Den den 3. marts 2025 punkt nr. 34 besluttede Økonomiudvalget at arbejde videre med at afdække mulighederne for at hjemtage hele eller dele af opgaven med grøn drift og vejdrift frem mod næste udbud. Dette inkluderer som minimum ukrudtsbekæmpelse, græsslåning, klipning af hække og fjernelse af affald på gader.

Formålet med denne sag er at orientere om rammerne  for - og belyse mulighederne ved en hjemtagning, således at udvalget kan sætte retning for det videre arbejde, herunder tage stilling til omfanget af opgaver der skal hjemtages og omfanget af udlicitering.

Beskrivelse af området generelt

Ukrudtsbekæmpelse, græsslåning, klipning af hække og fjernelse af affald på gader er dele af kommunens udbudte driftsområde. Driften omfatter ud over det nævnte også: øvrig gartnerdrift, tømning af affaldsstativer, vedligeholdelse at vejskilte/færdselstavler og øvrigt vejudstyr. Derudover er drift af brolægning, herunder reparation af flisebelægninger, overkørsler mv. også indeholdt i driftskontrakterne. Alle driftsområderne er udbudt samlet i fem geografisk afgrænsede delområder, og opgaven varetages i dag af ét firma, der vandt alle fem områder.

Driftskontrakten omfatter følgende driftsområder:

• Renhold af veje
• Drift af afvanding
• Græsslåning
• Drift af beplantning
• Brolægning
• Færdselstavler og vejinventar
• Gruspladser, stier og veje

Størstedelen af kommunens øvrige driftsområder inden for vej- og parkdrift er udbudt i selvstændige driftskontrakter, f.eks. asfalt, kørebaneafmærkning, tømning af vejbrønde, drift af signalanlæg, vejbelysning, drift af springvand og vintertjeneste. Disse driftsområder er ikke i spil i forhold til denne sag om eventuel hjemtagning.

Gribskov Kommune har dermed en høj grad af udlicitering og har på vej- og parkområdet ingen egne udførende driftsfolk i marken.

Kommunens drift varetages dermed udelukkende af private aktører, og kommunens rolle er afgrænset til at udbyde og følge op på kontrakter og aftaler. Kommunens samlede driftsbudget udgør ca. 42 mio. kr.

I dag er der 5 medarbejdere, der delvist har til opgave at controlle kontrakterne, men disse medarbejdere varetager også myndighedsopgaver, udvalgsbetjening, anlægsopgaver, planlægning og udbudsarbejde.

Hjemtagning

Herunder er oplistet de to modeller for hjemtagning,  der arbejdes med. Ud over de konkrete nævnte driftsopgaver er der også er udarbejdet et oplæg til en større opgavemængde, der bør overvejes ved en eventuel hjemtagelse.

Den større model omfatter flere driftsopgaver, som vil være naturligt samhørende med en traditionel egen drift. Disse driftsopgaver er karakteriseret ved, at de kan udføres med mindre driftsmateriel og dermed ikke kræver store og dyre specialmaskiner mv.

Lille model for hjemtagelse:

• Ukrudtsbekæmpelse (håndarbejde)
• Græsslåning (ekskl. rabatslåning)
• Hækkeklipning
• Affald (opsamling af affald på veje og pladser)

Nuværende driftsbudget ca, 2,3 mio.

Stor model for hjemtagelse

Den store model for hjemtagelse for hjemtagning omfatter følgende opgaver:

• Renhold af vej. Fejning af kørebaner, stier og pladser mv.
• Renhold af udstyr. Tømning af affaldsstativer
• Ukrudtsbekæmpelse. Langs kantsten, p-pladser, gågader mv.
• Græsslåning. Rundkørsler og ved broer og bygværker samt kommunens institutioner og øvrige græsarealer.
• Drift af beplantning. Gartnerdrift på kommunens pladser og institutioner.
• Brolægning. Vedligeholdelsesopgaver på flise og granitbelægninger.
• Færdselstavler og vejinventar. vedligeholdelse af færdselstavler, autoværn og øvrigt vejudstyr.
• Gruspladser, stier og veje: Vedligehold af offentlige gruspladser, stier og veje.

Nuværende driftsbudget ca, 12,5 mio.

Organisation og fleksibilitet

I vurderingen af retning for hjemtagning af driften er det centralt at overveje, hvordan driften organiseres, så der sikres en optimal kontrol og fleksibilitet i opgavevaretagelse. Der bør også ses på robustheden af en egen drift, hvor mængden og variationen af opgaver kan sikre en kontinuitet og fastholdelse af medarbejdere - også i perioder hvor der ikke skal klippes hæk.

Tidsplan

De nuværende driftskontrakter udløber pr. 31.03.2027 og kan ikke forlænges yderligere. Der er således behov for en hurtig afklaring af den fremtidige retning, da både hjemtagning og udbud kræver et større og planlægnings- og beskrivelsesarbejde.