Solrød Kommune kan med byrådets godkendelse optage lån til finansiering af udgifter til visse afgrænsede formål. Listen over formål, som en kommune kan låne til, er defineret i lånebekendtgørelsen for kommuner omfatter primært:

• Udgifter til energibesparende foranstaltninger i kommunens bygningsmasse.
• Lån til finansiering af indefrossen grundskyld.

Lånemuligheden vedrørende energibesparende foranstaltninger kan ses som et økonomisk incitament til at foretage energiinvesteringer også for kommuner, der likviditetsmæssigt kan have svært ved at finansiere sådanne udgifter.

Lånemuligheden vedrørende indefrossen grundskyld skyldes lovgivningsmæssige forhold omkring ejendomsbeskatning. På grund af ændringer i lov om ejendomsbeskatning har grundejere (og særligt pensionister) fået mulighed for at indefryse betalingen af stigninger i ejendomsskatten for at sikre stabilitet om borgernes boligsituation. Kommunen budgetterer imidlertid med den fulde ejendomsskat inkl. stigninger, og på grund af muligheden for indefrysning af grundskyld er der derfor budgetterede grundskyldsindtægter, som kommunen ikke får i kommunekassen på grund af indefrysningsordningerne. Derfor har kommunen mulighed for at optage lån svarende til de indefrosne grundskyldsindtægter i det enkelte budgetår. De indefrosne ejendomsskatter på en ejendom skal typisk tilbagebetales til kommunen i forbindelse med ejendomssalg, hvor det indefrosne grundskyldsbeløb indfries til kommunen. Kommune har derfor mulighed for at optage lån svarende til nettoforskellen mellem indefrossen og indfriet grundskyld.

Lånoptagelse for 2025 skal foretages inden udgangen af april måned 2026, hvorefter muligheden for at optage lån vedrørende 2025 bortfalder. Byrådet skal tage stilling til, om der skal optages lån jf. den opgjorte låneramme nedenfor for 2025. Der er i budgettet for 2025 ikke budgetteret med lånoptagelse.

Kommuner skal som udgangspunkt betale kontant og kan som beskrevet kun i begrænset omfang optage lån til formål, der fremgår af lånebekendtgørelsen. For Solrød Kommune har der i 2025 været tale om udgifter til:

• Lån til betaling af grundskyld mv. fratrukket indfriede lån
• Energibesparende foranstaltninger i bygninger

I regnskabet for 2025 er der ikke mulighed for lån til betaling af grundskyld m.v. da indfrielsen af lån overstigninger udgiften til lån.

Solrød Kommunes lånemuligheder for energibesparende foranstaltninger kan på baggrund af regnskabet for 2025 opgøres til 1,9 mio. kr. Udgiften indgår således i regnskabet for 2025 og også i den samlede kassebeholdning ultimo 2025.

Byrådet har på sit møde den 18. december 2024 godkendt forlængelse af lejemålet på Fasanvej 16 til indkvartering af flygtninge. Lånebekendtgørelsen har bestemmelser for kommuners indgåelse af lejemål for at sikre, at en kommune agerer økonomisk ansvarligt ved indgåelse af lejemål. Midlertidige lejemål på op til 3 års varighed kan indgås uden særlige betingelser. Ved varighed på over 3 år for et lejemål skal kommunen have ledig låneramme eller deponere et beløb svarende lejemålets værdi for at sikre, at kommunen ikke forpligter sig på en langvarig lejeudgift, hvis det kommunaløkonomisk ville være mere hensigtsmæssigt at erhverve bygningen. Kravet om deponering af lejeudgiften ved en varighed på over 3 år kan således finansieres af ledig låneramme. Ledig låneramme betyder, at en kommune har haft mulighed for at optage et lån jf. lånebekendtgørelsens formålsafgrænsning, men undlader at gøre det. Da det er en kommunal opgave at indkvartere flygtninge, er lejemålet omfattet af lånebekendtgørelsen bestemmelser og skal derfor medregnes som kommunal lånoptagning. Hvis værdien af lejemålet ikke kan rummes i kommunens låneramme, skal der foretages en deponering svarende til lejemålets værdi. Administrationen anbefaler, at deponering svarende til værdien af lejemålet på 848.103 kr. dækkes af lånerammen til energibesparende foranstaltninger.

Der resterer derudover 1.080.378 kr. i lånerammen vedrørende energibesparende foranstaltninger. Administrationen anbefaler, at der ikke optages lån vedrørende energibesparende foranstaltninger i lyset af beløbets størrelse og det aktuelle renteniveau.

Kommunaldirektøren og økonomichefen er jf. Økonomisk politik og finansiel strategi bemyndiget til sammen at foretage selve lånoptagelsen.

Det er ikke lovkrav, at kommunen skal udnytte lånebekendtgørelsens muligheder for at optage lån, men det er et lovkrav, at byrådet skal tage stilling til, om der skal optages lån.