Kompetence

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.

Beslutningstema

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om arbejdet med at genaktivere de nedlagte cafeterier i Storebæltshallen, Korsørhallen og Vemmelevhallen.

Orienteringen gives på baggrund af, at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget på udvalgsmødet den 13. maj 2025 besluttede, at der skulle anvendes 1.500.000 kr. til genaktivering af de nedlagte cafeteriaområder i kommunale haller.

Indstilling

Den konstituerede chef for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller

1. at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om arbejdet med at genaktivere de nedlagte cafeterier i kommunale haller.

Sagens indhold

Der blev i budgetforhandlingerne for budget 2025-2026 afsat 8 millioner kroner under arbejdstitlen "nye faciliteter sport". Efterfølgende er Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget blevet præsenteret for en række forslag som administrationen har udarbejdet med input fra Slagelse Idrætsråd. Det blev på mødet d. 13. maj 2025 besluttet at der skulle afsættes 1,5 mio. kroner til genaktivering af "døde" caféområder i de kommunale haller.

Formålet med genaktiveringen af de nedlagte cafeterier er at skabe mere liv og aktivitet i hallerne.

Det betyder, at lokalerne, hvor der tidligere har været cafeterier, fremadrettet også skal fungere som et socialt samlingspunkt for brugere og foreninger. Dette for at styrke fællesskabet blandt foreninger og brugere samt gøre hallerne mere attraktive. 

Sammenhæng med ejendomsstrategi og facilitetsplan
Genaktiveringen af cafeterierne i de kommunale haller understøtter Slagelse Kommunes ejendomsstrategi og facilitetsplan ved at sikre bedre udnyttelse af haller og lokaler.

Klublokaler, som ofte står tomme og kun er tilgængelige for enkelte brugere eller foreninger, omdannes til aktivitets- eller mødelokaler, så flere foreninger kan bruge hallen samtidig. Det vil samtidig mindske presset på eksisterende møde- og aktivitetslokaler.

Lukningen af klublokalerne ligger inden for de politisk vedtagne principper for eksterne brugeres anvendelse af kommunale lokaler samt Slagelse Kommunes facilitetsplan og ejendomsstrategi. 

Administrationen er opmærksom på udfordringer med opbevaring af klubudstyr. Derfor planlægges der etablering af skabe og depotplads, så foreningerne kan opbevare nødvendigt udstyr under sikre forhold. Ovenstående er i god tråd med de ønsker, der er fremsat i Foreningsundersøgelsen fra 2025

Når klublokalerne nedlægges, mister klubberne et sted til deres sociale aktiviteter. Her skal cafeterierne fungere som sociale omdrejningspunkter for både foreninger og øvrige brugere.

Brugerinddragelse
Administrationen har været i dialog med brugerne i Storebæltshallen, Vemmelevhallen og Korsørhallen om mulighederne for at genaktivere cafeterierne.

Brugerne har haft forskellige ønsker, men der er enighed om behovet for en kioskfunktion og et tekøkken frem for stort industriudstyr. Brugerne har fået til opgave at udarbejde forslag til indretning, og der er modtaget konkrete input til inventar og ombygning.

Brugernes ønsker og forslag vil blive inddraget i et skitsearbejde, som vil blive præsenteret for brugerne. Det forventes, at brugerne vil blive inddraget i forhold til de overordnede beslutninger omkring indretning, mens byggetekniske og økonomiske forhold behandles internt.

Rammer for salg og kioskfunktion

Rammerne for de nedlagte cafeterier bliver, at der kun kan ske salg fra kiosk/café i forbindelse med arrangementer og træning, og at der vil være tale om et begrænset sortiment. Denne ramme fastsættes for at give alle foreninger mulighed for at drive kioskfunktion i forbindelse med deres arrangementer samt for at sikre, at der ikke er tale om konkurrenceforvridende virksomhed.

Det vil desuden ikke være tilladt at sælge alkohol, nikotinprodukter eller tobaksvarer, da dette er i strid med Slagelse Kommunes politisk vedtagne retningslinjer for lån og leje af lokaler. Derudover  vil et salg af de nævnte produktkategorier være imod Slagelse Kommunes sundhedspolitik. Forbuddet mod alkohol betyder også, at der ikke er mulighed for at søge alkoholbevilling til aktiviteter i kommunale lokaler.

Videre proces og tidsplan
Der er afsat 500.000 kr. til hver af de tre haller, hvilket administrationen vurderer vil være tilstrækkeligt til at give de gamle cafeterier et tidssvarende løft.

Tidsplanen er:

• Marts 2026: Plantegninger færdiggøres, og opgaven defineres med Kommunale Ejendomme
• Marts 2026: Opgaven sendes i udbud
• April–maj 2026: Tilbud indhentes, og kontrakter underskrives
• Maj 2026: Møde med brugerne om endelige tegninger
• Juni–september 2026: Arbejdet gennemføres, og indretning påbegyndes
• September 2026: Dialogmøde om indretning
• Oktober 2026: Lokalerne færdiggøres og åbnes for brug
• Oktober 2026: Afsluttende sag forelægges for Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget

Retligt grundlag

Tiltaget iværksættes inden for kommunalfuldmagtens rammer, som giver kommunen mulighed for at stille faciliteter til rådighed for borgere og foreninger, når det sker til gavn for det lokale fællesskab og uden konkurrenceforvridning.

Jf. Folkeoplysningsloven og kommunens retningslinjer for udlån af faciliteter kan godkendte folkeoplysende foreninger, der er hjemmehørende i Slagelse Kommune, få anvist lokaler til deres aktivitet, hvis der findes egnede og ledige lokaler til aktiviteten.

Jf. Slagelse Kommunes politisk vedtagne principper for eksterne brugeres anvendelse af kommunale lokaler og arealer skal lokaler udnyttes/stilles til rådighed for flest mulige brugere.

Slagelse Kommunes Ejendomsstrategi 2022-2025.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er afsat 500.000 kr. pr. hal til genaktivering af cafeterierne i Storebæltshallen, Vemmelevhallen og Korsørhallen. Beløbet dækker projektering, ombygning og indretning.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger

Sagens videre forløb

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget får forelagt en orienteringssag, når projektet er færdiggjort. Projektet forventes afsluttet oktober 2026.