Lejre

SSÆ - Introduktion til tilsyn på ældreområdet og på det voksensociale område

26-000594 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutning

Indstillingen tiltrådt.

Præsentation fra mødet er vedlagt som bilag til referatet.

Resumé

Med denne sag får Udvalget for Social, Sundhed & Ældre en kort orientering med et samlet overblik over de relevante tilsyn, der føres på ældreområdet og på det voksensociale område.

Tilsynene skal sikre kvalitet, retssikkerhed og overholdelse af lovgivningen inden for områderne.

Ved udvalgsmødet deltager sygeplejefaglig udviklingskonsulent Iben Bardino, og supplerer introduktionen til tilsyn på ældre- og sundhedsområdet. Leder af bostedet Solvang, Diana Fritz og leder af afdelingen for Unge og Voksne med Særlige Behov, Katrine Thygesen deltager også og supplerer introduktionen til tilsyn på det voksensociale område.

Indstilling

Direktionen indstiller;

at Udvalget for Social, Sundhed & Ældre tager orienteringen om tilsynsopgaverne til efterretning.

Beslutningskompetence

Udvalget for Social, Sundhed & Ældre.

Sagsfremstilling

Tilsyn på ældre- og sundhedsområdet
Ny tilsynslov og ældretilsynet
Pr. 1. juli 2025 er der etableret ét tværkommunalt og uafhængigt ældretilsyn som led i Ældrereformen. Det erstatter de tidligere kommunale tilsyn og skal skabe større ensartethed i tilsynspraksis, mindske tilsynstrykket samt skabe bedre koordinering mellem de forskellige tilsynsmyndigheder. Det tidligere udvalg blev orienteret om dette ved udvalgsmøde den 6. oktober 2025.

Der er overordnet tre tilsynstyper på plejeområdet:

Ældretilsynet – kvalitet i helhedsplejen (personlig pleje, praktisk hjælp, genoptræning)
Samtilsyn – koordineret tilsyn, når mindst to myndigheder besøger samme plejehjem
Det sundhedsfaglige tilsyn – Styrelsen for Patientsikkerhed med fokus på patientsikkerhed

Tilsyn kan være risikobaserede eller reaktive. Som udgangspunkt er de anmeldte; uanmeldte tilsyn bruges kun ved en konkret bekymring.

Formålet med ældretilsynet er rådgivning og sparring til enhederne om kvalitet i helhedsplejen, at føre tilsyn med de enkelte enheders kvalitet i helhedsplejen, og i den forbindelse have kompetence til at træffe afgørelse om sanktioner.

Der er oprettet en Ældrelinje – som er en direkte vej ind til ældretilsynet, for alle – de ældre borgere, deres pårørende, personalet med videre, der er bekymret for forholdene i en enhed. Det er muligt at henvende sig anonymt.

Tilsyn på det voksensociale område
Der skelnes mellem:

Driftsorienteret tilsyn – kvaliteten i tilbuddene
Personrettet tilsyn – kvaliteten i indsatsen for den enkelte borger

Driftsorienteret tilsyn
Det driftsorienterede tilsyn omfatter botilbud, aktivitets- og samværstilbud samt beskyttet beskæftigelse.

Socialtilsynet fører tilsyn med:

Botilbud
Aktivitets- og samværstilbud og beskyttet beskæftigelse, når de er knyttet til et botilbud

Lejre Kommune fører tilsyn med:

Aktivitets- og samværstilbud og beskyttet beskæftigelse uden bo tilknytning (Lejre Kommune har tilkøbt Socialtilsyn Øst til at varetage denne opgave)

Socialtilsynet vurderer kvaliteten ud fra en national kvalitetsmodel (trivsel, faglighed, økonomi, personale, fysiske rammer) og kan udstede påbud, ændre godkendelser eller lukke tilbud. Tilsynsrapporter forelægges politisk.

Nye regler pr. 1. januar 2026
Tilsyn gennemføres ikke længere årligt som standard. Socialtilsynet vurderer behovet ud fra en risikomodel. Alle botilbud får dog tilsyn mindst hvert tredje år. Der afventes afklaring om tilsyn med kommunale aktivitets- og samværstilbud.

Personrettet tilsyn
Kommunalbestyrelsen skal sikre:

At borgere modtager den støtte, de er visiteret til
At kommunens egne bosteder drives i overensstemmelse med lovgivningen
At der reageres ved bekymring om kvalitet eller trivsel

Det personrettede tilsyn udføres af Unge og Voksne med Særlige Behov (UVSB) og omfatter:

Planlagte og behovsorienterede tilsynsbesøg
Løbende opfølgning på borgernes støtteforløb
Opfølgning på Socialtilsynets påbud
Opfølgning på aktivitets- og samværstilbud
Koordinering og informationsudveksling med Socialtilsynet

Der udarbejdes ikke politiske rapporter om personrettede tilsyn.

Lovgrundlag
Tilsynene er reguleret af:

Ældreloven
Sundhedsloven
Lov om socialtilsyn
Serviceloven
Retssikkerhedsloven

Administrationens vurdering

Tilsynsopgaven er fortsat central for at sikre kvalitet, patientsikkerhed og borgernes retssikkerhed i de angivne tilsyn beskrevet i sagen. Administrationen vil fortsat løbende orientere udvalget, når der har været tilsyn, som skal op politisk.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p class="xsltFirstParagraph">Indstillingen tiltrådt.</p> <p>Præsentation fra mødet er vedlagt som bilag til referatet.</p><br></span> <h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p class="xsltFirstParagraph">Med denne sag får Udvalget for Social, Sundhed & Ældre en kort orientering med et samlet overblik over de relevante tilsyn, der føres på ældreområdet og på det voksensociale område. </p> <p>Tilsynene skal sikre kvalitet, retssikkerhed og overholdelse af lovgivningen inden for områderne.</p> <p>Ved udvalgsmødet deltager sygeplejefaglig udviklingskonsulent Iben Bardino, og supplerer introduktionen til tilsyn på ældre- og sundhedsområdet. Leder af bostedet Solvang, Diana Fritz og leder af afdelingen for Unge og Voksne med Særlige Behov, Katrine Thygesen deltager også og supplerer introduktionen til tilsyn på det voksensociale område.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div class="OutlineElement Ltr SCXW57290299 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW57290299 BCX8" paraid="1625554370" paraeid="{6ffdcf71-cb28-4e9b-a21e-bac9061f46a6}{19}">Direktionen indstiller; <br> </p> <ol> <li class="Paragraph SCXW57290299 BCX8" paraid="1625554370" paraeid="{6ffdcf71-cb28-4e9b-a21e-bac9061f46a6}{19}">at Udvalget for Social, Sundhed & Ældre tager orienteringen om tilsynsopgaverne til efterretning. </li> </ol> </div> <div class="OutlineElement Ltr SCXW57290299 BCX8"> <p class="Paragraph SCXW57290299 BCX8" paraid="629862897" paraeid="{6ffdcf71-cb28-4e9b-a21e-bac9061f46a6}{21}"> </p> </div></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span>Udvalget for Social, Sundhed & Ældre.</span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p class="xsltFirstParagraph"><b>Tilsyn på ældre- og sundhedsområdet<br> </b><strong>Ny tilsynslov og ældretilsynet<br> </strong>Pr. 1. juli 2025 er der etableret ét tværkommunalt og uafhængigt ældretilsyn som led i Ældrereformen. Det erstatter de tidligere kommunale tilsyn og skal skabe større ensartethed i tilsynspraksis, mindske tilsynstrykket samt skabe bedre koordinering mellem de forskellige tilsynsmyndigheder. Det tidligere udvalg blev orienteret om dette ved udvalgsmøde den 6. oktober 2025. </p> <p>Der er overordnet tre tilsynstyper på plejeområdet:</p> <ul> <li>Ældretilsynet – kvalitet i helhedsplejen (personlig pleje, praktisk hjælp, genoptræning)</li> <li>Samtilsyn – koordineret tilsyn, når mindst to myndigheder besøger samme plejehjem</li> <li>Det sundhedsfaglige tilsyn – Styrelsen for Patientsikkerhed med fokus på patientsikkerhed</li> </ul> <p>Tilsyn kan være risikobaserede eller reaktive. Som udgangspunkt er de anmeldte; uanmeldte tilsyn bruges kun ved en konkret bekymring. </p> <p>Formålet med ældretilsynet er rådgivning og sparring til enhederne om kvalitet i helhedsplejen, at føre tilsyn med de enkelte enheders kvalitet i helhedsplejen, og i den forbindelse have kompetence til at træffe afgørelse om sanktioner. </p> <p>Der er oprettet en Ældrelinje – som er en direkte vej ind til ældretilsynet, for alle – de ældre borgere, deres pårørende, personalet med videre, der er bekymret for forholdene i en enhed. Det er muligt at henvende sig anonymt. </p> <p><b>Tilsyn på det voksensociale område<br> </b>Der skelnes mellem:</p> <ul> <li>Driftsorienteret tilsyn – kvaliteten i tilbuddene</li> <li>Personrettet tilsyn – kvaliteten i indsatsen for den enkelte borger</li> </ul> <p><strong>Driftsorienteret tilsyn<br> </strong>Det driftsorienterede tilsyn omfatter botilbud, aktivitets- og samværstilbud samt beskyttet beskæftigelse.</p> <p>Socialtilsynet fører tilsyn med:</p> <ul> <li>Botilbud</li> <li>Aktivitets- og samværstilbud og beskyttet beskæftigelse, når de er knyttet til et botilbud</li> </ul> <p>Lejre Kommune fører tilsyn med:</p> <ul> <li>Aktivitets- og samværstilbud og beskyttet beskæftigelse uden bo tilknytning (Lejre Kommune har tilkøbt Socialtilsyn Øst til at varetage denne opgave)</li> </ul> <p>Socialtilsynet vurderer kvaliteten ud fra en national kvalitetsmodel (trivsel, faglighed, økonomi, personale, fysiske rammer) og kan udstede påbud, ændre godkendelser eller lukke tilbud. Tilsynsrapporter forelægges politisk.</p> <p><strong>Nye regler pr. 1. januar 2026<br> </strong>Tilsyn gennemføres ikke længere årligt som standard. Socialtilsynet vurderer behovet ud fra en risikomodel. Alle botilbud får dog tilsyn mindst hvert tredje år. Der afventes afklaring om tilsyn med kommunale aktivitets- og samværstilbud.</p> <p><strong>Personrettet tilsyn<br> </strong>Kommunalbestyrelsen skal sikre:</p> <ul> <li>At borgere modtager den støtte, de er visiteret til</li> <li>At kommunens egne bosteder drives i overensstemmelse med lovgivningen</li> <li>At der reageres ved bekymring om kvalitet eller trivsel</li> </ul> <p>Det personrettede tilsyn udføres af Unge og Voksne med Særlige Behov (UVSB) og omfatter:</p> <ul> <li>Planlagte og behovsorienterede tilsynsbesøg</li> <li>Løbende opfølgning på borgernes støtteforløb</li> <li>Opfølgning på Socialtilsynets påbud</li> <li>Opfølgning på aktivitets- og samværstilbud</li> <li>Koordinering og informationsudveksling med Socialtilsynet</li> </ul> <p>Der udarbejdes ikke politiske rapporter om personrettede tilsyn.</p> <p><strong>Lovgrundlag<br> </strong>Tilsynene er reguleret af:</p> <ul> <li>Ældreloven</li> <li>Sundhedsloven</li> <li>Lov om socialtilsyn</li> <li>Serviceloven</li> <li>Retssikkerhedsloven</li> </ul></span> <h3>Administrationens vurdering</h3> <span class='ukendt'><p class="xsltFirstParagraph">Tilsynsopgaven er fortsat central for at sikre kvalitet, patientsikkerhed og borgernes retssikkerhed i de angivne tilsyn beskrevet i sagen. Administrationen vil fortsat løbende orientere udvalget, når der har været tilsyn, som skal op politisk.</p></span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.lejre.dk/Vis/Pdf/bilag/bcf0eb23-8723-42a0-b4c9-e28aec8262ef"
  - DocumentId "bcf0eb23-8723-42a0-b4c9-e28aec8262ef"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "26-000594"
Navn "SSÆ - Introduktion til tilsyn på ældreområdet og på det voksensociale område"
Punktnummer "3"
Bilag 2 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Oplæg SSÆ - Introduktion til tilsyn på Center for Velfærd & Omsorgs område"
  - Id "f4f5a77a-7cac-4ee1-981e-fd8f006e7733"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Oplæg SSÆ - tilsyn på voksensocialområdet.pdf"
  - Id "0abaa091-11c5-454a-be4c-d7114cf33170"
Documents null
Id "f8bd0832-420f-465c-a6c3-8722fe0f173b"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "9626da53-314a-4abc-9727-9d4ed3f3ae4d"
Number "3"
Sorting 3
IsOpen true
CaseNumber "26-000594"
SourceId "21b17a74-bec3-422d-8978-aac3cd20676b"
Caption "SSÆ - Introduktion til tilsyn på ældreområdet og på det voksensociale område"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items