Den styrelsesretlige problemstilling

Da der efter folkeskoleloven er et såkaldt delegationsforbud mod en række forskellige beslutninger fra KB til fagudvalg, skal sagen bekræftes i KB inden den kan blive gyldig og have juridisk virkning. Delegationsforbuddet gælder fx bevillinger til skolevæsenet og økonomiske rammer for de enkelte skoler, samt skolestrukturen, herunder antallet af skoler og hver enkelt skoles omfang med hensyn til klassetrin, specialundervisning og specialpædagogisk bistand efter § 3, stk. 2, og § 4, stk. 2, undervisning i fritiden efter § 3, stk. 6, og skolefritidsordning efter § 3, stk. 7. Beslutningerne skal i øvrigt også træffes efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne ved de berørte skoler (uanset om det måtte være opfattelsen, at skolebestyrelsen vil bakke beslutningen op).

Kommunalbestyrelsen besluttede den 30/5 2022 at hæve elevtallet fra 40 til 45. Kommunalbestyrelsen besluttede den 27/3 2023 at øge kapaciteten på Lundevejsskolen en gang til, denne gang med en ny klasse på 3-5 elever. Elevtallet er således af KB besluttet til at være 48/50, og derfor må BSUs beslutning anses for at være et ønske om en nednormering.

Den økonomiske vurdering af udvalgets ønske

Administrationen vurderer på det foreliggende grundlag, at beslutningen ikke kan gennemføres indenfor det nuværende budget, idet alternativ-placeringerne for de fem børn, som kunne være på Lundevejsskolen, men vil skulle placeres andres steder såfremt udvalgs-beslutningen om et loft på 45 elever stadfæstes, med al sandsynlighed vil være dyrere end at indskrive/fastholde dem på Lundevejsskolen. Da visitation er en fortløbende proces, som ikke er overstået, står det ikke pt klart hvilke fem elever der ville kunne visiteres til Lundevejsskolen men nu skal placeres et andet sted, og den eksakte (mer)udgift kan derfor ikke opgøres pt.

Den kapacitetsmæssige vurdering af udvalgets ønske

Behovet for pladser og kapacitet på specialundervisningsområdet har været stigende de seneste år, hvilket også har ligget til grund for udvidelserne af elevtallet på Lundevejsskolen fra de oprindelige 40 til de nuværende 48/50. Kommunerne omkring os har samme udfordringer, og fylder i stigende grad deres specialundervisningstilbud med egne elever, hvilket mindsker Hørsholm Kommunes traditionelle mulighed for at placere elever i specialundervisningstilbud i nabo-kommunerne.

Administrationen udarbejdede på Børne- og Skoleudvalgets foranledning (BSU 19.06.2025) oplæg til udvidelse af kapaciteten på Lundevejsskolen til brug i budgetforhandlingerne i sensommeren 2025. Budgetforligspartierne fandt ikke mulighed for at prioritere en udvidelse.

Den øjeblikkelige administrative vurdering af behovet for kapacitet er, at der vil være brug for alle 50 pladser på Lundevejsskolen, samt yderligere et antal pladser. Der er udarbejdet beskrivelser af muligheder for udvidelser af Lundevejsskolen. Der vil kunne udarbejdes yderligere forslag om nye specialklasserækker, -satellitter, -afdelinger eller lignende – i tilknytning til en af almenskolerne, Ungdomsskolen eller Lundevejsskolen.

Det vil også være muligt at udvide elevtallet på Lundevejsskolen uden en større ombygning, gennem anvendelse af lederkontoret og/eller lærerforberedelsesrummet, men det vil være en uhensigtsmæssig løsning og bør i givet fald kun være for en kort periode indtil en mere permanent løsning kan komme på plads.

Målgrupper og ressourcetildeling på Lundevejsskolen

Lundevejsskolens bestyrelse har rejst ønsker om en indsnævring af målgruppen for Lundevejsskolen, samt en forbedring af de økonomiske rammer/tildelingsmodellen på skolen. Disse to temaer er også berørt i orienteringssagen til Børne- og Skoleudvalget, men berøres ikke yderligere her, da Børne- og Skoleudvalgets beslutning alene har vedrørt antallet af elever.