Administrationen har modtaget en ansøgning fra Kamtower på vegne af TDC Net om placering af en midlertidig telemast ved Kokkedal Station. Ansøgningen omfatter placering af en gittermast på 42 meter sydøst for stationen ved rundkørslen på Lågegyde 1, matr.nr. 179c, Usserød By, Hørsholm. Arealet er ejet af Hørsholm Kommune, og en placering her vil kræve, at ansøger indgår en lejekontrakt med kommunen. Ansøgningen, inkl. tegninger, visualiseringer og begrundelser for en telemast i området, er vedlagt som bilag 1.

Området er omfattet af Lokalplan 147 (delområde 2), der ikke muliggør opstilling af telemaster. Lokalplanen fastlægger i § 3.3, at delområdet skal anvendes til erhvervs- og stationsformål samt detailhandel.

I henhold til planlovens § 19 kan kommunen dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Bestemmelser om anvendelse (samt formål) hører til principperne i planen. En dispensation kan således ikke gøres permanent. En permanent ny anvendelse vil kræve en ny lokalplan.

Planlovens § 19 giver dog også mulighed for at meddele en midlertidig dispensation, der skal tidsbegrænses til maksimalt 3 år. Forud for en dispensation skal administrationen foretage en naboorientering efter planlovens § 20. Det giver naboer, foreninger mv. mulighed for at komme med bemærkninger, inden administrationen træffer endelige afgørelse. Såfremt Byudviklingsudvalget godkender, at der skal arbejdes videre med en tidsbegrænset dispensation, vil administrationen således sende ansøgningen i naboorientering.

Tidligere behandling i Byudviklingsudvalget

Administrationen forelagde ansøgningen for Byudviklingsudvalget på møde den 13. marts 2025. Byudviklingsudvalget indstillede ikke nogen af administrationens forslag godkendt, men ønskede dokumentation for, at masten ikke kan opsættes på eksisterende konstruktioner i området, som er retningslinjerne i Kommuneplanen, inden der træffes en beslutning om dispensation.

Da teledækning generelt i kommunen har et stort fokus, var Teleindustrien inviteret til møde i Byudviklingsudvalget den 11. september 2025. På mødet blev rammer, udfordringer og muligheder ift. sikring af teledækning drøftet, ligesom andre øvrige placeringsmuligheder for master og antenner. Udvalget besluttede på mødet, at der skal udarbejdes en mastepolitik og en plan for dialog med borgerne om teledækning mv. Dette arbejde forventes igangsat i 2026.

Undersøgte alternativer 1: Ådalsparken

I overensstemmelse med ønsket fra Byudviklingsudvalget har administrationen anmodet ansøger om dokumentation for, at masten ikke kan opsættes på eksisterende konstruktioner i området.

Administrationen har modtaget en redegørelse for anvendelse af højhuset Ådalsparken som antennebærer for TDC NET, TN-Network og Hi3G. Den tilknyttede statiker konkluderer, at de skitserede løsninger, herunder etablering på taget, elevatortårn og bærerør på gavle, er uegnede til etablering af antennepositioner. Redegørelsen er vedlagt som bilag 2.

På baggrund af redegørelsen meddelte administrationen, at den accepterer konklusionerne og går ikke videre med antenner på Ådalsparken.

Undersøgte alternativer 2: Norfors’ skorsten

Administrationen har efter drøftelsen med Teleindustrien været i dialog med Norfors om antenner i deres høje skorsten på Kærvej 1 (matr.nr. 16d, Usserød By, Hørsholm). Teleoperatørerne har i forbindelse med ansøgningen om den nye telemast på Kærvej 28-30 refereret til tidligere dialog, hvor Norfors anviste placering af antenner over lysbåndet i skorstenens top (75 m), hvilket ikke er egnet til antenner. Norfors har meldt tilbage, at de er åbne overfor mulighederne for indplacering på selve skorstenen (32-48 m), hvis der er behov.

Undersøgte alternativer 3: P-plads ved Ådalsparken og rensningsanlæg

På mødet i Byudviklingsudvalget blev der foreslået et areal på P-pladsen ved Ådalsparken i det nordvestlige hjørne af matr.nr. 17ar, Usserød By, Hørsholm (tæt på hjørneafskæringen mellem Højmosen og Ådalsvej) som en mulig placering til en telemast.

I forlængelse heraf har administrationen foreslået et areal på renseanlæggets grund på Håndværkersvinget 2 på matr.nr. 8l, Usserød By, Hørsholm. Det er omfattet af den kommende revision af Byplanvedtægt 16, og en ny lokalplan ville således kunne muliggøre en permanent telemast i nærområdet.

Dækningskort

Administrationen har bedt ansøger om at udarbejde dækningskort, der belyser, om én af de ovenstående mulige placeringer kan bidrage positivt til teledækningen i området og ændre noget ift. behovet for den ansøgte telemast ved Kokkedal Station.

Vedlagt som bilag 3 er de dækningskort, som ansøger har fremsendt for placeringerne 1) Lågegyde som ansøgt, 2) Norfors’ skorsten, 3) areal på P-pladsen ved Ådalsparken og 4) areal på rensningsanlægget.

Indledningsvist er den eksisterende dækning afbilledet, uden ny antenneposition (side 5). Kortet viser, at der kun er sporadisk udendørsdækning i området Kokkedal Station samt plejehjemmet Louiselund.

Herefter er mobildækningen vist med en telemast ved Kokkedal Station/Lågegyde som ansøgt (side 6), hvilket vil sikre god eller meget god dækning.

De tre efterfølgende kort (side 7-9) viser mobildækningen, hvis der placeres master/antenner på de ovenfor anførte alternative placeringer. Ingen af de tre placeringer dækker ”hullet” i mobildækningen helt, og især Louiselund vil også fremover forventeligt opleve dårlig mobildækning. Tilsvarende dækningskort for et andet frekvensbånd (1800 MHz) er også udarbejdet (side 10-14). På rapportens sidste side (side 15) fremgår ansøgers egne konklusioner.

Administrationens vurdering

Administrationen vurderer, at ansøger har sandsynliggjort, dels at højhuset Ådalsparken ikke er egnet som antennebærer, og dels at de tre foreslåede placeringer på Norfors’ skorsten, Ådalsparkens P-plads og grunden ved renseanlægget ikke vil sikre den ønskede og fornødne dækning på Kokkedal Station og især plejehjemmet Louiselund.

På den baggrund er det administrationens anbefaling, at Byudviklingsudvalget godkender, at der arbejdes videre med en tidsbegrænset dispensation fra Lokalplan 147 til en midlertidig telemast i 3 år ved Kokkedal Station.

Med denne løsning sikres der en bedre dækning i området, imens der arbejdes med en mastepolitik for hele kommunen. Med afsæt i en sådan politik kan der bl.a. træffes beslutning om, hvorvidt en mast permanent skal muliggøres gennem ny planlægning ved Kokkedal Station.