Reglerne om byrådsmedlemmers vederlæggelse er fastsat i kommunestyrelsesloven § 16 samt vederlagsbekendtgørelsen. I langt de fleste tilfælde foreskriver loven præcist, hvordan vederlæggelsen skal finde sted. I visse situationer er der imidlertid overladt de enkelte byråd et råderum til at fastsætte egne retningslinjer for vederlæggelse.

For at skabe et samlet overblik over vederlæggelsen af byrådsmedlemmerne i Hjørring Kommune, har Hjørring Byråd vedtaget et vederlagsregulativ. Regulativet beskriver dels de lovbestemte regler, samt Byrådets egne beslutninger om vederlæggelse og interne procedurer for indberetning af fravær, godtgørelser mv. Hvor vederlæggelsen mv. beror på Byrådets beslutning, fremgår dette eksplicit af regulativet.

Administrationen har gennemgået det gældende regulativ med henblik på at sikre, at regulativet er opdateret, forud for den kommende byrådsperiode. På den baggrund er regulativet blevet revideret sprogligt og præciseret i overensstemmelse med gældende ret. Der henledes særligt opmærksomhed på følgende afsnit, som er er blevet omskrevet væsentligt:

• Afsnit 6 og 7 omkring vederlag til stedfortrædere. Afsnittene er blevet uddybet og præciseret, idet reglerne om selve stedfortræderindkaldelsen nu er beskrevet (og ikke blot selve vederlæggelsen af stedfortræderen).
• Afsnit 11 omkring vederlag og godtgørelser til ikke-byrådsmedlemmer. Afsnittet er blevet uddybet og præciseret, herunder er det præciseret hvornår Byrådets beslutning af 20. december 2017 finder anvendelse, og hvornår beslutningen må vige for fastsatte regler.

Herudover er indberetningsprocedurer blev opdateret i overensstemmelse med gældende praksis, idet der nu sker indberetninger via app-løsninger og ikke via mail, blanketter og lign.

Som anført er Byrådet kun i begrænset omfang overladt et råderum til at træffe lokale beslutninger om vederlæggelse. Med undtagelse af nedenstående, anbefaler administrationen, at de allerede vedtagne beslutninger fastholdes:

Dokumentationskrav ifm. valg af dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste:

Hjørring Byråd besluttede d. 25. juni 2025, at det skal være muligt for byrådsmedlemmer at vælge erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i byrådsperioden 2026-2029. Administrationen finder i den forbindelse behov for, at Byrådet forholder sig til, hvilke krav, der skal stilles ift. byrådsmedlemmers dokumentation af tabet, hvis de vælger denne vederlæggelsesform.

De gældende dokumentationskrav (som de blev vedtaget i december 2017):

• Lønmodtagere: tabet beregnes ud fra en gennemsnitlig timesats. Byrådsmedlemmet skal derfor som dokumentation én gang årligt fremsende lønsedler til brug for beregningen og skal i øvrigt oplyse, hvis der sker ændringer i lønindkomsten i løbet af året.
• Selvstændige: tabet dokumenteres på baggrund af en revisorerklæring. Revisorerklæringen danner således baggrund for udbetalingen af erstatning for tabt arbejdsfortjeneste.

Administrationen anbefaler, at dokumentationskravene fastholdes, men at Byrådet præciserer kravet til revisorerklæringen for selvstændige. Byrådet skal derfor beslutte om den pågældende revisorerklæring skal afgives uden sikkerhed, med begrænset grad af sikkerhed (review), eller med høj grad af sikkerhed. Det er administrationens vurdering, at en erklæring afgivet med begrænset grad af sikkerhed (review) giver en tilstrækkelig sikkerhed i denne sammenhæng, hvorfor denne sikkerhedsgrad anbefales.

Administrationen anbefaler desuden, at det ikke præciseres i regulativet, hvornår revisorerklæringen skal fremsendes, idet dette må bero på den konkrete situation, herunder virksomhedens regnskabsperiode.

Administration gør desuden opmærksom på, at det som noget nyt er indført i kommunestyrelsesloven, at et byrådsmedlem kan få godtgjort udgiften til den pågældende revisorerklæring, uanset hvilken grad af sikkerhed Byrådet beslutter. Denne godtgørelse er derfor indskrevet i regulativet under afsnit 10.

Dækning af andre udgifter, som har en nær sammenhæng med udførelsen af hvervet som byrådsmedlem:

Kommunestyrelsesloven § 16, stk. 11 oplister hvilke udgifter et byrådsmedlem har krav på at få godtgjort, mens § 16, stk. 12 giver Byrådet mulighed for at beslutte, at byrådsmedlemmer kan få godtgjort andre udgifter, end de, der fastsat i loven. Bestemmelsen giver desuden Byrådet mulighed for at beslutte, at der skal ydes anden form for støtte til byrådsmedlemmerne i forbindelse med varetagelsen af hvervet som byrådsmedlem.

Administrationen finder behov for en revidering af Byrådets beslutning af 20. december 2017 (regulativets afsnit 10.7.), som omhandler hvilket udstyr, der stilles til rådighed for byrådsmedlemmerne. Dette med henblik på at bringe regulativet i overensstemmelse med gældende praksis. Det foreslås på den baggrund, at:

• Det udgår, at byrådsmedlemmerne får stillet internet til rådighed (i overensstemmelse med budgetvedtagelsen i 2022)
• Begrebet "elektronisk adgang til diverse nyhedstjenester" præciseres i overensstemmelse med gældende praksis

Da udgiften til parkering afholdes med hjemmel i § 16, stk. 12, foreslår administrationen forholdet omkring parkeringsafgifter flyttet fra afsnit 10.3.1. til afsnit 10.7. Administrationen anbefaler desuden, at det præcises, at parkeringsudgifter alene godtgøres i det omfang denne udgift er relateret til kørsel, der udløser befordringsgodtgørelse.