Baggrund  
Forud for analysen fra den uvildige konsulentvirksomhed Marselisborg havde Jobcentret i Lejre Kommune gennemført et omfattende udviklingsarbejde med fokus på at styrke den økonomiske forvaltning og drift. Da Jobcentret blev vurderet at være på et økonomisk forsvarligt grundlag, blev der skabt rum for et øget fokus på den faglige kvalitet i sagsbehandlingen. 

EY’s revision af regnskabet for 2021 pegede på manglende ledelsestilsyn, fravær af arbejdsgange og systematiske fejl på tværs af social-, beskæftigelses- og børneområdet. Revisionen konstaterede mangelfuldt overblik over sager, utilstrækkelig dokumentation og fejl i den økonomiske registrering, hvilket medførte manglende lovhjemmel for dele af ydelsesudbetalingerne. 

Genopretningen igangsatte et længerevarende arbejde med at etablere en mere systematisk og lovmedholdelig praksis, herunder fælles arbejdsgange og et risikobaseret ledelsestilsyn på tværs af områderne. 

På denne baggrund blev Marselisborg anmodet om at gennemføre en samlet analyse med henblik på at identificere styrker, udviklingspotentialer og muligheder for effektivisering og besparelser. 

Marselisborg-analysen maj 2022 
Marselisborg-analysen byggede på en gennemgang af et antal sager fra alle målgrupper på beskæftigelsesområdet. 

På baggrund af analysen, kom Marselisborg med 7 anbefalinger til Lejre Kommunes jobcenter:  

1. Budgetprocesser for FGU og udbetaling af løntilskud 
2.  Ledelsesinformation, der synliggør effekten af tilbudsviften 
3.  Ledelsesinformation, der belyser den faglige kvalitet 
4.  Fælles kvalitetsstandarder, der understøtter det gode match 
5.  Jobrettet fokus i de afgivende teams til ressourceforløb og førtidspension 
6.  Målrettet samlet strategi for den virksomhedsrettede indsats 
7.  Omprioritering af ressourcerne i forhold til en investeringsindsats 

Handlinger iværksat som opfølgning på Marselisborgs anbefalinger  
På baggrund af anbefalingerne fra Marselisborg og kommunens eksterne revision (EY), satte Jobcentret gang i følgende: 

Kompetenceudvikling: Beskæftigelse i Øget Fokus 
For at sikre opfølgning på anbefalingerne fra Marselisborg indgik Jobcentret i efteråret 2022 en aftale med Marselisborg om et kompetenceudviklingsforløb for hele Jobcentret. Det overordnede formål var at styrke det beskæftigelsesrettede fokus i alle dele af arbejdet – både i relationen til borgerne og i samarbejdet med virksomhederne. 

Kompetenceforløbet, Beskæftigelse i Øget Fokus (BØF), omfattede etablering af fælles faglige principper og standarder for den beskæftigelsesrettede indsats, kompetenceudvikling af ledere og fagkoordinatorer i sparring og feedback samt udvikling af et koncept for opfølgning på faglig kvalitet i opgaveløsningen. 

I sommeren 2023 blev der gennemført temadage for både virksomhedskonsulenter og rådgivere med fokus på praksisnær anvendelse af BØF. Efterfølgende modtog alle medarbejdere en metodehåndbog med centrale metoder og værktøjer, som understøtter den beskæftigelsesrettede indsats i det daglige arbejde med borgere og virksomheder. 

Parallelt hermed blev der i samarbejde med Marselisborg udviklet et samlet ledelsesmæssigt styringskoncept for Jobcentret. Konceptet omfatter faste leder-, fag-, team- og bevillingsmøder samt individuelle møder med medarbejdere, sagskig og supervision på borgersamtaler og virksomhedsbesøg. Alle mødeformer har et klart formål og understøtter både BØF-tilgangen og anvendelsen af metodehåndbogen. BØF er fortsat et centralt omdrejningspunkt i driften og er i dag godt integreret i Jobcentrets arbejde. 

Ledelsestilsyn og arbejdsgange  
Kommunale ledelsestilsyn anvendes til at sikre faglig kvalitet i sagsbehandlingen samt korrekt hjemtagelse af statsrefusion. Jobcentret arbejder efter Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings anbefalinger om risikobaseret ledelsestilsyn, hvor der årligt udarbejdes risikovurderinger for målgrupperne på beskæftigelsesområdet.  

Det fælles koncept for risikobaseret ledelsestilsyn i Center for Job og Social er i dag en integreret del af driften og giver ledelsen et systematisk redskab til at identificere risikoområder og arbejde målrettet med fejl og mangler. 

Siden 2022 er der desuden udviklet en lang række arbejdsgange for alle målgrupper og centrale aktiviteter i Jobcentret. Arbejdet har både omfattet udvikling af arbejdsgange og en kulturændring, hvor brugen af arbejdsgange i dag er en naturlig del af hverdagen. Resultatet er øget faglig ensartethed og systematik på tværs af organisationen. 

Arbejdsgangene revideres løbende, og i forbindelse med beskæftigelsesreformens ikrafttræden i 2026 forventes en omfattende gennemskrivning af hovedparten af arbejdsgangene. 

Ledelsesinformation 
Med afsæt i Marselisborgs anbefalinger har Jobcentret opbygget et solidt system for ledelsesinformation. I fagsystemet Fasit er der udviklet dashboards på borger- og teamniveau, som giver overblik over rettidighed i samtaler og aktivering og understøtter tidlig indsats i sager med risiko for manglende rettidighed. 

Derudover anvendes systemet Expose til generering af ledelsesinformation, herunder data om samtaler, beskæftigelsesovergange og medarbejderbelastning. Disse data anvendes i dialog på både teamniveau og i den løbende ledelse af medarbejdere.