Orientering om aftale om systematisk gennemgang af udvalgte førtidspensionssager 

Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Dansk Folkeparti har den 17. december 2025 indgået aftale om systematisk gennemgang af udvalgte førtidspensionssager.  

Aftalen indebærer, at udvalgte kommunerne systematisk skal gennemgå ca. 5.000 udvalgte førtidspensionssager for at vurdere, om betingelserne for førtidspension er opfyldt. Den lovgivningsmæssige udmøntning af aftalen – som er nødvendig, før kommunerne kan foretage gennemgangen af sager – forventes gennemført i første halvår 2026.  

Målgruppen for den systematiske sagsgennemgang er borgere registreret som indrejst, som har fået tilkendt førtidspension efter 1. januar 2003, er under 60 år, og som er bosat i større almene boligområder kendetegnet ved lav arbejdsmarkedstilknytning mv.  

Udvalgte almene boligområder 

De udvalgte almene boligområder er afgrænset ved socioøkonomiske kriterier og omfatter almene boligområder med mindst 1.000 beboere, hvor mindst to af følgende fire kriterier er opfyldt:  

• Andelen af beboere i alderen 18-64 år, der er uden tilknytning til arbejdsmarkedet eller uddannelse, overstiger 30 pct.
• Andelen af beboere dømt for overtrædelse af straffeloven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer udgør mindst to gange landsgennemsnittet.  
• Andelen af beboere i alderen 30-59 år, der alene har en grunduddannelse, overstiger 60 pct. af samtlige beboere i samme aldersgruppe.  
• Den gennemsnitlige bruttoindkomst for skattepligtige i alderen 15-64 år i området (eksklusive uddannelsessøgende) er mindre end 65 pct. af den gennemsnitlige bruttoindkomst for samme gruppe i regionen.  

Pr. 1 december 2025 drejer det sig om 74 boligområder. De konkrete boligområder fastsættes 1. juli 2026. Kommunerne skal opstarte den systematiske gennemgang fra 1. december 2026. 

NB-Beskæftigelse har fået adgang til interne dokumenter, der indeholder en navngiven liste over de boligområder, som indgår i målgruppen for den systematiske gennemgang. På den interne liste er der 74 boligområder fordelt på 33 kommuner. Her fremgår det, at Stjernen på Frederiksberg er en af de udvalgte boligområder. Det skal bemærkes, at forvaltningen afventer en officiel liste fra Beskæftigelsesministeriet. 

Arbejdsgang for kommunerne  

Kommunerne skal indkalde alle borgere i den udvalgte målgruppe til en samtale. Ved sagsgennemgangen tager kommunen afsæt i alle foreliggende oplysninger om borgeren, herunder registeroplysninger, oplysninger fra andre dele af den kommunale forvaltning, oplysninger om eventuel kriminalitet samt de kommunale kontrolenheder. Kommunen kan sanktionere borgeren, hvis borgeren ikke ønsker at deltage. Kommunen kan undlade at indkalde borgere til samtale, hvis det ikke er muligt pga. helbredsmæssige forhold. 

Hvis oplysningerne giver et grundlag for at genåbne en førtidspensionssag, skal kommunen oplyse sagen yderligere, fx ved at indhente nye helbredsoplysninger og iværksætte afklaring af arbejdsevnen.  

For at undgå, at sagsbehandlere kan opleve et pres fra nogle borgere til ikke at genåbne sager og evt. frakende førtidspension, og for at sikre mere ensartethed i afgørelserne, skal alle sager efter den indledende gennemgang i kommunen overgå til udvalgte kommuner, som gennemgår kommunernes vurderinger og træffer endelig afgørelse om evt. frakendelse af førtidspension.  

En til to kommuner i hver region får myndighedsansvaret for at validere bopælskommunens vurdering af, hvorvidt sagen skal genåbnes og træffe afgørelse om evt. frakendelse af førtidspensionen. De udvalgte kommuner kan ikke validere og træffe afgørelse i egne sager. Det vil skulle ske i en af de øvrige ansvarlige kommuner. Beskæftigelsesministeren får bemyndigelse til at udvælge de ansvarlige kommuner efter indstilling fra KL. 

Styrkede redskaber til kommuner i sager om førtidspension  

Med aftalen får kommunen samtidig styrkede redskaber til at føre kontrol i sager, hvor der er tilkendt førtidspension. De nye regler vil gælde for alle sager om førtidspension, hvor kommunen finder grundlag for at gennemgå sagen.  

Førtidspensionister vil få pligt til at deltage i samtaler og aktive tilbud, fx helbredsmæssig afklaring og virksomhedspraktik, hvis kommunen har konkret formodning om, at arbejdsevnen er forbedret. Samtidig giver de nye regler mulighed for sanktionering af førtidspensionen, hvis borgeren ikke vil medvirke til at oplyse sin egen sag og fx udebliver fra en samtale eller tilbud uden rimelig grund.  

Der vil samtidig blive indført hjemmel til, at kommunen som led i sagsoplysningen kan indhente relevante og nødvendige oplysninger om kriminalitet i Kriminalregisteret uden samtykke fra førtidspensionisten, hvis der er en saglig grund hertil.  

Udvidelse af antallet af straffebestemmelser i frakendelses- og karantæneordningen  

Med aftalen sker der endvidere en udvidelse af frakendelses- og karantæneordningen, som blev aftalt med Aftale om frakendelse af førtidspension og skærpelse af karantæneordningen fra juni 2025.  

Ordningen udvides, så det også gælder for borgere, der ved endelig dom er idømt en ubetinget fængselsstraf eller anden strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende karakter for overtrædelse af en række yderligere straffelovsovertrædelser blandt andet: 

• Forbrydelser mod statens selvstændighed og sikkerhed.
• Seksualforbrydelser.
• Grove forbrydelser mod liv og legeme.  

Med frakendelsesordningen frakendes retten til førtidspension mv. i en femårig periode fra udstået fængselsstraf eller anden strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende karakter. I frakendelsesperioden har borgeren mulighed for at søge om kontanthjælp på laveste stats, hvis betingelserne herfor er opfyldt.  

Forvaltningen anbefaler, at Arbejdsmarkeds-, Vækst- og Uddannelsesudvalget tager sagen til efterretning.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.  

Nej

Arbejdsmarkeds-, Vækst- og Uddannelsesudvalget