan benytte arealet til madpakkehus på følgende betingelser: 

-         Et madpakkehus skal fjernes senest i april 2028, når aftalen om den midlertidige daginstitution ophører. 

-         Derudover skal Wihlborgs i perioden frem til april 2028 på ethvert tidspunkt kunne kræve madpakkehuset fjernet med 14 dages varsel. 

-         Kommunen skal desuden selv afholde alle udgifter til etablering og drift af bygningen samt fjernelse.

 Sagsbehandlingen på denne placering forventes at tage cirka ét år, da der skal meddeles dispensation fra åbeskyttelseslinjen, fra beskyttet natur (§ 3), fra fredningen samt gives byggetilladelse. Et madpakkehuset forventes derfor tidligst at kunne opføres omkring årsskiftet 2026/27. 

 Det er administrationen vurdering, at en placering inden for beskyttet natur (§3), fredning samt åbeskyttelseslinjen vil have en potentielt uhensigtsmæssig præcedensskabende effekt på den fremtidige administration af de respektive lovgivninger, og det bør derfor overvejes om man ønsker risikoen.

 Borde-bænkesæt på Wihlborgarealerne, jf. indstillingspkt. 2

Som alternativ til et madpakkehus, kan der opsætte 4-5 borde-bænkesæt på Wihlborgarealerne. 

Ifølge lederen af den midlertidige daginstitution vil denne løsning fungere fint, og en aflåst kasse til rygsække, madpakker mv. kan umiddelbart kompensere for tag over hovedet. 

Fredningen er ikke til hinder for opsætning af bænke, området er dog fortsat beskyttet af naturbeskyttelseslovens, og bænke vil muligvis kræve en dispensation herfra– sagsbehandlingstid ca. 10 uger.

Endvidere vil et eventuelt krav fra Wihlborgs om fjernelse være betydeligt billigere at imødekomme, end i scenariet med et madpakkehus.

Andre placeringsmuligheder

Administrationen har undersøgt alternative placeringsmuligheder i nærheden af Slotsmarken, jf. bilag 1.

Det bemærkes hertil, at Usserød Ådal-fredningen bl.a. har til formål at sikre områdets landskabelige værdier, så den karakterfulde afgrænsning mellem byområde og det åbne land bevares. En placering udenfor den i fredningen, udpegede 25-meters bufferzone fra skoven, vil være i strid med fredningens formål, da dette vil udviske den karakterfulde afgrænsning mellem det åbne land og byområdet. 

Det er kun på Wihlborgs side - sydøst for skovstykket – at der indenfor 25-metres bufferzonen kan etableres madpakkehus. På kommunes side – nord-vest for skovbrynet – vurderes der at være for vådt og sumpet. 

Umiddelbart uden for fredningen, ca. 1 km. fra Slotsmarken, har kommunen et mindre areal. Her kan der umiddelbart godt opføres et madpakkehus. Der skal dog undersøges for afstandskrav til nabobebyggelsen o. lign. 

Endvidere vil et madpakkehus her være placeret tæt på åen og ved en til tider trafikeret vej, hvilket kan give udfordringer med sikkerhed. 

Der vil på denne placering skulle gives dispensation fra åbeskyttelseslinjen og byggetilladelse med ca. 4 måneders sagsbehandling.