Mad til Hver Dag - renovering af køleanlæg - tillægsbevilling
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Indstilling
Direktionen indstiller til Økonomiudvalget at indstille til Kommunalbestyrelsen at godkende bevilling på 14.000.000 kr. i rådighedsbeløb og anlægsbevilling i 2026 til renovering af køleanlæg på Lokesvej 12, Mad til Hver Dag enten som tillægsbevilling til rådighedsbeløb på anlægsplanen finansieret af kassebeholdningen eller finansieret via bortprioritering af projekter på den eksisterende anlægsplan eller som en kombination af disse muligheder.
Beslutning i Økonomiudvalget den 18-02-2026
Økonomiudvalget indstiller til Kommunalbestyrelsen at bevilge tillægsbevilling på 14 mio. kr. med de i sagsfremstillingen angivne finansieringskilder via bortprioritering af 5 mio. kr. fra ’Daginstitutioner, kapacitetstilpasning’, 2 mio. kr. fra ’Vedligeholdelse af bygninger 2026’ og 2,8 mio. kr. fra diverse salgssager. De resterende 4,2 mio.kr. bevilges finansieret af kassebeholdningen.
Bevillingerne indarbejdes i budgetopfølgning 1.
Sagsfremstilling
Hillerød Kommune har på byrådsmødet den 21. maj 2025 (sag 5) besluttet at sælge bygningen Lokesvej 12 , som på nuværende tidspunkt er udlejet til selskabet Mad til Hver Dag.
Salget sker med henblik på, at Mad til Hver Dag (MTHD) kan købe bygningen og MTHD herefter kan arbejde med evt. udvidelsesplaner for bygningen i eget regi. Hillerød Kommune ser ikke en interesse i at beholde bygningen til andet formål.
Allerede før salgsprocessen blev indledt, og uafhængigt af ønsket om at sælge, vedtog byrådet den 4. oktober 2023 et anlægsønske om at renovere dele af ventilationsanlæg, samt køle- og frostanlæg, da anlæggene er nedslidte.
Den ene opgave (ventilationsanlæg) er udført og færdiggjort inden udgangen af 2025 – mens den anden opgave (køle- og frostanlæg) er planlagt men først kan udføres i 2026.
Hillerød Kommune og MTHD er begge parter indforstået med, at parterne indskriver en klausul i købsaftalen, hvor kommunen som sælger udfører renoveringsopgaven på købers ejendom efter salget er gennemført.
Til gengæld er projektet blevet markant dyrere siden forvaltningen søgte anlægsønsket første gang (i 2022 til budget 2023-2026).
Forvaltningen lagde i forbindelse med budgetforhandlingerne 2024-2027 projektet op igen og byrådet bevilgede den 4. oktober 2023 4 mio. kr. til projektet. I starten af 2024 har rådgiver vurderet, at projekterne til sammen vil koste 7-8 mio. kr. Denne udfordring har ikke været forelagt politiske udvalg.
I oktober 2025 har forvaltningen fra samme rådgiver fået en ny vurdering af projektøkonomien på det tilbageværende projekt – på 14 mio. kr. for den opgave, som i foråret 2024 blev vurderet til 5,5 mio. kr. I lyset af denne markante fordyrelse besluttede forvaltningen at bede en anden uvildig ekstern rådgiver om at kvalificere denne nye vurdering af udgiften. Den uvildige anden eksterne rådgiver har i slutningen af januar 2026 meldt tilbage, at de vurderer, at budgettet ”giver en fornuftig ramme for det planlagte projekt. Denne vurdering bygger på erfaringer indhentet fra tilsvarende projekter gennemført … inden for de sidste par år.”
Samtidig er ventilationsopgaven blevet væsentligt dyrere end beregnet og har kostet de 4 mio. kr., som der var i samlet budget.
Det betyder, at forvaltningen lige nu har et manglende budget på de op til 14 mio. kr., som renoveringen af køle- og frostanlæggene er vurderet til.
Ved de fleste opgaver af denne type og med en så markant ændring i den forventede udgift, vil Direktionen normalt foreslå, at det revurderes om opgaven overhovedet skal udføres. I denne konkrete sag er der en række forhold, der gør det nødvendigt at gennemføre opgaven efter Direktionens vurdering.
De kritiske forhold er:
- Hvis det nedslidte anlæg står af, kan Mad til Hver Dag ikke producere mad indtil anlægget er i funktion igen. Det vil betyde, at al den mad, som Hillerød Kommune i dag køber af Mad til Hver Dag skal købes via andre leverandører med akut varsel. Forvaltningen kender ikke en præcis udgift til dette, men vurderer at det både kan være meget kritisk i forhold til om det overhovedet er muligt at skaffe fornøden madproduktion andre steder – og at det vil være meget omkostningstungt.
- Samtidig vil Mad til Hver Dag som selskab være udfordret i forhold til leverance til andre kommuner og vil kunne anføre, at det er kommunen som udlejer, der har ansvaret for at køle- og fryseanlæg fungerer tilfredsstillende jf. lejekontrakten.
- Der er udfordringer med arbejdsmiljø, som udskiftningen af anlægget vil medvirke til at løse.
- Den nuværende løsning kræver, særligt på grund af nedslidningen, et markant forbrug af klimabelastende materialer.
Samlet set vurderer Direktionen, at det på tværs af økonomiske, klimamæssige, arbejdsmiljørelaterede og kontraktlige forhold er nødvendigt at gennemføre udskiftningen af køle- og fryseanlæg trods den markant ændrede udgift.
Forvaltningen oplyser, at det – udover den tydelige økonomiske udfordring – også er afgørende for Mad til Hver Dag at have klarhed over, hvornår og hvorvidt Hillerød Kommune udfører opgaven, da det har betydning for selve købsaftalen mellem Hillerød Kommune og Mad til Hver Dag.
Forvaltningen oplyser samtidig, at der er opstået tvivl om, hvorvidt ejendomsvurderingen, der ligger til grund for salget, har taget højde for værdien af anlæggene. Denne problemstilling behandles i særskilte sager om salget af Mad til Hver Dag, da vurderingen af ejendomsværdien er en problemstilling, der er uafhængig af den konkrete udfordring med anlægsprojektet. Salgssagen vedrørende Lokesvej 12 vil blive forelagt Kommunalbestyrelsen igen inden for de nærmeste måneder.
Den økonomiske udfordring vedrørende renovering af anlæggene er på samme måde gældende uanset den særskilte problemstilling om værdisætningen af bygningen, og der kan og bør derfor træffes beslutning uafhængigt af beslutningerne vedrørende selve salgssagen af Lokesvej 12.
Direktionen vurderer i forhold til den forelagte eksisterende anlægsplan, at det vil være muligt, og i den givne situation bør anbefales, at bortprioritere 5 mio. kr. på XA-000005142 ”Daginstitutioner, kapacitetstilpasning”, da anlægsprojektet var afsat til en række daginstitutionsopgaver, herunder udvidelsen af Birgitte Gøye Børnehus. Den samlede løsning for børnehuset blev nedjusteret i størrelse og der vil derfor være en del af budgettet på dette anlægsprojekt, som ikke er øremærket til andre opgaver. Derudover vurderer Direktionen, at det vil være muligt, og i den givne situation bør anbefales, at afsætte 2 mio. kr. af puljen på XA-0000001054 ”Vedligeholdelse af bygninger 2026”. Denne pulje er i forvejen afsat til vedligeholdelsesopgaver, og det er stadig muligt at nå at prioritere 2 mio. kr. til denne opgave.
Derudover vurderer Direktionen, at det er muligt, og i den givne situation kan anbefales at prioritere det eventuelle provenu fra salgssagerne om Favrholm Erhvervspark og Salg af kantzoneareal ved Markedsagen til i alt 2,8 mio. kr., hvis sagerne bliver besluttet i samme møde. Direktionen bemærker i den forbindelse, at det i budget 2026-2029 fremgår, at merindtægter fra salg reserveres til evt. prisstigninger på anlægsområdet.
Det er herigennem muligt at finansiere 9,8 af de 14 mio. ved at bortprioritere anlægsopgaver og ved at reservere salgsindtægter. Der vil stadig være behov for at bevilge 4,2 mio. fra kassebeholdningen eller ved yderligere bortprioritering af anlægsopgaver.
Retsgrundlag
Kommunestyrelseslovens § 40, stk. 2.
Økonomi
Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser. Merudgiften på XA-0000001209 MAD til hver DAG, ventilations- og køleanlæg, viser et behov for en tillægsbevilling til rådighedsbeløb på anlægsbudgettet på 14.000.000 kr. i 2026 til renoveringen af køleanlægget på Lokesvej 12.
Kommunens økonomiske styringsprincipper tilsiger, at der som udgangspunkt ikke ydes ekstraordinære
bevillinger fra kassebeholdningen. Hvis sagen fremmes, kan sagen finansieres inden for de afsatte
anlægsrammer i budget 2026-2029 via bortprioritering af projekter på den eksisterende anlægsplan.
Alternativt kan der ydes en tillægsbevilling fra kassebeholdningen til sagen.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Direktionen indstiller til Økonomiudvalget at indstille til Kommunalbestyrelsen at godkende bevilling på 14.000.000 kr. i rådighedsbeløb og anlægsbevilling i 2026 til renovering af køleanlæg på Lokesvej 12, Mad til Hver Dag enten som tillægsbevilling til rådighedsbeløb på anlægsplanen finansieret af kassebeholdningen eller finansieret via bortprioritering af projekter på den eksisterende anlægsplan eller som en kombination af disse muligheder.</span></p></div></span> <h3>Beslutning i Økonomiudvalget den 18-02-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Økonomiudvalget indstiller til Kommunalbestyrelsen at bevilge tillægsbevilling på 14 mio. kr. med de i sagsfremstillingen angivne finansieringskilder via bortprioritering af 5 mio. kr. fra ’Daginstitutioner, kapacitetstilpasning’, 2 mio. kr. fra ’Vedligeholdelse af bygninger 2026’ og 2,8 mio. kr. fra diverse salgssager. De resterende 4,2 mio.kr. bevilges finansieret af kassebeholdningen. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Bevillingerne indarbejdes i budgetopfølgning 1.</span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Hillerød Kommune har på byrådsmødet den 21. maj 2025 (sag 5) besluttet at sælge bygningen Lokesvej 12 , som på nuværende tidspunkt er udlejet til selskabet Mad til Hver Dag. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Salget sker med henblik på, at Mad til Hver Dag (MTHD) kan købe bygningen og MTHD herefter kan arbejde med evt. udvidelsesplaner for bygningen i eget regi. Hillerød Kommune ser ikke en interesse i at beholde bygningen til andet formål. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Allerede før salgsprocessen blev indledt, og uafhængigt af ønsket om at sælge, vedtog byrådet den 4. oktober 2023 et anlægsønske om at renovere dele af ventilationsanlæg, samt køle- og frostanlæg, da anlæggene er nedslidte. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Den ene opgave (ventilationsanlæg) er udført og færdiggjort inden udgangen af 2025 – mens den anden opgave (køle- og frostanlæg) er planlagt men først kan udføres i 2026. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Hillerød Kommune og MTHD er begge parter indforstået med, at parterne indskriver en klausul i købsaftalen, hvor kommunen som sælger udfører renoveringsopgaven på købers ejendom efter salget er gennemført. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Til gengæld er projektet blevet markant dyrere siden forvaltningen søgte anlægsønsket første gang (i 2022 til budget 2023-2026). </span></p><p><span> </span></p><p><span>Forvaltningen lagde i forbindelse med budgetforhandlingerne 2024-2027 projektet op igen og byrådet bevilgede den 4. oktober 2023 4 mio. kr. til projektet. I starten af 2024 har rådgiver vurderet, at projekterne til sammen vil koste 7-8 mio. kr. Denne udfordring har ikke været forelagt politiske udvalg. </span></p><p><span> </span></p><p><span>I oktober 2025 har forvaltningen fra samme rådgiver fået en ny vurdering af projektøkonomien på det tilbageværende projekt – på 14 mio. kr. for den opgave, som i foråret 2024 blev vurderet til 5,5 mio. kr. I lyset af denne markante fordyrelse besluttede forvaltningen at bede en anden uvildig ekstern rådgiver om at kvalificere denne nye vurdering af udgiften. Den uvildige anden eksterne rådgiver har i slutningen af januar 2026 meldt tilbage, at de vurderer, at budgettet ”giver en fornuftig ramme for det planlagte projekt. Denne vurdering bygger på erfaringer indhentet fra tilsvarende projekter gennemført … inden for de sidste par år.” </span></p><p><span> </span></p><p><span>Samtidig er ventilationsopgaven blevet væsentligt dyrere end beregnet og har kostet de 4 mio. kr., som der var i samlet budget. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Det betyder, at forvaltningen lige nu har et manglende budget på de op til 14 mio. kr., som renoveringen af køle- og frostanlæggene er vurderet til. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Ved de fleste opgaver af denne type og med en så markant ændring i den forventede udgift, vil Direktionen normalt foreslå, at det revurderes om opgaven overhovedet skal udføres. I denne konkrete sag er der en række forhold, der gør det nødvendigt at gennemføre opgaven efter Direktionens vurdering. </span></p><p><span> </span></p><p><span>De kritiske forhold er: </span></p><ul type="disc"><li><span>Hvis det nedslidte anlæg står af, kan Mad til Hver Dag ikke producere mad indtil anlægget er i funktion igen. Det vil betyde, at al den mad, som Hillerød Kommune i dag køber af Mad til Hver Dag skal købes via andre leverandører med akut varsel. Forvaltningen kender ikke en præcis udgift til dette, men vurderer at det både kan være meget kritisk i forhold til om det overhovedet er muligt at skaffe fornøden madproduktion andre steder – og at det vil være meget omkostningstungt. </span></li><li><span>Samtidig vil Mad til Hver Dag som selskab være udfordret i forhold til leverance til andre kommuner og vil kunne anføre, at det er kommunen som udlejer, der har ansvaret for at køle- og fryseanlæg fungerer tilfredsstillende jf. lejekontrakten. </span></li><li><span>Der er udfordringer med arbejdsmiljø, som udskiftningen af anlægget vil medvirke til at løse. </span></li><li><span>Den nuværende løsning kræver, særligt på grund af nedslidningen, et markant forbrug af klimabelastende materialer. </span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Samlet set vurderer Direktionen, at det på tværs af økonomiske, klimamæssige, arbejdsmiljørelaterede og kontraktlige forhold er nødvendigt at gennemføre udskiftningen af køle- og fryseanlæg trods den markant ændrede udgift. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Forvaltningen oplyser, at det – udover den tydelige økonomiske udfordring – også er afgørende for Mad til Hver Dag at have klarhed over, hvornår og hvorvidt Hillerød Kommune udfører opgaven, da det har betydning for selve købsaftalen mellem Hillerød Kommune og Mad til Hver Dag.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Forvaltningen oplyser samtidig, at der er opstået tvivl om, hvorvidt ejendomsvurderingen, der ligger til grund for salget, har taget højde for værdien af anlæggene. Denne problemstilling behandles i særskilte sager om salget af Mad til Hver Dag, da vurderingen af ejendomsværdien er en problemstilling, der er uafhængig af den konkrete udfordring med anlægsprojektet. Salgssagen vedrørende Lokesvej 12 vil blive forelagt Kommunalbestyrelsen igen inden for de nærmeste måneder.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Den økonomiske udfordring vedrørende renovering af anlæggene er på samme måde gældende uanset den særskilte problemstilling om værdisætningen af bygningen, og der kan og bør derfor træffes beslutning uafhængigt af beslutningerne vedrørende selve salgssagen af Lokesvej 12. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Direktionen vurderer i forhold til den forelagte eksisterende anlægsplan, at det vil være muligt, og i den givne situation bør anbefales, at bortprioritere 5 mio. kr. på XA-000005142 ”Daginstitutioner, kapacitetstilpasning”, da anlægsprojektet var afsat til en række daginstitutionsopgaver, herunder udvidelsen af Birgitte Gøye Børnehus. Den samlede løsning for børnehuset blev nedjusteret i størrelse og der vil derfor være en del af budgettet på dette anlægsprojekt, som ikke er øremærket til andre opgaver. Derudover vurderer Direktionen, at det vil være muligt, og i den givne situation bør anbefales, at afsætte 2 mio. kr. af puljen på XA-0000001054 ”Vedligeholdelse af bygninger 2026”. Denne pulje er i forvejen afsat til vedligeholdelsesopgaver, og det er stadig muligt at nå at prioritere 2 mio. kr. til denne opgave. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Derudover vurderer Direktionen, at det er muligt, og i den givne situation kan anbefales at prioritere det eventuelle provenu fra salgssagerne om Favrholm Erhvervspark og Salg af kantzoneareal ved Markedsagen til i alt 2,8 mio. kr., hvis sagerne bliver besluttet i samme møde. Direktionen bemærker i den forbindelse, at det i budget 2026-2029 fremgår, at merindtægter fra salg reserveres til evt. prisstigninger på anlægsområdet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Det er herigennem muligt at finansiere 9,8 af de 14 mio. ved at bortprioritere anlægsopgaver og ved at reservere salgsindtægter. Der vil stadig være behov for at bevilge 4,2 mio. fra kassebeholdningen eller ved yderligere bortprioritering af anlægsopgaver. </span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Kommunestyrelseslovens § 40, stk. 2.</span></p></div></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser. Merudgiften på XA-0000001209 MAD til hver DAG, ventilations- og køleanlæg, viser et behov for en tillægsbevilling til rådighedsbeløb på anlægsbudgettet på 14.000.000 kr. i 2026 til renoveringen af køleanlægget på Lokesvej 12.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Kommunens økonomiske styringsprincipper tilsiger, at der som udgangspunkt ikke ydes ekstraordinære</span></p><p><span>bevillinger fra kassebeholdningen. Hvis sagen fremmes, kan sagen finansieres inden for de afsatte</span></p><p><span>anlægsrammer i budget 2026-2029 via bortprioritering af projekter på den eksisterende anlægsplan.</span></p><p><span>Alternativt kan der ydes en tillægsbevilling fra kassebeholdningen til sagen.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.hillerod.dk/Vis/Pdf/bilag/82bf2372-60af-4e63-998f-8b29a8351623"
- DocumentId "82bf2372-60af-4e63-998f-8b29a8351623"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "25/12978"
- Navn "Mad til Hver Dag - renovering af køleanlæg - tillægsbevilling"
- Punktnummer "14"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Anlægsplan 2026-2029 februar, oplæg til prioritering.pdf"
- Id "89b80cc4-af14-4394-b53e-81cee6b174ee"
-
- Documents null
- Id "2d6bbbb7-e192-43cb-8716-ee2778666569"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "7010c590-7d10-4714-8aa3-ae9f949c03e4"
- Number "14"
- Sorting 14
- IsOpen true
- CaseNumber "25/12978"
- SourceId "23275"
- Caption "Mad til Hver Dag - renovering af køleanlæg - tillægsbevilling"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items