Regeringen indgik i efteråret en aftale om finansloven for 2026 sammen med Det Konservative Folkeparti. Det fremgår bl.a. af aftalen, at de pædagogiske ledere i dagtilbud skal udgå af opgørelsen af minimumsnormeringen og at forældrebetalingen skal sænkes.

Kommunerne bliver delvist kompenseret for dette gennem statstilskud, som i 2026 bliver fordelt efter børnetal. I alt vil Hillerød Kommune modtage kr. 16,70 mio.kr. i 2026 til indfasning af ordningen, men uden at der vil følge nye lovgivningskrav med.

Fra 2027 vil der derimod blive vedtaget lovgivning med et krav om, at de pædagogiske ledere udgår af normeringsopgørelsen, og at forældrebetalingen maksimalt må udgøre 21,3 %, mod det nuværende niveau på max 25 %.

2026 bliver således et indfasningssår, hvor Kommunalbestyrelsen kan beslutte fordelingen af finanslovsmidler mellem henholdsvis øget normering i dagtilbud og/eller nedsættelse af forældrebetaling, uden at der er krav i lovgivningen at tage hensyn til.

I 2026 skal midlerne derfor anvendes til at ansætte mere pædagogisk personale og i den forbindelse sikre, at den nominelle forældrebetaling ikke stiger (dvs. ikke stige i kr.), samt i videst muligt omfang sænke forældrebetalingen fra nuværende niveau. Midlerne skal desuden indgå i bruttodriftsudgifterne, så de private institutioner også får del i disse.

Model 1: midlerne anvendes primært til normering

Model 2: midlerne anvendes alene til nedsat forældrebetaling

Model 3: midlerne fordeles ligeligt til normering og nedsat forældrebetaling

Model 1

I 2027 udgår de pædagogiske ledere i dagtilbud af opgørelsen af minimumsnormeringer. Ledernes timer skal erstattes af personaletimer, for at minimumsnormeringerne kan overholdes. Værdien af disse timer er kr. 14,99 mio. Disse timer kan tilføres kommunale og selvejende dagtilbud allerede i 2026

Hvis denne model vælges, vil de private institutioner modtage kr. 0,75 mio. i øget driftstilskud.

I alt en udgift på kr. 15,738 mio.

Det vil give en rest til nedsat forældrebetaling på kr. ca. kr. 1 mio. hvilket ville betyde at forældrebetalingen i givet fald nedsættes fra 25 % til 23,8 % af bruttodriftsudgifterne.

Model 1 giver mulighed for at ansætte medarbejdere i løbet af året og være på forkant med det justerede lovkrav om minimumsnormeringer inden dette træder i kraft 1. januar 2027.

Omsat til personaletimer vil model 1 tilføre årsværk der svarer til 18,74 pædagoger samt 12,49 pædagogiske medhjælpere.

Model 2

I 2027 må forældrebetalingen maksimalt udgøre 21,3% af bruttodriftsudgifterne, hvor den i dag maksimalt må udgøre 25%.

Taksten kan nedsættes til 21,3% i kommunale og selvejende dagtilbud allerede i 2026, hvilket vil beløbe sig til kr. 13,6 mio.kr.

Hvis denne model vælges, vil de private institutioner modtage kr. 0,642 mio.kr. i ekstra driftstilskud.

I alt en udgift på kr. 14,25 mio.kr.

Det vil give en rest på kr. 2,42 mio. som kan indarbejdes i normeringerne. Forældre i kommunale og selvejende dagtilbud betaler 21,3 % (0,57 mio.kr.) i forældrebetaling, hvilket betyder at der i alt kan indarbejdes 3,0 mio.kr til dagtilbuddene.

Model 2 giver mulighed for maksimal nedsættelse af forældrebetalingen i 2026 og samtidig ansættelse af en mindre del af de medarbejdere som skal erstatte ledertimer, når justeret lovkrav træder i kraft 1. januar 2027.

Omsat til personaletimer vil model 2 tilføre årsværk der svarer til 3,75 pædagoger og 1,5 pædagogiske medhjælpere.

Model 3

De 16,7 mio.kr. Hillerød Kommune modtager i 2026, kan fordeles i 2 puljer:

• timer til kommunale og selvejende dagtilbud for 7,84 mio.kr og øget driftstilskud til ekstra tilskud til de private institutioner for 0,75 mio. kr. – i alt ca. 8,5 mio. kr
• nedsættelse af forældrebetalingen for 8,2 mio.kr. Forældrebetalingen vil falde til 22,3%.

Model 3 giver mulighed for en ligelig vægtning af øget normering og sænket forældrebetaling, frem mod justeret lovkrav som træder i kraft 1. januar 2027.

Omsat til personaletimer vil model 3 tilføre årsværk der svarer til 9,81 pædagoger og 6,54 pædagogiske medhjælpere.

Udmøntning af ekstra normering i dagtilbuddene og nedsat forældrebetaling vil kunne gennemføres pr. 1. april 2026.

Takster for forældrebetaling afhængig af model