Monrad
Tårnby

Beslutning; Handicapsagsbarometer 2025

34.00.00-K04-25-610782 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Ankestyrelsen har siden 2023 gennemgået sagsbehandlingen af sager på tværs af landets kommuner på en række udvalgte områder. I 2024 var der fokus på kommunernes sagsbehandling af bevilling af merudgifter, hvor der i 2025 var fokus på sager om dækning af tabt arbejdsfortjeneste (TAF). 

TAF er en erstatning for den indkomst, du mister, når du ikke kan arbejde, fordi du er nødt til at blive hjemme for at passe et barn med handicap eller sygdom. TAF kompenserer for den løn, du ellers skulle have modtaget.

Nedenfor følger et overblik over Ankestyrelsens konklusioner efter gennemgangen af sager om TAF. I undersøgelsen har Ankestyrelsen gennemgået 385 sager på tværs af landets kommuner, hvoraf 5 sager er fra Tårnby Kommune. 

Nedenstående skal ikke forveksles med Danmarkskortet, som ikke siger noget om kommunernes sagsbehandling, hvor handicapsagsbarometeret derimod gennemgår et begrænset antal sager indenfor forskellige konkrete lovmedholdelige sagsskridt. 

Der er krav om at kommunalbestyrelsen forelægges resultaterne og derfra udarbejder en handleplan for at forbedre resultaterne. Dette skal været sket inden den 9. marts 2026. Der lægges derfor op i sagen til at tage informationerne om sagen til efterretning og godkende nedenstående handleplan.

Uddybende bemærkninger

I et udpluk af Ankestyrelsen omfangsrige gennemgang, har de særligt gjort følgende generelle fund. Der er gennemgået i alt 385 sager på landsplan hvor 5 af sager, er fra Tårnby Kommune. Resultaterne indenfor en mindre del af undersøgelsen ser således ud:

 LandsplanTårnby
Retlige mangler54% af sagerne40% af sagerne (2 ud af 5 sager)
Utilstrækkelig sagsoplysning er den mest udbredte retlige mangel41% af sagerne40% af sagerne (2 ud af 5 sager)
Sagsbehandlingsfristen er den største udfordring i forhold til sagsbehandlingsreglerne (omfatter kun sager, hvor ansøgningsdatoen er kendt og hvor overholdelse af sagsfristen er et lovkrav)48% af sagerne (122 ud af 255 sager)50% af sagerne (2 ud af 4 sager)

De retlige mangler er utilstrækkelig sagsoplysning, begrundelsesmangel, åbenbare mangler ved kommunens vurdering, skøn under regel, hjemmelsmangel og manglende partshøring. 

Utilstrækkelig sagsoplysning handler om, at kommunen ikke har oplyst sagen tilstrækkeligt til, at der kan træffes en korrekt afgørelse. Kommunen er forpligtet til at belyse sagen fra alle relevante vinkler.

De sagsbehandlingsregler, som Ankestyrelsen har gennemgået sagerne efter er klagevejledning, sagsbehandlingstid og helhedsvurdering.

Sagsbehandlingsfristen handler om, at kommunerne sætter frister for, hvor længe sagsbehandlingen må tage inden for forskellige sagstyper. Ikke alle sagstyper har sagsbehandlingsfrister. I Tårnby Kommune er tidsfristen ændret fra 16 til 12 uger pr. 1. januar 2025. 

Foruden overstående udfordringer beskriver Ankestyrelsen, at et stort flertal af sagerne lever op til centrale sagsbehandlingskrav, herunder partshøring, ikke at sætte skøn under regel, korrekt klagevejledning og foretagelse af helhedsvurdering. Ankestyrelsen finder også, at manglende hjemmel og forkerte vurderinger af oplysninger ses kun i mindre omfang. 

Handicapsagsbarometeret 2025 er vedlagt sammen med resultaterne Ankestyrelsens gennemgang af de 5 sager, der indgår i undersøgelsen fra Tårnby Kommune. Deri indgår alle resultaterne. 

Center for Børn og Familie er ikke tilfreds med resultaterne i handicapsagsbarometeret. Derfor er der iværksat nedenstående handleplan for at forbedre sagsbehandlingen:

  • Ledelsesgennemgang af handicapsager med den enkelte børne- og ungerådgiver hver 6. uge.
  • Ugentlig sagssparring på handicapsager til børne- og ungerådgivere med ledelse og afdelingens jurist.
  • Visitation af og afslag på TAF vil pr. 1. januar 2026 ske på Tværkonference, hvor øverste ledelse og afdelingens jurist er til stede. 
  • Fra efteråret 2025 er TAF indgået i afdelingens fagsystem, DUBU. Derved forventes det, at man kan trække ledelsesinformation om behandling af sager med TAF, når registreringen er fuldt ud implementeret i foråret 2026.
  • Center for Børn og Familie sammen med Center for Økonomi, Indkøb og Digitalisering ved at undersøge et nyt styringssystem på sagsniveau, der giver rådgivere og ledelse mulighed for tydeligt at følge med i sagsskridt, registreringer, tidsfrister og deraf følge op. 
  • Afdelingen har siden efteråret 2025 haft særligt fokus på korrekte registreringer i DUBU, herunder implementering af sagsgange.
  • Center for Børn og Familie har ansøgt om at komme med i Taskforcen på handicapområdet, hvor Social- og Boligstyrelsen og Ankestyrelsen analyserer kommunens handicapsager og udarbejder en rapport. Ud fra rapporten skal den deltagende kommune udarbejde en handleplan, som taskforcen giver sparring i at realiseret. Afslutningsvis udarbejder Taskforcen en status og evaluering.

Der følges op på handleplanen til Børne- og Skoleudvalget hvert halve år. Dataopfølgning fremlægges kvartalsvis sammen med øvrig ledelsesinformation fra Center for Børn og Familie.

Borgerinddragelse

Ikke relevant.

Høring

Ikke relevant.

Lovgrundlag

Barnets lov § 87, før 1.1.2024: servicelovens § 42. 

Økonomi

Ikke relevant.

Påtegning

Ikke relevant.

Tidligere politisk behandling

Handicapbarometeret 2024 blev behandlet på Børne- og Skoleudvalgets møde den 13. august 2025. 

Indstilling

Center for Børn og Familie indstiller, at Børne- og Skoleudvalget anbefaler overfor Kommunalbestyrelsen;

  1. at tage orientering om Børnebarometer 2025 til efterretning, og
  2. at godkende handleplanen. 

/SGJ

Beslutning

1.Taget til efterretning.  

2. Handleplan godkendt. 

Ali Qais (M) undlod at stemme under punkt 2. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Ankestyrelsen har siden 2023 gennemgået sagsbehandlingen af sager på tværs af landets kommuner på en række udvalgte områder. I 2024 var der fokus på kommunernes sagsbehandling af bevilling af merudgifter, hvor der i 2025 var fokus på sager om dækning af tabt arbejdsfortjeneste (TAF). </p><p>TAF er en erstatning for den indkomst, du mister, når du ikke kan arbejde, fordi du er nødt til at blive hjemme for at passe et barn med handicap eller sygdom. TAF kompenserer for den løn, du ellers skulle have modtaget.</p><p>Nedenfor følger et overblik over Ankestyrelsens konklusioner efter gennemgangen af sager om TAF. I undersøgelsen har Ankestyrelsen gennemgået 385 sager på tværs af landets kommuner, hvoraf 5 sager er fra Tårnby Kommune. </p><p>Nedenstående skal ikke forveksles med Danmarkskortet, som ikke siger noget om kommunernes sagsbehandling, hvor handicapsagsbarometeret derimod gennemgår et begrænset antal sager indenfor forskellige konkrete lovmedholdelige sagsskridt. </p><p>Der er krav om at kommunalbestyrelsen forelægges resultaterne og derfra udarbejder en handleplan for at forbedre resultaterne. Dette skal været sket inden den 9. marts 2026. Der lægges derfor op i sagen til at tage informationerne om sagen til efterretning og godkende nedenstående handleplan.</p></span> </div> <h3>Uddybende bemærkninger </h3> <span class='ukendt'><p>I et udpluk af Ankestyrelsen omfangsrige gennemgang, har de særligt gjort følgende generelle fund. Der er gennemgået i alt 385 sager på landsplan hvor 5 af sager, er fra Tårnby Kommune. Resultaterne indenfor en mindre del af undersøgelsen ser således ud:</p><table border="1"><colgroup><col><col><col></colgroup><tbody><tr><td> </td><td>Landsplan</td><td>Tårnby</td></tr><tr><td>Retlige mangler</td><td>54% af sagerne</td><td>40% af sagerne (2 ud af 5 sager)</td></tr><tr><td>Utilstrækkelig sagsoplysning er den mest udbredte retlige mangel</td><td>41% af sagerne</td><td>40% af sagerne (2 ud af 5 sager)</td></tr><tr><td>Sagsbehandlingsfristen er den største udfordring i forhold til sagsbehandlingsreglerne (omfatter kun sager, hvor ansøgningsdatoen er kendt og hvor overholdelse af sagsfristen er et lovkrav)</td><td>48% af sagerne (122 ud a<span>f 255 s</span>ager)</td><td>50% af sagerne (2 ud af 4 sager)</td></tr></tbody></table><p>De retlige mangler er utilstrækkelig sagsoplysning, begrundelsesmangel, åbenbare mangler ved kommunens vurdering, skøn under regel, hjemmelsmangel og manglende partshøring. </p><p>Utilstrækkelig sagsoplysning handler om, at kommunen ikke har oplyst sagen tilstrækkeligt til, at der kan træffes en korrekt afgørelse. Kommunen er forpligtet til at belyse sagen fra alle relevante vinkler.</p><p>De sagsbehandlingsregler, som Ankestyrelsen har gennemgået sagerne efter er klagevejledning, sagsbehandlingstid og helhedsvurdering.</p><p>Sagsbehandlingsfristen handler om, at kommunerne sætter frister for, hvor længe sagsbehandlingen må tage inden for forskellige sagstyper. Ikke alle sagstyper har sagsbehandlingsfrister. I Tårnby Kommune er tidsfristen ændret fra 16 til 12 uger pr. 1. januar 2025. </p><p>Foruden overstående udfordringer beskriver Ankestyrelsen, at et stort flertal af sagerne lever op til centrale sagsbehandlingskrav, herunder partshøring, ikke at sætte skøn under regel, korrekt klagevejledning og foretagelse af helhedsvurdering. Ankestyrelsen finder også, at manglende hjemmel og forkerte vurderinger af oplysninger ses kun i mindre omfang. </p><p>Handicapsagsbarometeret 2025 er vedlagt sammen med resultaterne Ankestyrelsens gennemgang af de 5 sager, der indgår i undersøgelsen fra Tårnby Kommune. Deri indgår alle resultaterne. </p><p>Center for Børn og Familie er ikke tilfreds med resultaterne i handicapsagsbarometeret. Derfor er der iværksat nedenstående handleplan for at forbedre sagsbehandlingen:</p><ul><li>Ledelsesgennemgang af handicapsager med den enkelte børne- og ungerådgiver hver 6. uge.</li><li>Ugentlig sagssparring på handicapsager til børne- og ungerådgivere med ledelse og afdelingens jurist.</li><li>Visitation af og afslag på TAF vil pr. 1. januar 2026 ske på Tværkonference, hvor øverste ledelse og afdelingens jurist er til stede. </li><li>Fra efteråret 2025 er TAF indgået i afdelingens fagsystem, DUBU. Derved forventes det, at man kan trække ledelsesinformation om behandling af sager med TAF, når registreringen er fuldt ud implementeret i foråret 2026.</li><li>Center for Børn og Familie sammen med Center for Økonomi, Indkøb og Digitalisering ved at undersøge et nyt styringssystem på sagsniveau, der giver rådgivere og ledelse mulighed for tydeligt at følge med i sagsskridt, registreringer, tidsfrister og deraf følge op. </li><li>Afdelingen har siden efteråret 2025 haft sær<span>ligt fokus på korrekte registreringer i DUBU, herunder implementering af sagsgange.</span></li><li><span>Center for Børn og Familie har ansøgt om at komme med i Taskforcen på handicapområdet, hvor Social- og Boligstyrelsen og Ankestyrelsen analyserer kommunens handicapsager og udarbejder en rapport. Ud fra rapporten skal den deltagende kommune udarbejde en handleplan, som taskforcen giver sparring i at realiseret. Afslutningsvis udarbejder Taskforcen en status og evaluering.</span></li></ul><p><span>Der følges op på handleplanen til Børne- og Skoleudvalget hvert halve år. </span><span><span>Dataopfølgning fremlægges kvartalsvis sammen med øvrig ledelsesinformation fra Center for Børn og Familie</span>.</span></p></span> <h3>Borgerinddragelse </h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Høring</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Lovgrundlag </h3> <span class='ukendt'><p>Barnets lov § 87, før 1.1.2024: servicelovens § 42. </p></span> <h3>Økonomi </h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Påtegning</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Tidligere politisk behandling</h3> <span class='ukendt'><p>Handicapbarometeret 2024 blev behandlet på Børne- og Skoleudvalgets møde den 13. august 2025. </p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Center for Børn og Familie indstiller, at Børne- og Skoleudvalget anbefaler overfor Kommunalbestyrelsen;</p><ol><li>at tage orientering om Børnebarometer 2025 til efterretning, og</li><li>at godkende handleplanen. </li></ol><p>/SGJ</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>1.Taget til efterretning.  </p><p>2. Handleplan godkendt. </p><p>Ali Qais (M) undlod at stemme under punkt 2. </p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.taarnby.dk/Vis/Pdf/bilag/2fcdd8ac-6944-47e2-8a3a-63483fad4471"
      • DocumentId "2fcdd8ac-6944-47e2-8a3a-63483fad4471"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "34.00.00-K04-25-610782"
  • Navn "Beslutning; Handicapsagsbarometer 2025"
  • Punktnummer "8"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Handicapsagsbarometer - Tårnby"
      • Id "b4750aa5-a45c-4d3a-8ea3-19290d44817a"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Handicapsagsbarometeret 2025"
      • Id "3285408b-f656-4e19-8da9-94fde2aa5529"
  • Documents null
  • Id "8af711bd-b9e3-49a9-aee4-fe4a6ec068da"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "600917fa-8dc9-4585-9c74-f8501fdbdcb9"
  • Number "8"
  • Sorting 8
  • IsOpen true
  • CaseNumber "34.00.00-K04-25-610782"
  • SourceId "e8660bf7-4aab-4a1a-9a44-b4a2c14a34a8"
  • Caption "Beslutning; Handicapsagsbarometer 2025"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items