Sagen vedrører en orientering om status på kommunens opkrævninger per 31. dec. 2025

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Det fremgår af budgetaftalen for 2024-2027, at forligspartierne ønsker et øget fokus på opkrævning i Dragør Kommune. Dette skal sikres igennem en halvårlig politisk orientering. Administrationen afgiver derfor løbende en orientering om udestående gæld til kommunen per henholdsvis ultimo juni og ultimo december.

Proces for opkrævninger

Center for Økonomi og Indkøb har to medarbejdere, der arbejder med at opkræve udeståender. Langt størstedelen af kommunens opkrævninger betales rettidigt. I de tilfælde, hvor en restance ikke betales rettidigt, iværksættes rykkerprocedurer, herunder både automatiserede via IT-systemer samt persondrevne via mail og telefon. Det medfører, at der indgås aftaler om betaling af majoriteten af de tilbageværende udeståender. I sidste instans kan kommunen overdrage gælden til Gældstyrelsen, som herefter overtager inddrivelsesopgaven, og som har kan foretage indeholdelse i borgeres løn og ydelser. Når Gældsstyrelsen har inddrevet midlerne, videreføres de til Dragør Kommune.

Udeståender per 31. december 2025

Økonomiafdelingen har opgjort den udestående gæld (restancer) per 31. december 2025. Restancerne vedrører både andre kommuner (mellemkommunale refusioner) og kommunens borgere, herunder eksempelvis ejendomsbidrag, institutionsbetaling, havneafgift og biblioteksafgifter. I tabel 1 nedenfor ses en opgørelse over opkrævninger og restancer per 31. december 2025 fordelt på områder.

Som det fremgår af tabellen var der per 31. december 2025 opkrævet ca. 111 mio. kr. i 2025, og der var samlet udestående gæld (restancer) til kommunen for i alt ca. 6,1 mio. kr. (ved sidste status per ultimo juni 2025 var den samlede restance ca. 6,2 mio. kr.). Af det samlede udestående er der dialog med borgerne om ca. 2,7 mio. kr. (bl.a. om indgåelse af afdragsordninger). De øvrige ca. 3,4 mio. kr. er overdraget til Gældstyrelsen med henblik på inddrivelse. Der sendes løbende yderligere krav til inddrivelse ved Gældsstyrelsen, hvis en borger ikke overholder de afdragsordninger, der er indgået.

Dette skal sammenholdes med, at kommunen i 2025 som nævnt har sendt opkrævninger ud for ca. 111 mio. kr. Hertil kommer, at restancerne ikke alene stammer fra forhold i 2025, men også tidligere år. Den udestående gæld er således relativt lille i forhold til årets samlede udsendte opkrævninger.

Der vurderes for nuværende ikke at være specifikke områder, hvor der er ekstraordinært store udfordringer med inddrivelserne. Dog er især pasnings- og fritidsområdet, egenbetaling på voksenområdet samt havnen områder, der kontinuerligt kræver særligt fokus fra administrationens side.

På pasnings- og fritidsområdet (punkt 20 i tabel 1) var den samlede restance per ultimo december 2025 0,9 mio.kr. Der er sendt opkrævninger ud for ca. 32 mio. kr. i 2025. Området følges meget tæt af administrationen og ved manglende betaling kontaktes borgerne, hvilket medfører, at de fleste betaler eller indgår afdragsordning. Der er dog ganske få familier, som ikke ønsker at indgå i dialog om betaling. De krav sendes med det samme til inddrivelse ved Gældsstyrelsen.

For nuværende har kommunen fire familier, der skylder over 50.000 kr. Deres samlede restance er knap 0,4 mio. kr. I de tre af sagerne modtager kommunen løbende afregninger fra Gældsstyrelsen, mens én familie har indgået afdragsordning.

For så vidt angår egenbetaling på voksenområdet (punkt 10 i tabel 1), som bl.a. vedrører ophold på herberg, kan der være udfordringer med at inddrive midlerne. Den samlede restance på området er ca. 0,5 mio. kr. Heraf vedrører ca. 0,4 mio. kr. egenbetaling på herberg, og denne restance ligger til inddrivelse ved Gældsstyrelsen. Der bliver opkrævet for ca. 1,1 mio. kr. årligt på området, og restancen er således relativt høj i forhold til områdets størrelse men ikke i absolutte tal. Dette vurderes ikke at være en udfordring, som kun gælder for Dragør Kommune, idet sagerne ofte vedrører borgere, som generelt er i en vanskelig økonomisk og social situation. Også på dette område er Gældsstyrelsen begyndt at inddrive midlerne og videresende dem til Dragør Kommune.

1 Vedrører primært forhold af ældre dato

2 Forudbetalt leje

3 En forudbetalt for 2026

Særligt om inddrivelse igennem Gældsstyrelsen

I 2020 orienterede Gældsstyrelsen alle kommuner om, at Styrelsen havde suspenderet alle inddrivelsessager på baggrund af fejl eller mistanke om fejl i kravene fra kommunerne. Dragør Kommunes administration har afsat betydelige ressourcer til at oplyse Gældsstyrelsen om restancerne med henblik på retskraftvurdering af sagerne og dermed løbende ophævelse af suspensionen.

Størstedelen af Dragør Kommunes restancer har nu fået ophævet suspensionen, hvilket har medført, at afregninger fra Gældsstyrelsen er steget fra under 50.000 kr. i 2021 til ca. 0,6 mio. kr. i 2025.

Dog er der fortsat krav ved Gældsstyrelsen, som er suspenderet. Gældsstyrelsen er nu gået i gang med oprydning i disse gamle krav og forventer at være færdig ultimo 2026. Der er dialog mellem kommunerne og KL om de eventuelle afskrivninger, som besluttes af Gældsstyrelsen, så KL har mulighed for at vurdere, om muligheden for at forhandle kompensation til kommunerne skal afsøges.

Når restancer sendes til inddrivelse ved Gældsstyrelsen, påløber der inddrivelsesrenter. Disse renter får kommunen og afregnes før selve restancen. Det betyder, at kommunen kan få afregninger på en borger uden, at borgerens restance over for kommunen bliver mindre. I 2025 har kommunen modtaget 130.000 kr. i inddrivelsesrenter

Afskrivninger

Som nævnt ovenfor søges alle restancer inddrevet af enten kommunen selv eller ved overdragelse til Gældsstyrelsen. Det er dog ikke alle udeståender, der kan inddrives, og derfor må nogle afskrives.

Det kan være ved, at Gældsstyrelsen vurderer, at et krav ikke kan inddrives. Kommunen kan også afskrive et udestående på baggrund af, at administrationen vurderer, at kravet ikke må eller kan inddrives. Det kan eksempelvis være i forbindelse med tilbagebetaling af kontanthjælp, hvor tilbagebetalingskravet bortfalder, når der er gået tre år efter hjælpens ophør, uden at der har været økonomisk mulighed for at gennemføre kravet, jf. lov om aktiv socialpolitik § 95, stk. 2. Det kan også vedrøre krav i dødsboer, hvor Skifteretten har meddelt kommunen, at der ikke er midler til dækning af kravet.

Konklusion

I 2025 har kommunen sendt opkrævninger ud for ca. 111 mio. kr., og restancen ultimo december 2025 er ca. 6,1 mio. kr.

På den baggrund er det samlet set fortsat vurderingen, at opkrævningsområdet administrativt er velfungerende, og at gælden til kommunen i videst muligt omfang bliver inddrevet

Lov om aktiv socialpolitik.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.