Monrad
Herning

Orientering om Socialtilsynets nye tilsynsmodel

00.01.10-K09-1-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Kommunikation

DIRBFUSOSBSKKFUBYBMINØKEBYR
 X       

Sagsbehandler: Grethe Wilmoes

Øvrige sagsbehandlere: Signe L. Eggers-Weber, Jytte Grønkjær Jensen

Resume

Socialtilsynene fører tilsyn med private og offentlige døgntilbud. Ved årsskiftet trådte flere ændringer i lov om socialtilsyn i kraft. Lovændringerne udmønter en politisk aftale, hvor hovedformålet er, at socialtilsynets tilsyn skal være mere risikobaseret. Det er en del af økonomiaftalen 2025 og indgår i udmøntningen af regelforenkling fra 2026 (punkt 245 på Økonomi-, Erhvervs- og Uddannelsesudvalgsmøde den 8. december 2025).

Som følge af reformen af lov om socialtilsyn har de fem socialtilsyn i fællesskab udviklet en række nye redskaber, som medfører større ændringer i tilsynspraksis.

Ændringerne har i Børn og Unge betydning for børne- og ungehjemmene Agerbo og Tjørringhus, tilsynet med plejefamilier samt Herning Krisecenter. 

Det indstilles, at orienteringen om Socialtilsynets nye tilsynsmodel tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Hidtil har Socialtilsyn Midt ført tilsyn med Børn og Unges tilbud hvert år. I Børn og Unge drejer det sig om børne- og ungehjemmene Agerbo og Tjørringhus samt Herning Krisecenter. 

Fremover kommer socialtilsynet som udgangspunkt på lovpligtige tilsynsbesøg hvert tredje år i døgntilbud. Nogle tilbud vil opleve, at tilsynet kommer hyppigere end hvert tredje år. Det gør de i de tilbud, hvor der er tvivl om, hvorvidt tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet.

Socialtilsynene har i fællesskab udviklet en risikomodel med en række risikofaktorer. Hvis der er en eller flere risikofaktorer til stede i et tilbud, vil de undersøge forholdene nærmere.

Man kan for eksempel forvente, at tilsynet kommer hyppigere end hvert tredje år, hvis:

  • Tilbuddet lige er blevet godkendt og har indskrevet de første børn, unge eller voksne
  • Der er høj personalegennemstrømning og sygefravær i tilbuddet
  • Der er en høj andel ikke-fastansatte medarbejdere i tilbuddet

I alle tre situationer kan der være behov for, at socialtilsynet følger tilbuddet mere tæt i en periode med henblik på at vurdere, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet.

Socialtilsynene vil fortsat føre et økonomisk tilsyn med tilbuddenes økonomi hvert år. Børn og Unge skal derfor som hidtil indsende budget, årsrapport med nøgletal på Tilbudsportalen, årsregnskab og revisionspåtegning hvert år.

Fremover vil alle tilsynsbesøg som udgangspunkt være uanmeldte. Hele kvalitetsmodellen vil blive gennemgået ved alle driftsorienterede tilsynsbesøg. I mange tilfælde kan det derfor forventes, at et uanmeldt tilsynsbesøg vil vare lidt længere tid end før.

Kvalitetsmodellen er væsentligt reduceret i den nye lovgivning. Der er følgende ændringer i kvalitetsmodellen:

  • Temaerne ”Uddannelse og beskæftigelse” og ”Selvstændighed og relationer” udgår fra kvalitetsmodellen. Tilbuddene vil derfor ikke længere blive vurderet inden for disse to temaer.
  • Indikatorerne udgår fra kvalitetsmodellen, og det betyder også, at scorerne fra 1-5 udgår. Scorerne erstattes af en binær vurderingsmodel: Opfyldt eller Ikke opfyldt.

Fremover skal socialtilsynene foretage en vurdering af, om tilbuddet har den fornødne kvalitet eller ej. Kvaliteten i tilbuddet er fornøden, hvis tilbuddet opfylder alle ni tilbageværende kriterier i kvalitetsmodellen. Hvis tilbuddet ikke opfylder ét eller flere af kriterierne i kvalitetsmodellen, skal socialtilsynet træffe afgørelse om sanktion. Det kan for eksempel være et påbud om, at der er et bestemt krav, tilbuddet skal efterleve.

Socialtilsynene har i fællesskab udviklet en ny tilsynsrapport, som understøtter ændringerne i kvalitetsmodellen. Fremover indeholder tilsynsrapporten alene socialtilsynets vurdering af, om tilbuddet har den fornødne kvalitet eller ej. For hvert enkelt kriterierum angives det, om tilbuddet opfylder det eller ej. Tilsynsrapporten bliver dermed også væsentligt kortere end hidtil og vil ikke længere indeholde socialtilsynets faglige vurderinger af de faktuelle omstændigheder i tilbuddet.

I plejefamilier vil tilsynet fremover som udgangspunkt komme på besøg hvert andet år. Hidtil har der været ført tilsyn hvert år. Her kan for eksempel nylig godkendelse, ændrede forhold i plejefamilien, ophør af opgaven i utide eller magtanvendelser føre til hyppigere tilsyn.

Økonomi

Regelændringerne medfører et fald i opgavemængden hos Socialtilsynet. Det betyder, at regningen, som tilbuddene skal betale for tilsyn, fremover bliver lavere.

I Økonomi-, Erhvervs- og Uddannelsesudvalgets beslutning af 8. december 2025 udmøntes der en besparelse på 275.000 kr. pr. år, som følge af regelændringerne. Dette svarer til den lavere udgift i 2026.

Indstilling
Direktøren for Børn og Unge indstiller,

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Orienteringen er taget til efterretning.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kommunikation</h3> <span class='ukendt'><table border="0"><tbody><tr><td>DIR</td><td>BFU</td><td>SOS</td><td>BSK</td><td>KFU</td><td>BYB</td><td>MIN</td><td>ØKE</td><td>BYR</td></tr><tr><td> </td><td>X</td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td></tr></tbody></table><p>Sagsbehandler: Grethe Wilmoes</p><p>Øvrige sagsbehandlere: Signe L. Eggers-Weber, Jytte Grønkjær Jensen</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Socialtilsynene fører tilsyn med private og offentlige døgntil<span style="color: #000000;">bud. Ved årsskiftet trådte flere ændringer i lov om socialtilsyn i kraft. Lovændringerne udmønter en politisk aftale, hvor hovedformålet er, at socialtilsynets tilsyn skal være mere risikobaseret. Det er en del af økonomiaftalen 2025 og indgår i udmøntningen af regelforenkling fra 2026 (punkt 245 på Økonomi-, Erhvervs- og Uddannelsesudvalgsmøde den 8. december 2025).</span></p><p><span style="color: #000000;">Som følge af reformen af lov om socialtilsyn har de fem socialtilsyn i fællesskab udviklet en række nye redskaber, som medfører større ændringer i tilsynspraksis.</span></p><p><span style="color: #000000;">Ændringerne har i Børn og Unge betydning for børne- og ungehjemmene Agerbo og Tjørringhus, tilsynet med plejefamilier samt Herning Krisecenter. </span></p><p>Det indstilles, at orienteringen om Socialtilsynets nye tilsynsmodel tages til efterretning.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Hidtil har Socialtilsyn Midt ført tilsyn med Børn og Unges tilbud hvert år. I Børn og Unge drejer det sig om børne- og ungehjemmene Agerbo og Tjørringhus samt Herning Krisecenter. </p><p>Fremover kommer socialtilsynet som udgangspunkt på lovpligtige tilsynsbesøg hvert tredje år i døgntilbud. Nogle tilbud vil opleve, at tilsynet kommer hyppigere end hvert tredje år. Det gør de i de tilbud, hvor der er tvivl om, hvorvidt tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet.</p><p>Socialtilsynene har i fællesskab udviklet en risikomodel med en række risikofaktorer. Hvis der er en eller flere risikofaktorer til stede i et tilbud, vil de undersøge forholdene nærmere.</p><p>Man kan for eksempel forvente, at tilsynet kommer hyppigere end hvert tredje år, hvis:</p><ul><li>Tilbuddet lige er blevet godkendt og har indskrevet de første børn, unge eller voksne</li><li>Der er høj personalegennemstrømning og sygefravær i tilbuddet</li><li>Der er en høj andel ikke-fastansatte medarbejdere i tilbuddet</li></ul><p>I alle tre situationer kan der være behov for, at socialtilsynet følger tilbuddet mere tæt i en periode med henblik på at vurdere, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet.</p><p>Socialtilsynene vil fortsat føre et økonomisk tilsyn med tilbuddenes økonomi hvert år. Børn og Unge skal derfor som hidtil indsende budget, årsrapport med nøgletal på Tilbudsportalen, årsregnskab og revisionspåtegning hvert år.</p><p>Fremover vil alle tilsynsbesøg som udgangspunkt være uanmeldte. Hele kvalitetsmodellen vil blive gennemgået ved alle driftsorienterede tilsynsbesøg. I mange tilfælde kan det derfor forventes, at et uanmeldt tilsynsbesøg vil vare lidt længere tid end før.</p><p>Kvalitetsmodellen er væsentligt reduceret i den nye lovgivning. Der er følgende ændringer i kvalitetsmodellen:</p><ul><li>Temaerne ”Uddannelse og beskæftigelse” og ”Selvstændighed og relationer” udgår fra kvalitetsmodellen. Tilbuddene vil derfor ikke længere blive vurderet inden for disse to temaer.</li><li>Indikatorerne udgår fra kvalitetsmodellen, og det betyder også, at scorerne fra 1-5 udgår. Scorerne erstattes af en binær vurderingsmodel: Opfyldt eller Ikke opfyldt.</li></ul><p>Fremover skal socialtilsynene foretage en vurdering af, om tilbuddet har den fornødne kvalitet eller ej. Kvaliteten i tilbuddet er fornøden, hvis tilbuddet opfylder alle ni tilbageværende kriterier i kvalitetsmodellen. Hvis tilbuddet ikke opfylder ét eller flere af kriterierne i kvalitetsmodellen, skal socialtilsynet træffe afgørelse om sanktion. Det kan for eksempel være et påbud om, at der er et bestemt krav, tilbuddet skal efterleve.</p><p>Socialtilsynene har i fællesskab udviklet en ny tilsynsrapport, som understøtter ændringerne i kvalitetsmodellen. Fremover indeholder tilsynsrapporten alene socialtilsynets vurdering af, om tilbuddet har den fornødne kvalitet eller ej. For hvert enkelt kriterierum angives det, om tilbuddet opfylder det eller ej. Tilsynsrapporten bliver dermed også væsentligt kortere end hidtil og vil ikke længere indeholde socialtilsynets faglige vurderinger af de faktuelle omstændigheder i tilbuddet.</p><p><span style="color: #000000;">I plejefamilier vil tilsynet fremover som udgangspunkt komme på besøg hvert andet år. Hidtil har der været ført tilsyn hvert år. Her kan for eksempel nylig godkendelse, ændrede forhold i plejefamilien, ophør af opgaven i utide eller magtanvendelser føre til hyppigere tilsyn.</span></p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p><span style="color: #000000;">Regelændringerne medfører et fald i opgavemængden hos Socialtilsynet. Det betyder, at regningen, som tilbuddene skal betale for tilsyn, fremover bliver lavere.</span></p><p><span style="color: #000000;">I Økonomi-, Erhvervs- og Uddannelsesudvalgets beslutning af 8. december 2025 udmøntes der en besparelse på 275.000 kr. pr. år, som følge af regelændringerne. Dette svarer til den lavere udgift i 2026.</span></p></span> <h3>Indstilling<br>Direktøren for Børn og Unge indstiller,</h3> <span class='indstilling'><p>at orienteringen tages til efterretning.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Orienteringen er taget til efterretning.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.herning.dk/Vis/Pdf/bilag/8eebe1cd-a0d6-47f7-89f7-e61d852e90d2"
      • DocumentId "8eebe1cd-a0d6-47f7-89f7-e61d852e90d2"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.01.10-K09-1-26"
  • Navn "Orientering om Socialtilsynets nye tilsynsmodel"
  • Punktnummer "21"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "f8f7df2b-9478-487b-8d57-fb369436279c"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "78b5ed36-e187-411d-8d18-f2b8b28452e9"
    6. Number "21"
    7. Sorting 5
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "00.01.10-K09-1-26"
    10. SourceId "60418f73-6001-42e3-8f08-3c93b4328507"
    11. Caption "Orientering om Socialtilsynets nye tilsynsmodel"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items