De senere år har det specialiserede socialområde været under særlig bevågenhed, både politisk og i offentligheden i hele landet. En kraftig vækst i omkostninger til eksterne leverandører, et øget pres på de kommunale myndighedsfunktioner og en offentlig debat om private tilbud har sat fokus på, hvordan kommunerne bedst muligt understøtter borgere i sårbare positioner. 

Konkret i Lejre Kommune har udgiftspresset været særligt tydeligt på områder med stor kompleksitet og høj takst, herunder midlertidige og længerevarende botilbud, aktivitets- og samværstilbud og specialiserede aflastnings- og behandlingsforløb. Samtidig har interne gennemgange peget på, at serviceniveauet ikke altid har været ensartet. 

 

På den baggrund blev der i 2023 og årene fremover iværksat en række udviklingstiltag, som har haft til formål at sikre større gennemsigtighed, styrke den faglige kvalitet og øge retssikkerheden på det specialiserede voksenområde. Sagen her vil redegøre for de udviklingstiltag, der er gjort på det specialiserede voksenområde, de politiske beslutninger der er truffet i perioden samt de potentialer, der fortsat er på området.    

 

Sagen er uddybet i det vedlagte bilag.  

 

Lejre Kommune har siden 2022 arbejdet systematisk med at styrke den faglige kvalitet og styringen på socialområdet. Arbejdet tog afsæt i en samlet analyse af sagsbehandling og økonomistyring på både børne- og voksenområdet. Parallelt hermed konstaterede kommunens eksterne revision (EY) i forbindelse med regnskabet for 2021 væsentlige mangler på de sociale områder. 

 

Revisionen påpegede blandt andet manglende betryggende ledelsestilsyn, fravær af ensartede arbejdsgange, fejl i den økonomiske registrering samt utilstrækkelig dokumentation for afgørelser. Samlet set betød dette, at der i en række sager manglede tilstrækkelig lovhjemmel for de udbetalte ydelser. Revisionens forbehold nødvendiggjorde en både teknisk og faglig genopretning af området. Genopretningen markerede starten på et længerevarende udviklingsarbejde, hvor målet har været at sikre en mere systematisk, ensartet og lovmedholdelig praksis med tydelig dokumentation, korrekt journalisering og fagligt velbegrundede afgørelser. 

 

I 2023 blev der udarbejdet en råderumsanalyse af BDO, som fik stor betydning for den videre udvikling af det specialiserede voksenområde. Analysen tog afsæt i det stigende udgiftspres og i en sammenligning med andre kommuner, hvor Lejre Kommune havde relativt høje udgifter pr. borger. Analysen understregede samlet set et behov for både faglig, organisatorisk og økonomisk genopretning. Rapporten er vedlagt som bilag.  

 

Taskforce Handicap 

På baggrund af BDO-analysen og revisionens forbehold besluttede Lejre Kommune at ansøge Social- og Boligstyrelsen om deltagelse i projektet Taskforce Handicap. Forløbet blev igangsat i august 2024. Taskforcens analyserapport, som udvalget blev orienteret om på møde den 7. april 2025, indeholdt en række anbefalinger, som administrationen arbejder målrettet med at implementere i den daglige drift. Rapporten er vedlagt som bilag.