1. Status på handleplaner under Politik for et værdigt ældreliv 2023-2026

Politik for et værdigt ældreliv 2023-2026 består af fem mål­sætninger:

1. Mestring af eget hverdagsliv
2. Indflydelse og valgfrihed
3. Sammenhæng og tydelig kommunikation
4. Medinddragelse og samarbejde med pårørende
5. Samarbejde med frivillige aktører

Politik for et værdigt ældreliv 2023-2026 er vedlagt som bilag 1.

I det følgende gives en kort status på handleplanerne 4 og 5.

1.1. Status på handleplan for målsætning 4 – Medinddragelse og samarbejde med pårørende

Indsatserne under handleplanen for målsætning 4 – Medinddragelse og samarbejde med pårørende er implementeret efter planen dog med følgende ændringer:

• Etablering af online informationsside på www.helsingor.dk med relevant viden og tilbud målrettet pårørende: Der er foretaget interviews med pårørende som vidensgrundlag til at oprette denne informationsside. Selve oprettelsen af informationssiden er udskudt til 2. kvartal 2026.
• Målrettet udvikling af medarbejdernes kompetencer på pårørendeområdet: Denne indsats er overgået som en del af den samlede kompetenceudvikling under implementering af ældreloven.
• Tilpasse de eksisterende tilbud, der rammesætter dialogen mellem pårørende og ældreplejen fx opstartssamtaler: Indsatsen vil indgå som en del af implementering af helhedsplejen under ældreloven.
• Nye tilbud til pårørende eller justering af de eksisterende fx at forebygge ensomhed blandt pårørende, der er samboende med den plejekrævende borger: Der udbydes et nyt gruppetilbud for pårørende til hjemmeboende borgere med demens med opstart i 1 kvartal 2026.

Handleplanen er vedlagt som bilag 2.

1.2. Status på handleplan for målsætning 5 – Samarbejde med frivillige aktører

Indsatserne i handleplanen for målsætning 5 er målrettet sårbare ældre og med fokus på at forebygge og modvirke ensomhed.

Indsatserne under handleplanen for målsætning 5 – Samarbejde med frivillige aktører er implementeret efter planen dog med følgende ændringer og tilføjelse:

• Samarbejde mellem plejehjem og frivillige aktører om etablering af aktiviteter på plejehjemmet for både beboere og ældre borgere i lokalområdet: Indsatsen opstartede som et samarbejde mellem Plejehjemmet Strandhøj, Ældre Sagen og venneforeningen på Strandhøj. Erfaringerne herfra er videreført til de øvrige plejehjem. Samarbejdet med Ældre Sagen er ophørt pga. manglende ressourcer i lokalafdelingen.
• Workshops om inkluderende fællesskaber og den gode velkomst: Der er afholdt færre workshops pga. manglende tilmeldinger.
• Fællesskabsambassadører – pilotindsats målrettet ensomme ældre og brobygning til foreninger, der gerne vil gøre en ekstra indsats for inklusion af sårbare ældre: På baggrund af de positive resultater fra pilotafprøvningen fastholdes og forankres indsatsen i administrationen.

1.2.1. Projekt Brobygning til lokale fællesskaber

Projektet ”Brobygning til lokale fællesskaber” er ikke en del af denne handleplan, men projektet vil bygge videre på de erfaringer, der er indhentet fra indsatserne i ovenstående handleplan.

1.3. Politik for et værdigt ældreliv og ældreloven

I den nye ældrelov beskrives samarbejdet med både de pårørende og de frivillige aktører og civilsamfundet som en bærende værdi. Der lægges op til, at kommunerne skal implementere ældreloven i et tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund.

For så vidt angår målsætning 1-3, så overlapper disse i høj grad med ældrelovens intentioner og indarbejdes allerede nu ifm. implementeringen af den nye ældrelov.

Administrationen vurderer, at arbejdet med handleplanerne og politikken med fordel kan integreres i implementeringen af ældreloven. Implementeringen vil ske på baggrund af de tre bærende værdier i ældreloven samt den ledestjerne og de tre principper for helhedspleje, som blev udviklet på workshop om ældreloven i foråret 2025, vedlagt som bilag 4.

Omsorgs- og Sundhedsudvalget vil i løbet af 2026 blive præsenteret for en beslutningssag vedrørende stillingtagen til en politik på området, da den nuværende politik udløber ved årets udgang, og det ikke længere er et lovkrav at have en værdighedspolitik.

2. Status på implementering af helhedspleje

Med den nye ældrelov har ældre fået deres egen lov. Loven bygger på tre bærende værdier:

• Den ældres selvbestemmelse
• Tillid til medarbejderne og den borgernære ledelse
• Et tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund.

Helhedspleje er et nøglebegreb i ældreloven, og det handler om at se hele mennesket, både det sociale, mentale og fysiske velbefindende. Det handler også om at flere fagligligheder skal arbejde tættere sammen omkring det enkelte borgerforløb. Fremover skal hjælp og pleje tilbydes som et sammenhængende og rummeligt pleje- og omsorgsforløb, fremfor specifikke ydelser og praktiske opgaver i hverdagen, som kan justeres løbende i takt med, at borgerens behov ændrer sig. Som del af budgetudmøntningen indgår terapeuter i de faste teams og der er udarbejdet faste rul for tværfaglige møder for at styrke fokus på forebyggelse og rehabilitering.

I den kommunale hjemmepleje i Helsingør Kommune er der etableret i alt otte tværfaglige startteams, som arbejder med helhedspleje og udvikling af nye arbejdsgange. Fire private leverandører, Cura Pleje, Omsorg Sjælland, Din Særlige Pleje og Trofast Pleje er godkendt til helhedspleje og indgår på lige fod med den kommunale hjemmepleje ifm. kompetenceudvikling og implementering.

Primo februar 2026 er 708 borgere visiteret efter ældreloven, og yderligere 700 borgere vil frem mod 1. juli 2027 blive visiteret til helhedspleje. Der vil fortsat være et mindre antal borgere under 67 år, som modtager praktisk hjælp og personlig pleje efter serviceloven. 

Fra april 2026 opstarter den kommunale hjemmepleje yderligere 14 teams i forskellige faser, så der samlet er 22 teams. Fuld implementering i den kommunale hjemmepleje forventes gennemført i første halvår 2026. Det er et lovkrav, at ældreloven senest skal være implementeret den 1. juli 2027.

2.1. Andre projekter og tiltag der skal understøtte implementering af helhedspleje i 2026

• Medarbejdere og ledere i den kommunale hjemmepleje og de private leverandører kompetenceudvikles i takt med implementeringen af helhedspleje. Kurserne er bevilget fra KL og gennemføres af Københavns Professionshøjskole (KP) og Social- og Sundhedsuddannelsen (SOSUH). Helsingør Kommune har ansøgt og modtaget forløbet sammen med de fire private leverandører af helhedspleje. Det betyder, at alle udbydere af helhedspleje deltager i kompetenceudviklingen, uanset om det er en kommunale eller privat leverandør. Kompetenceforløbet starter op medio februar og løber frem til maj 2027.
• Implementeringen af digitalt understøttede træningsforløb er overgået fra pilotprojekt til fuld udrulning, som gennemføres i 2026. Et digitalt træningsforløb er et træningsforløb, der gennemføres med digital understøttelse i borgerens eget hjem og kan tilpasses den enkelte borgers behov. Træningen styrker rehabilitering, vedligeholder funktionsevne og understøtter ældrelovens mål om aktiv aldring, forebyggelse og øget selvhjulpenhed. Primo februar deltager 11 borgere i digitale træningsforløb, og ambitionen er, at i alt 150 borgere tilbydes træning i eget hjem, leveret af det personale, der i forvejen kommer hos borgeren.
• Udvikling af en model for ernæringsindsats til borgere med under- eller fejlernæring.  Ernæringsmodellen støtter ældrelovens intention om forebyggelse, sammenhæng og helhedsorienteret støtte, hvor fysisk sundhed og hverdagsliv ses i sammenhæng. Modellen er under udvikling og opstartes til sommer 2026.

Derudover er en række yderligere tiltag og projekter i gang i hjemmeplejen såsom implementering af skærmbesøg, assisteret ruteplanlægning, sensor bleer og nyt indsatskatalog i sygeplejen. Omsorgs- og Sundhedsudvalget forelægges en sag om status for digitale og velfærdsteknologiske indsatser på et kommende møde.