Handicapsagsbarometret 2025 har haft fokus på at undersøge, om kommunerne overholder regler og praksis i sager om tabt arbejdsfortjeneste efter barnets lov § 87. Tabt arbejdsfortjeneste kan søges af personer, "der i hjemmet forsørger et barn eller en ung under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig lidelse".

Resultaterne fremgår af Handicapsagsbarometret 2025 (se rapport i bilag 1). Der er gennemgået 385 sager fra alle kommuner, hvoraf 4 sager er fra Hjørring Kommune. Ingen af sagerne har været påklaget til Ankestyrelsen, og de omfatter både afgørelser om bevilling af og afslag på tabt arbejdsfortjeneste. Barometret giver derfor mulighed for at tegne et generelt billede af den juridiske kvalitet i kommunernes sagsbehandling i de sager, som borgerne ikke har klaget over.

Ankestyrelsen ønsker på baggrund af rapporten at få oplyst, hvilke foranstaltninger, der iværksættes i kommunen, for at sikre at sagsbehandlingsfristerne for tabt arbejdsfortjeneste overholdes.

Undersøgelsens resultater for Hjørring Kommune:

Ankestyrelsen har gennemgået 4 sager fra Hjørring Kommunes Familie- og Handicapafdeling i sensommeren 2024 (se bilag 2). Ankestyrelsens gennemgang viser, at 3 af de gennemlæste sager er i overensstemmelse med gældende regler og praksis. Hvis disse afgørelser var påklaget af borgerne, ville Ankestyrelsen have stadfæstet afgørelserne. I den sidste sag mangler oplysninger til brug for en vurdering af, om barnet er i målgruppen for bevilling af tabt arbejdsfortjeneste. Sagen ville være blevet hjemvist til fornyet behandling.

Ankestyrelsen har foretaget sagsgennemgang af de 4 sager ift. fristoverholdelse på baggrund af deres fokus på sagsbehandlingsfrister samt på baggrund af beslutningen om at få oplyst, hvilke foranstaltninger, der iværksættes i kommunen. Sagsgennemgangen af de 4 sager viser, at de alle er behandlet inden for Hjørring Byråds fastsatte og offentliggjorte sagsbehandlingsfrist på 10 uger.

Derudover er der i 2025 foretaget ledelsestilsyn i Familie- og Handicapafdelingen, hvori der er udtaget 6 sager, der omhandler tabt arbejdsfortjeneste. I de 6 sager er sagsbehandlingsfristen ligeledes overholdt.

Udover ledelsestilsynet blev der i juni 2025 foretaget en intern opgørelse over sagsbehandlingsfrister. Her var resultatet, at fristen var blevet overholdt i 9 ud af 10 gennemgåede sager om tabt arbejdsfortjeneste.

Undersøgelsens resultater på landsplan:

Barometret viser, at kommunerne har en eller flere retlige mangler i 54% af sagerne. Fejlene ville have betydet, at 48% af alle sagerne ville være blevet omgjort, hvis de havde været påklaget til Ankestyrelsen.

Den mest almindelige fejl er utilstrækkelig sagsoplysning, som er fundet i 41% af sagerne, hvor sagerne typisk mangler oplysninger om, hvorvidt der er et nødvendigt pasningsbehov som følge af barnets funktionsnedsættelse, eller om borgeren har et indtægtstab af samme årsag.

I 34% af sagerne handler fejlen om, at kommunens begrundelse er utilstrækkelig.

Inddragelse af barnet/den unge er sket i 44% af sagerne. I et stort flertal af sagerne gives korrekt klagevejledning (98%) og der foretages en helhedsvurdering i 96% af sagerne.

Kommunerne har udfordringer med at overholde sagsbehandlingsfristerne, og overskrider egne fastsatte frister i 48% af sagerne, og i 42% af disse sager overskrider kommunerne fristen med ti uger eller mere. Kun i få tilfælde får borgeren besked om en ny frist, selvom det er et lovkrav.

Igangsatte initiativer og foranstaltninger i Hjørring Kommune:

I Familie- og Handicapafdelingen foregår et løbende arbejde med at sikre kvaliteten af sagsbehandlingen. Her kan følgende initiativer nævnes:

• Ugentlige visitationsmøder med deltagelse af rådgiver på den aktuelle sag, teamleder og jurist. På visitationsudvalgsmødet sikres det, at rådgiver bliver bistået af teamleder og jurist i at foretage målgruppevurderingen samt endelig godkendelse af udmålingen og/eller forlængelse af tabt arbejdsfortjeneste i nye og gamle sager.
• Teamleder afholder sagsgennemgang med alle rådgivere hver 8. uge. Her er der bl.a. fokus på overholdelse af sagsbehandlingsfrister.
• Der gennemføres 4 gange årligt ledelsestilsyn med sager vedr. tabt arbejdsfortjeneste, hvilket sikrer, at sagsbehandlingen vurderes ofte.

Samlet set giver ovenstående bl.a. mulighed for jævnligt at "opfange" de sager, hvor der kan være risiko for retlige mangler eller at fristen overskrides.