Administrationen har opgjort antallet af sager og sagsbehandlingstiden for 2025, herunder for de prioriterede fast track-sager. Det præsenteres i nedenstående afsnit sammen med orientering og introduktion om sager, indsatser, telefonordningen og byggesagsgebyr.

Sagstyper – introduktion

De indkomne sager i byggesagsafdelingen (byggesager) kan overordnet inddeles i følgende sagstyper:

• Forespørgsler og forhåndsdialog: Fx henvendelser om tolkning af bygningsreglementet eller lokalplan, generelle forhold på ejendommen, BBR og sparring omkring et ønske.
• Mindre og ukomplicerede tilladelsessager: Fx ansøgninger om byggetilladelse til sekundær bebyggelse (carporte, garager, udhuse, overdækninger og lign.), mindre ombygninger og mindre BBR-ændringer.
• Almindelige tilladelsessager: Fx ansøgninger om byggetilladelse til enfamiliehuse, både nybyggeri og tilbygninger.
• Større og/eller komplicerede tilladelsessager: Fx ansøgninger om byggetilladelse til etageejendomme, større erhvervsbyggeri og byggeri omfattet af bevarende lokalplaner.
• Dispensationer: Fx ansøgninger om dispensation fra naturbeskyttelsesloven (fx skovbyggelinje eller fortidsmindebeskyttelseslinje) og dispensationer fra lokalplaner.
• Lovliggørelsessager: Byggeri, der er ulovligt, skal lovliggøres. Det kan være ulovligt grundet manglende tilladelse eller overskridelse af krav. Sagerne har ofte længere historik, og så er der ofte fokus på forholdene ved salg af ejendom.
• Landzonesager: Dette omfatter alle sager i landzone og kan både være nyopførelse, ændret anvendelse, driftsbygninger mv. Sagerne er ofte komplekse og dermed ressourcekrævende.

Antal sager

I 2025 er der indkommet og oprettet 733 byggesager. Det er en stigning ift. 2024, hvor der indkom 679 sager (+8 %). En grafisk oversigt over udviklingen per år og kvartal er vist i bilag 1. Grafen viser bl.a., at der oftest indkommer flest sager forår og sommer.

Administrationen oplever fortsat et væsentligt antal klagesager, aktindsigter, spørgsmål fra Kommunalbestyrelsen og lign. Det er ofte ressourcekrævende sager, og tidsforbruget går fra de mange regulære sager, herunder byggeansøgninger. Udviklingen i antal aktindsigt- og klagesager er også vist i bilag 1.

I bilag 2 er det vist, hvordan de 733 sager fordeler sig per sagstype. Der er fx indkommet 141 ansøgninger om byggetilladelse, 41 ansøgninger om dispensation (herunder dispensationer fra den bevarende Temalokalplan 143 om bevaringsværdige bygninger), 156 forespørgsler, 48 anmodninger om forhåndsdialog, 58 anmeldelser om midlertidig overnatning og 21 ansøgninger om nedrivningstilladelse.

Udvikling i sagsbehandlingstid

Administrationen har i 2025 givet 112 byggetilladelser. Til sammenligning gav administrationen 99 byggetilladelser i 2024.

Fra en ansøgning er modtaget, til afgørelsen er truffet, er sagsbehandlingstiden gennemsnitligt 114 kalenderdage fordelt på alle sager. Fra en ansøgning er fyldestgørende, til afgørelsen er truffet, er sagsbehandlingstiden gennemsnitligt 35 kalenderdage fordelt på alle sager. En grafisk oversigt over udviklingen i sagsbehandlingstider per kvartal er vist i bilag 3.

Status på fast track-sager

Byudviklingsudvalget besluttede på mødet den 22. maj 2025, at følgende sager har et fast track og prioriteres før andre:

• Byggesager vedr. erhverv, herunder sager der kan fremme byliv i Bymidten
• Byggesager vedr. daginstitutioner
• Byggesager vedr. enfamiliehuse (i overensstemmelse med gældende plangrundlag og byggeretten).

Administrationen har opgjort sagsbehandlingstiden for fast track-sagerne. En grafisk oversigt over sagsbehandlingstiderne er vist i bilag 4.

• Fast track, enfamiliehuse: 57 sager i 2025 med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 86 dage fra modtaget til afgørelse.
• Fast track, daginstitutioner: 5 sager i 2025 med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 73 dage fra modtaget til afgørelse.
• Fast track, Bymidten: 1 sag i 2025 med en sagsbehandlingstid på 49 dage fra modtaget til afgørelse.
• Fast track, erhverv: 4 sager i 2025 med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 94 dage fra modtaget til afgørelse.

Det er administrationens vurdering, at borgere og ansøgere har taget godt imod prioriteringen og fast track. Administrationen arbejder fortsat på at optimere sagsgange og forbedre kommunikationen til ansøgere og borgere.

Status på øvrige sager

Prioriteringen af fast track-sager betyder længere sagsbehandlingstid for de andre typer af sager, fx sager om dispensationer, klager, landzonetilladelser, lovliggørelser (herunder håndhævelsessager med påbud/politianmeldelse) og matrikulære sager.

De resterende sager, hvor der også bliver givet byggetilladelse, er inddelt i følgende kategorier:

• Enfamiliehuse, øvrige (projekter med behov for dispensation/helhedsvurdering)
• Andre boliger (fx etageboliger eller rækkehuse)
• Andet (fx telemaster, legepladser, skoler og landbrugsbygninger).

Administrationen har opgjort sagsbehandlingstiden for kategorierne:

• Enfamiliehuse, øvrige: 31 sager i 2025 med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 170 dage fra modtaget til afgørelse.
• Andre boliger: 7 sager i 2025 med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 122 dage fra modtaget til afgørelse.
• Andet: 7 sager i 2025 med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 137 dage fra modtaget til afgørelse.

Den aktuelle, gennemsnitlige sagsbehandlingstid for de øvrige sager er således ca. 5-6 måneder afhængig af sagens kompleksitet. I bilag 4 er sagerne vist grafisk sammen med fast track-sagerne. Her fremgår det tydeligt, at sagsbehandlingstiden for fast track-sagerne er kortere.

Fokuspunkter – forbedring og effektivisering af sagsbehandlingen

Administrationen har igennem en række år arbejdet med at forbedre og effektivisere sagsbehandlingen, herunder følgende konkrete indsatser:

• Forventningsafstemning: Der er fokus på at møde borgere og ansøgere tidligt. Når en byggesag er blevet oprettet, modtager borgeren en kvitteringsmail, der orienterer om bl.a. sagsnummer og forventet sagsbehandlingstid.
• Fokus på kommunikation om alt i relation til byggeri, regler, ansøgningsproces mv. Herunder blev hjemmesiden i foråret 2025 opdateret med nyt, aktuelt indhold.
• Straks-afklaring: Ansøgninger om byggetilladelse bliver hurtigt screenet for formelle mangler (fuldmagt, tegninger, erklæringer mv.), og ansøger får typisk en tilbagemelding indenfor 1-2 uger
• Implementering af ”fast track” sagsgange, jf. politisk beslutning.
• Undersøgelse af AI-muligheder mv.: Administrationen har undersøgt mulige AI- og robotløsninger. Konklusionen er, at vi allerede har en række robotløsninger, der fungerer. Ift. AI vurderer administrationen på nuværende tidspunkt ikke, at Hørsholm Kommune, som en forholdsvis lille kommune, skal være frontløber, men administrationen fortsætter med at lytte og evt. inddrage erfaringer fra KL, andre kommuner, leverandører og lign.

Administrationen arbejder fortsat med ovenstående og har i 2026 fokus på at prioritere sager om byggetilladelser før andre typer sager. Målet er at opnå en endnu kortere sagsbehandlingstid for denne sagstype. Det har dog den konsekvens, at der kan være en sagsbehandlingstid på ca. 4-6 uger for andre sagstyper, herunder fx forespørgsler.

Telefonisk vejledning

I 2025 har der været 3 ugentlige åbningsdage i byggesagsvagttelefonen, mens der er i 2026 bliver 4 i overensstemmelse med kommunens generelle åbningstider. Administrationen oplever, at borgerne generelt er tilfredse med muligheden for at kunne ringe til byggesagsafdelingen og med svarene.

I 2025 besvarede administrationen 905 opkald (mod 853 i 2024), hvilket svarer til ca. 6 i gennemsnit per åbningsdag.

Byggesagsgebyr

Hørsholm Kommune opkræver med hjemmel i byggeloven gebyr for at sagsbehandle byggesager, hvor der træffes afgørelse efter byggeloven og bygningsreglementet. En afgørelse kan fx være en byggetilladelse, en nedrivningstilladelse, midlertidige og tidsbegrænsede tilladelser, ibrugtagningstilladelser, påbud og afslag. Administrationen kan omvendt ikke opkræve gebyr for afgørelser efter fx planloven og naturbeskyttelsesloven samt for aktindsigter, forespørgsler, forhåndsdialoger, landzonesager, matrikulære sager og lign.

Timeprisen beregnes efter de faktiske omkostninger, som kommunen har i forbindelse med sagsbehandlingen af en byggesag. Målet er en delvis brugerfinansiering af kommunens udgifter til byggesagsbehandling. Taksten er 920 kr./time i 2026 mod 893 kr./time i 2025. Gebyret opgøres som faktisk anvendt tidsforbrug med mindsteenhed på et minut.

Den samlede gebyrindtægt i 2025 er opgjort til ca. 590.000 kr. Den budgetterede ramme var 541.000 kr.

Kun en mindre del af administrationens arbejde er gebyrfinansieret. De præsenterede data om bl.a. sagsfordeling viser, at administrationen bruger mange ressourcer på sager og aktiviteter, hvor der ikke kan opkræves byggesagsgebyr.