I henhold til Serviceloven har Kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver varetages på det sociale og sundhedsmæssige område. Ældre- og Omsorgsudvalget orienteres derfor årligt om anvendelsen af magtanvendelser og andre indgreb i borgernes selvbestemmelsesret. Denne sag redegør for brug af magtanvendelse på ældreområdet i 2025. 

 

Sagen behandles i Ældre- og Omsorgsudvalget. 

Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller,

 

1. at udvalget tager orienteringen til efterretning. 

Alle mennesker har en grundlovssikret ret til at bestemme over eget liv og til at afvise tilbud om hjælp og støtte - også borgere med nedsat psykisk funktionsevne. Der kan dog opstå særlige situationer, hvor personalet kan være nødt til at gribe ind af hensyn til borgerens værdighed, sociale tryghed eller af hensyn til andre.

 

Serviceloven beskriver en række situationer, hvor forskellige former for magtanvendelse og andre indgreb kan tillades. Reglerne kan tages i brug, når personalet forgæves har forsøgt at opnå borgerens frivillige medvirken gennem pædagogiske tiltag.

 

Reglerne bygger på tre centrale principper: Mindsteindgrebsprincippet, proportionalitetsprincippet og skånsomhedsprincippet. Det betyder, at anvendelse af magt skal begrænses til det absolut nødvendige, at det skal stå i rimeligt forhold til det, man ønsker at opnå, og at et indgreb skal være så skånsomt og kortvarigt som muligt. Magtanvendelse må aldrig erstatte omsorg, pleje og socialpædagogisk bistand og skal altid følges op af tiltag, der kan gøre borgeren tryg igen.

 

 

 

Under særlige forudsætninger kan følgende former for magtanvendelse anvendes og skal i alle tilfælde registreres og indberettes:

 

 

De forskellige typer af magtanvendelser samt procedurer ved brug af magtanvendelse er uddybet i vedhæftede notat. 

 

 

 

Der ses generelt ikke store udsving fra år til år. Dog er der en stigning i anvendelsen af afværgehjælp samt en markant stigning i antallet af indflytninger på ældrecenter uden samtykke. Generelt er udsvingene betinget af sammensætningen af den aktuelle borgergruppe, der modtager hjælpen.  

 

Stigningen i antallet af indflytninger på ældrecentre uden samtykke skyldes i de fleste situationer, at borgere bliver længere i eget hjem. Den tendens gælder også borgere med demenssygdomme, som dermed er langt henne i deres sygdomsforløb, før de flytter på et ældrecenter. Der er derfor flere borgere, der ved indflytning ikke er i stand til at give et habilt samtykke. Det betyder altså, at borgeren ikke modsætter sig en indflytning, men at de ikke kan give det krævede habile samtykke. 

Antallet af fastholdelser i hygiejnesituationer er faldende. En af årsagerne formodes at være, at plejepersonalet på ældrecentrene har været/er i gang med et kompetenceudviklingsforløb, der giver dem socialpædagogiske redskaber, de kan bruge for at forebygge situationer, hvor der er brug for magtanvendelse eller blive bedre til at få borgerens samtykke til hjælpen.  

 

 

Der er i 2025 indberettet fire magtanvendelser uden lovhjemmel. Magtanvendelsesteamet er i samarbejde med lederen af demensområdet i gang med at analysere disse hændelser.

 

 

Som en del af arbejdet med implementeringen af ældreloven er der øget fokus på selvbestemmelse og personcentreret omsorg. I dette arbejde indgår et øget fokus på at forstå borgeren og dennes livssituation.

 

I hjemmeplejen og sygeplejen deltager demenskonsulenter regelmæssigt i tværfaglige møder, hvor konkrete situationer drøftes med henblik på at finde socialpædagogiske tiltag, der kan forebygge brugen af magt. 

 

På ældrecentrene planlægges det, at 48 medarbejdere deltager i BBAUM-kursus i 2026. BBAUM står for Beroligende Behandling til Adfærdsforstyrrede og Urolige Mennesker og er et behandlingskoncept, der har til formål at reducere adfærdsproblemer og psykiske symptomer hos mennesker med kognitive funktionsnedsættelser. Kurset skal bidrage til øget ro hos borgerne og give medarbejderne redskaber til at undgå magtanvendelse.

 

Der arbejdes fortsat målrettet med kompetenceudvikling for at sikre en grundlæggende forståelse af demenssygdomme blandt medarbejderne.

 

I 2026 afholdes desuden kurser i socialpædagogik og magtanvendelse for social- og sundhedsassistenter, social- og sundhedshjælpere, sygeplejersker og terapeuter. Et nyt initiativ er særlige kurser for social- og sundhedshjælpere med fokus på forebyggelse af magtanvendelse.

Ingen bemærkning.

Der er ingen direkte konsekvenser for den grønne omstilling.