Odense

C-sag: Status og anbefaling for bekæmpelse af egeprocessionsspinder

04.00.00-G01-115-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Med denne sag skal Klima- og Miljøudvalget drøfte, hvilke virkemidler, Klima- og Miljøforvaltningen skal tage i brug i bekæmpelsen af egeprocessionsspindere fremover.

I 2025 blev ca. 2.500 reder og larver fjernet, og omkring 1.200–1.400 træer behandlet i Odense og indsatsen har kostet samlet ca. 2,0 mio. kr. Effektiviteten af bekæmpelsen kan først vurderes efter foråret 2026, men den forventes ikke at kunne fjerne arten helt – kun at bremse spredningen.

Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler fjernelse af larver og reder i begrænset omfang ved børnehaver, skoler, plejehjem og tætbefolkede områder prioriteres fremadrettet. Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler desuden at fortsætte informationsarbejdet om larverne samt at vedligeholde kort til registrering af reder.

Indstilling

Klima og Miljøforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter en model for fremtidig bekæmpelse af egeprocessionsspinderen.

Beslutning

Klima- og Miljøudvalget drøftede sagen. 

Sagsfremstilling

By- og Kulturforvaltningen blev i efteråret 2024 bekendt med, at der var fundet reder med egeprocessionsspindere (natsommerfugl) i byen primært langs Ørbækvej i det sydøstlige Odense. Arten spreder sig i Danmark og forårsager allergiske reaktioner hos mennesker og dyr grundet larvens brandhår.

Københavns Universitet stod for artsbestemmelsen af egeprocessionsspindere. Fund af gamle reder viser, at larven allerede har været i Odense i sommeren 2023. Larven er fundet flere steder i landet (Horsens og Kerteminde Kommune) og man må forvente, at den vil sprede sig yderligere. Den er almindelig i Tyskland, Frankrig, Belgien og Holland, og landene har oplevet betydelige udbrud især i perioder med gunstige forhold som varme, tørre forår og somre, kombineret med mange egetræer og få naturlige fjender.

Larverne er mest frygtede på grund af deres mange små brandhår, som kan forårsage allergiske reaktioner hos mennesker og dyr såsom hudirritation, intens kløe, øjenirritation og vejrtrækningsproblemer. I meget sjældne tilfælde kan det forårsage alvorlige allergiske reaktioner. Selvom en larve har været død i flere år, kan indtørrede brandhår udløse allergiske reaktioner.

Larven er formentlig kommet hertil med importerede træer fra Tyskland i forbindelse med etableringen af letbanen.

Tidslinje for indsats i 2025:
  • Januar 2025: By- og Kulturudvalget blev orienteret om egeprocessionsspinderen.
  • Februar 2025: Gamle reder blev fjernet, og årets indsats planlagt efter dialog med eksperter fra bl.a. Københavns Universitet, England og Tyskland.
  • Forår 2025: Arbejdsgruppe etableret med to skadedyrsbekæmpelsesfirmaer. Hotline og indmelding via ”Giv et tip” oprettet.
  • Maj 2025: Odense Kommune fik dispensation til at bruge Foray ES (biologisk bekæmpelse). To firmaer gik i gang – ét brugte Foray ES og støvsuger, det andet benyttede varmebehandling.
  • Maj-august 2025: Ca. 1.200–1.400 træer blev behandlet, 90–95% af ca. 1.600 gamle reder fjernet, inden larverne kom frem.
  • August 2025: Opsætning af feromonfælder for at overvåge spredning. Ingen møl blev fanget.
  • September 2025: Bekæmpelse afsluttet, ca. 2.500 reder og larver fjernet. Skilte sat op og borgere opfordret til at melde fund ind.
  • Oktober 2025: Alle aktiviteter vedrørende bekæmpelse blev afsluttet den. 1. oktober. Der blev herefter ikke nedtaget flere reder på kommunale og private arealer.

Odense Kommune modtog, og modtager stadig, indmeldinger om reder for at kortlægge spredningen. Kortet er åbent for offentligheden.

Økonomi for bekæmpelse af egeprocessionsspinderen i 2025

Odense Kommune søgte og modtog en midlertidig dispensation i 2025 efter biocidforordningens artikel 55(1) fra Miljø- og Ligestillingsministeriet til brug af bekæmpelsesmidlet Foray ES. Den midlertidige dispensation kostede 100.000 kr. og blev udstedt i løbet af 1 måned. Dispensationen gjaldt kun udbringelse i 2025.

I alt har Odense Kommune brugt 2.023.262,20 kr. på den samlede indsats i 2025. Derudover er der anvendt interne timer og ressourcer. Der har ikke været afsat et beløb til bekæmpelse eller ansættelse af en medarbejder i en tidsbegrænset stilling. Det har været finansieret i det samlede regnskab for Fritid, Park og Vej.

Erfaring fra By- og Kulturforvaltningen

Det er ikke muligt at konkludere entydigt på indsatsernes reelle effektivitet på nuværende tidspunkt, da dette først kan vurderes ud fra antallet af nye larver i foråret 2026. Det står dog klart på baggrund af årets arbejde, at man ikke kan forvente at fjerne egeprocessionsspinderen helt fra Odense. En fremtidig bekæmpelse vil ske som en særlig indsats, der i bedste fald kun vil bremse spredningen. Da arten også er etableret i flere andre byer, bør der arbejdes for en national tilgang til omfanget af bekæmpelse.

Klima- og Miljøforvaltningen vurderer, at et budgetestimat for de nævnte indsatser ville ligge på 500.000-700.000 kr. årligt. Dette dækker udvalgt bekæmpelse og begrænset overvågning mv. men er eksklusiv interne arbejdstimer og ressourcer i Park- og Skovfunktionerne samt kommunikation. Midlerne til indsatsen vil kunne afholdes indenfor kontorets ramme, ved evt. overførte midler fra 2025, en let ændret prioritering af rækkefølgen på asfaltvedligeholdelse samt ved at nedprioritere udvalgte opgaver på parkområdet. 

Anbefalede indsatser

Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler, at der iværksættes en begrænset indsats for fjernelse af larver og reder ved børnehaver, skoler, plejehjem samt i områder, hvor der er mange mennesker og larver og parker, hvor det vurderes relevant. Skal der ske begrænset bekæmpelse på en skole eller en institution, vil det - i lighed med indsatsen i 2025 - blive aftalt nærmere med lederen på stedet. I 2025 var der bekæmpelse i begrænset omfang på 3 skoler og 2 daginstitutioner. 

Klima- og Miljøforvaltningen har på trods af kommunalfuldmagten mulighed for at bekæmpe egeprocessionsspinderen på private arealer, hvis det vurderes nødvendigt for at forhindre spredning. Sådan indsats på privat grund sker kun, når det er til gavn for at begrænse udbredelsen, og indsatsen vil altid være afgrænset både i tid og omfang. Bekæmpelse kan foretages i forbindelse med eksisterende indsats på kommunale veje og parker, og der vil i hvert enkelt tilfælde blive lavet en konkret vurdering i samarbejde med grundejeren for at sikre, at spredningen undgås bedst muligt.

Borgerne vil fortsat have adgang til offentlige kort for registrering af reder og områder, ligesom der vil blive opsat skilte og givet information i de mest berørte områder. Dette informationsarbejde bør fortsætte mindst ét år endnu, da det må forventes, at ikke alle borgere er bekendt med problematikken.

Økonomi

Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p>Med denne sag skal Klima- og Miljøudvalget drøfte, hvilke virkemidler, Klima- og Miljøforvaltningen skal tage i brug i bekæmpelsen af egeprocessionsspindere fremover.</p><p>I 2025 blev ca. 2.500 reder og larver fjernet, og omkring 1.200–1.400 træer behandlet i Odense og indsatsen har kostet samlet ca. 2,0 mio. kr. Effektiviteten af bekæmpelsen kan først vurderes efter foråret 2026, men den forventes ikke at kunne fjerne arten helt – kun at bremse spredningen.</p><p>Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler fjernelse af larver og reder i begrænset omfang ved børnehaver, skoler, plejehjem og tætbefolkede områder prioriteres fremadrettet. Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler desuden at fortsætte informationsarbejdet om larverne samt at vedligeholde kort til registrering af reder.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Klima og Miljøforvaltningen</strong> indstiller, at udvalget drøfter en model for fremtidig bekæmpelse af egeprocessionsspinderen.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p><strong>Klima- og Miljøudvalget </strong>drøftede sagen. </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>By- og Kulturforvaltningen blev i efteråret 2024 bekendt med, at der var fundet reder med egeprocessionsspindere (natsommerfugl) i byen primært langs Ørbækvej i det sydøstlige Odense. Arten spreder sig i Danmark og forårsager allergiske reaktioner hos mennesker og dyr grundet larvens brandhår.</p><p>Københavns Universitet stod for artsbestemmelsen af egeprocessionsspindere. Fund af gamle reder viser, at larven allerede har været i Odense i sommeren 2023. Larven er fundet flere steder i landet (Horsens og Kerteminde Kommune) og man må forvente, at den vil sprede sig yderligere. Den er almindelig i Tyskland, Frankrig, Belgien og Holland, og landene har oplevet betydelige udbrud især i perioder med gunstige forhold som varme, tørre forår og somre, kombineret med mange egetræer og få naturlige fjender.</p><p>Larverne er mest frygtede på grund af deres mange små brandhår, som kan forårsage allergiske reaktioner hos mennesker og dyr såsom hudirritation, intens kløe, øjenirritation og vejrtrækningsproblemer. I meget sjældne tilfælde kan det forårsage alvorlige allergiske reaktioner. Selvom en larve har været død i flere år, kan indtørrede brandhår udløse allergiske reaktioner.</p><p>Larven er formentlig kommet hertil med importerede træer fra Tyskland i forbindelse med etableringen af letbanen.</p><h5>Tidslinje for indsats i 2025:</h5><ul><li>Januar 2025: By- og Kulturudvalget blev orienteret om egeprocessionsspinderen.</li><li>Februar 2025: Gamle reder blev fjernet, og årets indsats planlagt efter dialog med eksperter fra bl.a. Københavns Universitet, England og Tyskland.</li><li>Forår 2025: Arbejdsgruppe etableret med to skadedyrsbekæmpelsesfirmaer. Hotline og indmelding via ”Giv et tip” oprettet.</li><li>Maj 2025: Odense Kommune fik dispensation til at bruge Foray ES (biologisk bekæmpelse). To firmaer gik i gang – ét brugte Foray ES og støvsuger, det andet benyttede varmebehandling.</li><li>Maj-august 2025: Ca. 1.200–1.400 træer blev behandlet, 90–95% af ca. 1.600 gamle reder fjernet, inden larverne kom frem.</li><li>August 2025: Opsætning af feromonfælder for at overvåge spredning. Ingen møl blev fanget.</li><li>September 2025: Bekæmpelse afsluttet, ca. 2.500 reder og larver fjernet. Skilte sat op og borgere opfordret til at melde fund ind.</li><li>Oktober 2025: Alle aktiviteter vedrørende bekæmpelse blev afsluttet den. 1. oktober. Der blev herefter ikke nedtaget flere reder på kommunale og private arealer.</li></ul><p>Odense Kommune modtog, og modtager stadig, indmeldinger om reder for at kortlægge spredningen. Kortet er åbent for offentligheden.</p><h5>Økonomi for bekæmpelse af egeprocessionsspinderen i 2025</h5><p>Odense Kommune søgte og modtog en midlertidig dispensation i 2025 efter biocidforordningens artikel 55(1) fra Miljø- og Ligestillingsministeriet til brug af bekæmpelsesmidlet Foray ES. Den midlertidige dispensation kostede 100.000 kr. og blev udstedt i løbet af 1 måned. Dispensationen gjaldt kun udbringelse i 2025.</p><p><span>I alt har Odense Kommune brugt 2.023.262,20 kr. på den samlede indsats i 2025. Derudover er der anvendt interne timer og ressourcer. Der har ikke været afsat et beløb til bekæmpelse eller ansættelse af en medarbejder i en tidsbegrænset stilling. Det har været finansieret i det samlede regnskab for Fritid, Park og Vej.</span></p><h5>Erfaring fra By- og Kulturforvaltningen</h5><p>Det er ikke muligt at konkludere entydigt på indsatsernes reelle effektivitet på nuværende tidspunkt, da dette først kan vurderes ud fra antallet af nye larver i foråret 2026. Det står dog klart på baggrund af årets arbejde, at man ikke kan forvente at fjerne egeprocessionsspinderen helt fra Odense. En fremtidig bekæmpelse vil ske som en særlig indsats, der i bedste fald kun vil bremse spredningen. Da arten også er etableret i flere andre byer, bør der arbejdes for en national tilgang til omfanget af bekæmpelse.</p><p>Klima- og Miljøforvaltningen vurderer, at et budgetestimat for de nævnte indsatser ville ligge på 500.000-700.000 kr. årligt. Dette dækker udvalgt bekæmpelse og begrænset overvågning mv. men er eksklusiv interne arbejdstimer og ressourcer i Park- og Skovfunktionerne samt kommunikation. Midlerne til indsatsen vil kunne afholdes indenfor kontorets ramme, ved evt. overførte midler fra 2025, en let ændret prioritering af rækkefølgen på asfaltvedligeholdelse samt ved at nedprioritere udvalgte opgaver på parkområdet. </p><h5>Anbefalede indsatser</h5><p>Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler, at der iværksættes en begrænset indsats for fjernelse af larver og reder ved børnehaver, skoler, plejehjem samt i områder, hvor der er mange mennesker og larver og parker, hvor det vurderes relevant. Skal der ske begrænset bekæmpelse på en skole eller en institution, vil det - i lighed med indsatsen i 2025 - blive aftalt nærmere med lederen på stedet. I 2025 var der bekæmpelse i begrænset omfang på 3 skoler og 2 daginstitutioner. </p><p>Klima- og Miljøforvaltningen har på trods af kommunalfuldmagten mulighed for at bekæmpe egeprocessionsspinderen på private arealer, hvis det vurderes nødvendigt for at forhindre spredning. Sådan indsats på privat grund sker kun, når det er til gavn for at begrænse udbredelsen, og indsatsen vil altid være afgrænset både i tid og omfang. Bekæmpelse kan foretages i forbindelse med eksisterende indsats på kommunale veje og parker, og der vil i hvert enkelt tilfælde blive lavet en konkret vurdering i samarbejde med grundejeren for at sikre, at spredningen undgås bedst muligt.</p><p>Borgerne vil fortsat have adgang til offentlige kort for registrering af reder og områder, ligesom der vil blive opsat skilte og givet information i de mest berørte områder. Dette informationsarbejde bør fortsætte mindst ét år endnu, da det må forventes, at ikke alle borgere er bekendt med problematikken.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/80694c47-8262-48d9-9fff-da62234dd178"
      • DocumentId "80694c47-8262-48d9-9fff-da62234dd178"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "04.00.00-G01-115-25"
  • Navn "C-sag: Status og anbefaling for bekæmpelse af egeprocessionsspinder"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1"
      • Id "4503f9e6-b8b5-4b05-a063-e27a16290bc1"
  • Documents null
  • Id "9293b167-82c2-4030-93e2-f1b9235c1581"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "3fbef283-7b89-43d5-a710-ebe70691a3c9"
  • Number "3"
  • Sorting 3
  • IsOpen true
  • CaseNumber "04.00.00-G01-115-25"
  • SourceId "4472dc32-802e-485f-bd65-8041d28eebff"
  • Caption "C-sag: Status og anbefaling for bekæmpelse af egeprocessionsspinder"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items