For at sikre den nødvendige kapacitet og fastholde bygningsstandarden på lang sigt blev det med Budget 2020 besluttet at udarbejde en 10-årsplan for anlægsinvesteringer i dagtilbud og skoler. Planen revideres årligt og udgør en del af grundlaget for de årlige budgetforhandlinger jf. kommunalbestyrelsens beslutning ved møde den 8. september 2020 (pkt. 250). For at give udvalget et samlet overblik på Opvækst- og Læringsområdet er 10-årsplanen fra 2024 udvidet til også at omfatte anlægsbehov i Tandplejen og til forebyggende aktiviteter.

For at opdatere den til budget 2026 politisk prioriterede liste har forvaltningen i efteråret 2025 bedt de decentrale enheder om at indsende nye lokalt identificerede anlægsbehov, revurdere eksisterende anlægsbehov og gøre en lokal prioritering. Der er kommet 29 nye anlægsbehov, 27 anlægsbehov er udgået (eksisterende og nye), og flere eksisterende anlægsbehov er justeret. Forvaltningen har behandlet anlægsbehovene i samarbejde med det konkrete dagtilbud eller den konkrete skole, herunder er langt de fleste anlægsbehov fysisk besigtiget. Sidste års politisk prioriterede liste til budget 2026 indeholdt anlægsprojekter for 222.310.312 kr., hvor dette års liste indeholder anlægsprojekter for 177.273.196 kr. 

Dertil kan der komme nye kapacitetsbehov på grundlag af nyeste børne- og elevtalsprognoser fra december 2025, som også er føjet til oversigten. Endelig kan udvalget frem mod kommunalbestyrelsens forhandlinger om budget 2027 supplere listen. Dette kan eksempelvis blive aktuelt i forbindelse med behandling af kommende sager vedr.:

• Børne- og elevtalsprognose 2026 (sag på samme møde)
• Kapacitetsstruktur på Midtfyn (forventet sag på udvalgets april-møde)
• Status på kapacitet i specialpædagogiske tilbud, §4-pladser og §83-pladser

Den samlede liste over mulige anlægsprojekter er vedlagt sagen (bilag 1), og nye anlæg er markeret med grå baggrund. Listen er administrativt prioriteret ud fra forvaltningens faglige vurdering, der på dagtilbuds- og skoleområderne tager udgangspunkt i de politisk vedtagne "Anlægskriterier for skoler og dagtilbud" (bilag 2) og nyeste børne- og elevtalsprognoser. På det grundlag er anlægsprojekterne prioriteret i fire kategorier:

• Projekter der er vigtige, og som skal udføres inden for en kortere tidshorisont (1)
• Projekter der vurderes fagligt relevante men mindre akutte, og som kan rykkes mellem årene (2)
• Projekter der vurderes fagligt relevante men mindst akutte, og som kan rykkes mellem årene (3)
• Projekter der vurderes mindre fagligt relevante (4)

Desuden er hvert anlægsprojekt vurderet ud fra, om det understøtter Udviklingsstrategiens ambitioner om at tiltrække flere borgere til kommunen og om at øge eksisterende borgeres tilfredshed med livet.

De nye børne- og elevtalsprognoser 2026 har ændret relevansen af en række projekter siden sidste års liste samt tilført enkelte nye kapacitetsbehov:

• Etablering af vuggestue i Eventyrhuset, Tre Ege afd. Ryslinge, foreslås opprioriteret to kategorier
• Udvidelse af børnehavekapacitet i Årslev foreslås opprioriteret tre kategorier
• Udvidelse af vuggestuekapacitet i Årslev er nyt kapacitetsbehov og foreslås højt prioriteret
• Tilbygning af to undervisningslokaler til udskolingen på Nordagerskolen er re-aktualiseret og foreslås højt prioriteret

Dertil har den ekstraordinære (gen-)behandling af anlægsbehov ændret relevansen af en række projekter:   

• Tilpasning af ventilation og lys i indskolingen på Heldagsskolen foreslås opprioriteret en kategori
• Tilpasning af 3 klasselokaler og glasgang samt faglokaler (kælderetage) på Brobyskolerne afd. Allested-Vejle foreslås opprioriteret en kategori
• Opdatering af fløj med klasselokaler på Brobyskolerne afd. Pontoppidan foreslås opprioriteret en kategori
• Ombygning af faglokale til H/D på Tre Ege afd. Kværndrup foreslås opprioriteret en kategori
• Opdatering af faglokale til madkundskab på henholdsvis Tre Ege afd. Ryslinge og Øhavsskolen foreslås opprioriteret en kategori
• Reetablering og opgradering af legeplads ved Horne og Svanninge børnehuse samt opførelse af krybbeskur til vuggestuen i Svanninge Børnehus, Brahesminde Skoler og Børnehuse, foreslås nedprioriteret en kategori
• Opdatering af Broholm Børnehave, Brobyskolerne afd. Allested-Vejle, og tilpasning af børnehuset Oasen, Tre Ege afd. Kværndrup, foreslås nedprioriteret en kategori

Investering i bedre faglokaler

Som del af Aftale om folkeskolens kvalitetsprogram er der afsat 2,6 mia. kr. på landsplan til investering i bedre faglokaler over tre år: 2025, 2026 og 2027. Faaborg-Midtfyn Kommunes andel forventes at udgøre 23 mio. kr., svarende til ca. 7,7 mio. kr. pr. år. 

Investeringerne i bedre faglokaler skal understøtte en mere praktisk orienteret undervisning i folkeskolen, og midlerne kan anvendes til anlæg og inventar, der forbedrer alle typer af faglokaler målrettet mellemtrinnet og udskolingen. Det kan være renovering af et skolekøkken, idrætsfaciliteter, lydisolering i musiklokale, billedkunst, håndværk og design og natur teknik/teknologiforståelse.

Midlerne udmøntes over det kommunale bloktilskud på baggrund af indbyggertal og er en del kommunernes samlede anlægsramme. Midlerne er ikke øremærket til folkeskolerne og investeringer i bedre faglokaler, men indgår i kommunens generelle anlægsbudget. Faaborg-Midtfyn Kommune har således frihed til at bruge midlerne ud fra lokal vurdering.

Med budgetaftalen for 2025 og 2026 er der afsat i alt 3.516.000 kr. til faglokaler til natur/teknologi på Broskolen, afd. Rolfsted, musik og billedkunst på Broskolen, afd. Rolfsted, og musiklokale på Brahesminde Skoler, afd. Svanninge. Dertil er der med budgetaftalen 2026 disponeret midler i overslagsåret 2027 til "Modernisering og tilpasning af musiklokale samt alm. undervisningslokale" på Carl Nielsen Skolen, pris 887.000 kr. inkl. inventar, som derfor fortsætter i nuværende budgetforslag.

Anlægsprisen på de faglokaler, der foreslås prioriteret i kategori 1 og 2, er beregnet til alt 12.208.845 kr. ekskl. inventar.

Indstilling

Med udgangspunkt i den samlede reviderede anlægsliste og forvaltningens faglige prioritering skal Skole- og Dagtilbudsudvalget drøfte om:

• der er projekter, der skal skifte kategori.
• der er projekter inden for de fire kategorier, der skal gennemføres før andre.
• der er projekter inden for kategorierne 1 og evt. 2, der skal udarbejdes budgetskemaer på til forhandlingerne om budget 2027.

Det kan oplyses, at Opvækst- og Læringsudvalget tidligere har indstillet anlægsbudgetskemaer for i alt:

• 11,7 mio. kr. til forhandlingerne om budget 2026 
• 12,7 mio. kr. til forhandlingerne om budget 2025
• 30,5 mio. kr. til forhandlingerne om budget 2024
• 10,1 mio. kr. til forhandlingerne om budget 2023
• 26,8 mio. kr. til forhandlingerne om budget 2022
• 24,4 mio. kr. til forhandlingerne om budget 2021
• 24,2 mio. kr. til forhandlingerne om budget 2020

Dette er ved opgørelse af alle anlægsprojekter i det konkrete budgetår; og altså ikke medregnet de anlægsprojekter eller anlægsmidler, der er indplaceret i overslagsår. Til sammenligning er der på nuværende tidspunkt indplaceret anlægsprojekter (nuværende budgetskemaer) for i alt 4,8 mio. kr. i 2027.